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村改进行时丨直击村及工业园区痛点,借力大数据精准服务村改

珠江商报 2019-05-29


园区清退企业是否存在流窜现象?留下来的企业如何做好监管服务?昨日,顺德区村级工业园升级改造工作领导小组办公室召开各镇街及205个村居园区信用服务平台培训和村改政策解读会,邀请专业人士现场讲解该平台系统操作,并对村改政策进行全方位解读,指导村居一线人员更好地参与村改服务。


会上,信用服务平台承办方广东德信行信用管理有限公司业务总监李奎围绕建设背景、建设成果、系统操作等进行详细讲解,为参会人员作出清晰指引。


据悉,园区信用服务平台是顺德村级工业园升级改造工作的重要举措之一,利用信息化手段全面掌握全区所有村级工业园的园区用地、建筑物、企业等基本信息,解决村改过程中基础设施建设滞后、信息统筹机制缺失等问题,让企业清退、腾挪、有效管控用数据说话,发挥大数据信用监管优势,建立线上、线下结合的村级工业园数据治理模式,为企业清退腾挪、园区改造及后续管理服务等工作提供决策辅助。


事实上,该平台已于去年底在龙江展开试点,“平台主要解决了清退难、后续管理难、效益低、效益评估难等园区痛点。”广东德信行信用管理有限公司副总经理方明透露,平台通过加强园区改造后清退企业和留园企业的监测,用大数据和信用手段对企业违法行为的跟踪、管理并加以运用,防止死灰复燃,巩固治理成果。


此外,市自然资源局顺德分局三旧改造管理科副科长、区村改办政策审批组副组长辛彩红还对顺德村改的主要政策进行了详细解读,包括土规调整、历史用地处理、归宗改造等,从政策上破解村改的现状困境。辛彩红透露,目前,涉及村改的相关配套文件绝大部分已制订完毕,近期将陆续落地。


区村改办相关负责人表示,鼓励有条件的镇街先行先试,通过信用系统,利用有效手段强化平台的数据归集及后续应用创新,创新该平台与产业、金融、招商、企业服务等领域的合作模式。譬如,通过系统数据收集分析,积极争取银行及各类金融机构的政策资金支持,打通“信用类金融资金”参与村改的路径,激活本地民营资本,吸引区内外资金等,为村改项目建设提供资本保障等。



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边拆边建边招商 
伦教、杏坛、乐从多个镇街加速推进村改项目 


村级工业园升级改造是一场必须打赢、没有退路的攻坚战。历经一周年后,多个镇街村改工作进入项目推进落实阶段,边拆边建边招商成为村改主战场的重点任务。


伦教:按“双达标”要求严把园区企业“入口关”

22日,顺德区村级工业园联合执法行动组在伦教举行誓师大会,随即区城管执法局会同区镇安监、环运、公安、消防、城建等部门联合对伦教羊额工业区和原科豪片区内企业开展执法行动。


本次行动共拆除违法建筑2000平方米(另外8000平方米违法建筑将于2周内拆除),检查企业15家,停电9家,对8家违规企业发出责令整改通知书(协助调查通知书)。


伦教街道党工委书记卢德全介绍,羊额工业区共153亩被列入改造范围,该片区计划采用以“二改二”(工业改工业)为主的改造模式,按照“双达标”(环保、安全生产达标)要求严把企业“入口关”,力求打造一座环保、安全、高效、低耗的现代化工业园区。


在羊额工业区违建拆除有序进行后,顺德区村改办副主任、区城管执法局局长胡永峰带队马不停蹄来到伦教村改办,对伦教村改推进情况开展调研。据了解,伦教以北海工业区复垦复绿示范项目为重点,全面铺开村改工程。今年已累计清拆旧厂房9.4万平方米,整理土地186亩,完成复绿80亩,广船国际等地块的收储工作也如期展开。


胡永峰要求伦教主动作为、迎难而上,切实加快村改工作进度,为伦教经济转型升级贡献力量。区城管执法局将继续加强区镇联动,实现联合执法常态化,支持镇街全力完成年度村级工业园改造工作任务。


杏坛:镇领导牵头推进村改工作


5月21-22日,杏坛镇党委委员、副镇长廖启炘,就华建达旧工业区改造项目和康宝旧工业区改造项目开展实地走访调研。


据介绍,这两个项目为廖启炘的专责项目,在调研中,廖启炘与改造项目建设方华建达公司和广东康宝公司相关负责人座谈,详细了解项目改造方向、规划、具体推进进度和存在问题困难等,研究解决问题,督促两个项目进一步加快进度,按原计划时间表推进拆除和建设工作,确保项目年底前完成改造任务。


22日早上,南华堤外工业区改造项目专责组组长——杏坛镇副镇长黄德明带队到南华村,与当地村委会就南华堤外工业区改造项目开展前期调研,进一步摸底了解堤外工业区现状、现有产业物业情况、改造存在问题,以及项目改造后村集体收益及工业租赁问题等方面的要求,就属地村的相关改造要求初步探讨该项目的开展方式,加速项目推进。


乐从:学习兄弟镇街先进经验


5月21日,乐从镇村改办会同乐从镇组织工作办公室召开学习龙江镇村改经验传达会议,学习服务企业提升效能的经验,共同提升村改工作水平。


乐从驻镇干部温桂照详细介绍了龙江镇万洋众创城项目的先进经验,分享了从中得到的启示,包括促进中小微企业集聚,提升地区经济发展后劲;同时,坚持选优汰劣,提升亩均水平;此外,实行限价让利,禁止纯投资资本进入,创新“园区+社区”管理模式,优化审批服务流程,为顺德实现高质量发展提升软实力。


会议强调,村改是一场没有退路的战斗,是一场必须打赢的攻坚战,要上下一心,共同奋战,要认真学习兄弟镇街的先进经验,检视总结自身工作的经验,不断完善工作方法;在提升服务企业效能方面,强化效率优先的观念、强化部门联动机制、保持从严执法态势;同时,要敢破善立,一鼓作气,攻坚克难,加强区、镇、村合力,成熟一个、推进一个,边拆边建边招商。


乐从镇镇长冼英伟表示,乐从村改团队将继续以逢山开路、遇水架桥的精气神奋力推进村改工作。



来源:珠江商报记者 邵姮 骆苏艳 通讯员黄怡然 程文

编辑:黄倩瑜


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