佛山：以争当领头羊的奋斗姿态 决战决胜高水平全面建成小康社会
中共佛山市委十二届九次全会召开
以争当领头羊的奋斗姿态
决战决胜高水平全面建成小康社会
鲁毅代表市委常委会作报告 朱伟作专题讲话
昨日，中国共产党佛山市第十二届委员会第九次全体会议在市机关小礼堂召开。市委常委会主持会议。市委书记鲁毅代表市委常委会作报告，市长朱伟就经济工作作专题讲话。
昨日，中国共产党佛山市第十二届委员会第九次全体会议胜利召开。/珠江商报记者林安迪摄
会议指出，过去一年，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委书记李希调研佛山高质量发展讲话要求和省委“1+1+9”工作部署，团结带领全市党员干部群众抓落实求突破，各项事业取得新进展，经济社会发展迈上新台阶，地区生产总值预计增长6.8%左右，突破万亿元。一是围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，以严实作风推动主题教育取得扎实成效。二是谋划10大类55项重点项目，扎实推动省委“1+1+9”工作部署在佛山落地生根、开花结果。三是以改革开放激发高质量发展新活力，创新平台载体作用凸显。四是制定贯彻落实粤港澳大湾区建设实施方案和工作要点，推动大湾区建设取得积极进展。五是以庆祝新中国成立70周年为契机，推动社会事业平稳健康发展。六是把政治建设摆在首位，推进党的建设不断加强。同时加强和改善党委对人大、政协工作的领导，爱国统一战线持续巩固发展，稳步推进群团组织换届工作，国防动员和后备力量建设取得新成效，民主法治建设不断深化。
会议强调，党的十九届四中全会，是在新中国成立70周年、在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有划时代、里程碑意义的重要会议。要深刻领会四中全会丰富内涵和精神实质，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要紧紧抓住坚持和巩固党的领导制度这个关键和根本，把党的领导落实到改革发展各领域和全过程。要积极完善和发展中国特色社会主义制度和治理体系，为“中国之治”贡献佛山力量。要严格遵守和执行制度，把制度优势更好转化为治理效能。
会议指出，今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是决战年又是攻坚年，要深入贯彻中央经济工作会议精神，把思想和行动统一到党中央对当前形势的判断上来，立足新起点，把握“两个大局”，在更高水平、更高层次上凝聚起奋进高质量发展的磅礴力量，以领头羊的奋进姿态坚定向前，引领示范走好高质量发展之路。
会议提出，今年全市工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十二届八次、九次全会精神和省委“1+1+9”工作部署，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持以“双区驱动”为牵引，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，扎实推进治理体系和治理能力现代化，确保经济社会平稳健康发展、高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出佛山贡献。一要大力推动粤港澳大湾区建设、支持深圳建设先行示范区，支持广州“四个出新出彩”，加快推进广佛全域同城化，努力开创“深圳创新+佛山产业”强强联合新局面，加快构建区域发展新格局。二要在新起点上推进全面深化改革，着力打造一流营商环境，加快形成系统集成、协同高效的改革新局面，提振改革精气神，激发高质量发展新动能。三要以制造业高质量发展为牵引，实施制造业高质量发展“六大工程”，聚焦工业“四基”能力提升，加快形成以先进制造业为核心的现代产业体系。四要坚持创新是第一动力，深入实施创新驱动发展战略，以建设一环创新圈“1+5+N”创新平台体系为抓手，深入对接广深港澳科技创新走廊，坚定不移走“世界科技+佛山智造+全球市场”创新发展之路，建设面向全球的国家制造业创新中心。五要着力优化城市功能，全方位提升城市品质，加快打造宜居宜业宜创新的高品质现代化国际大城市。六要坚定文化自信，坚持保护传承和改革创新相结合，促进传统文化与现代文明相融合，建设高质量文化导向型名城。七要坚持在发展中保障和改善民生，聚焦全面建成小康社会目标，抓重点、补短板、强弱项，让改革发展成果更多更公平惠及全体市民。八要立足实际、全力攻坚、务求实效，坚定不移打好打赢三大攻坚战。
会议强调，要全面加强党的领导和党的建设，为高水平全面建成小康社会提供坚强政治保证。要持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动学习贯彻常态化制度化。要坚决把旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设始终，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治建设首要任务抓实抓好。要打好加强基层党组织建设三年行动计划收官战，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要坚持把提高治理能力和水平作为干部队伍建设的重大任务，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。要以坚如磐石的意志和决心正风肃纪反腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
东风浩荡自当击鼓奋进，征程万里更须策马扬鞭。会议号召，全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，争当全省地级市高质量发展领头羊，高水平全面建成小康社会，为实现第一个百年目标作出佛山贡献！
顺德与会人员热议市委全会报告
实事求是 客观全面 站位高远 目标明确
昨日，在市委十二届九次全会第三组分组会议上，顺德区与会人员高度评价市委书记鲁毅代表市委常委会作的报告，认为报告总结实事求是、客观全面，对接下来的发展规划站位高远、目标明确，切合佛山实际。
昨日，分组会议上，顺德区与会人员热议市委全会报告。/珠江商报记者林安迪摄
市委副书记、顺德区委书记郭文海表示，全会报告政治站位高，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央有关文件精神和省委全会精神的具体体现。全会报告站在佛山GDP突破万亿元大关的新起点上，直面当前存在的短板和不足，准确把握2020年工作的重点方向，提出了“六个必须”和“八个方面”的工作要求，乘着佛山当前的发展势头，自信从容开启新征程。
郭文海表示，省委赋予顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的重要历史使命，市委全会报告多次提到顺德，省委省政府、市委市政府的鼓励鞭策既是肯定也是沉甸甸的政治责任。顺德举全区之力攻坚村级工业园改造“头号工程”，十个镇街同时发力、各显神通，探索出了八种改造模式、创新了20多种政策、出台了50多份文件。接下来要结合乡村振兴、基层治理统筹推进，继续把村级工业园改造作为“头号工程”全力推进，把工作谋得更实、做得更好。
郭文海强调，贯彻落实市委全会精神对顺德来说，就是举全区之力建设好广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，把顺德打造成新时代广东贯彻落实新发展理念的实验区，并围绕这一主题在全区上下开展大调研，制定落实方案。
顺德区委副书记、区长彭聪恩表示，全会报告切合佛山实际，既客观提出存在的短板和不足，又通过大调研大学习提出应对这些问题的方法论，为新一年的各项工作指明了方向。村级工业园改造为顺德高质量发展提供了很好的路径，接下来不仅要大力整治提升村级工业园区，满足本地企业增资扩产需求，还要主动走出去招大商，引进科技型企业。
佛山中德工业服务区（三龙湾）党工委副书记、管委会主任、顺德区委副书记刘怡表示，全会报告全面到位、政治站位高、立意深远，全面总结了佛山2019年工作，紧扣新发展理念和高质量发展要求部署2020年工作，尤其是“加快推进广佛全域同城化”的新提法鼓舞人心。
全会报告多次提到顺德，提到村级工业园改造。龙江镇党委书记何春云表示，龙江镇有78个村级工业园，作为制造业重镇，龙江始终坚持“工改工”的主方向，目前已完成全区首个连片改造千亩园区，第二、第三个千亩园区正加快推进中，三个连片改造的千亩园区将为超10平方公里现代产业园区建设奠定坚实基础。“拆建不是村改的最终目的，还必须加大力气招商引资。”何春云表示，村改是实现乡村振兴的必由之路，激发了干部队伍干事创业的热情，龙江将引进生物医药、机械装备、电子信息等新业态，优化产业结构。
顺德区副区长、容桂街道党工委书记刘国兴表示，村级工业园改造腾挪出新的发展空间，容桂高标准建设顺深产业园，将其打造成为承接深圳溢出资源的重要载体，积极拥抱深圳、学习深圳创新。他认为，高质量发展最为关键的是产业发展，既要增量优质，也要存量优化。容桂发展壮大先进制造业、战略性新兴产业，加快推动开源芯城基地建设，推进格兰仕集团全面回归容桂，打造世界级“芯片”产业链，这将带动传统制造业转型升级，向工业4.0跃升。
全会报告提出，要加快推进广佛全域同城化。刘怡表示，这对广佛同城有了更高的要求和期望，广佛同根同源，可以携手把“广佛极点”打造成区域协同治理的典范，这对佛山来说意义深远。刘怡介绍，广佛同城，规划先行，“1+4”广佛高质量融合发展试验区等规划文件正紧锣密鼓推进中。三龙湾要打造成为推进广佛全域同城化发展的重要支撑，而顺德是承担三龙湾发展的核心区域，也是三龙湾发展的主战场，要充分利用村改腾挪出来的空间载体吸引更多新兴产业落户。
陈村镇党委书记黄志捷则表示，加快推进广佛全域同城化，接下来将使得两座城市之间从点到面的连接更加紧密。他认为，既要有软联通，也要有硬联通，要进一步完善交通路网建设，提高两地之间快速通达能力。
全会报告提出，要努力开创“深圳创新+佛山产业”强强联合新局面，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区既是佛山的责任，更是佛山的机遇。均安镇党委书记陈宇莹表示，佛山要更好地对接广深，建议从全市的层面做好统筹，五区都要有明确的定位，形成合力。
全会报告提出，要推动数字经济加快发展。数字经济是制造业发展的新动能，是经济转型升级的新引擎。美的集团生活电器事业部副总经理黄兵表示，2019年中国家电线上销售达到了50%，2020年将达到60%，数字经济整合产业链各个环节，将增强制造业的服务能力。
在智能制造方面，美的打造全自动无人生产线，坚持创新是第一动力。黄兵表示，美的立足顺德全球研发中心，在海外设立研发中心，吸引创新资源和人才集聚，以“美的制造+世界科技”布局全球市场。
“建议顺德加强制造业品牌塑造，把‘顺德制造’做成像美食一样响亮的名片。”黄兵建议，顺德可以学习德国打造地域品牌的经验，把制造业打造成顺德区域特色品牌，为顺企开拓市场打下良好基础。
延伸阅读
顺德元素在市委全会报告中频频出现
将顺德村改经验向全市推广
1月9日，中共佛山市委第十二届九次全会召开，佛山市委书记鲁毅代表市委常委会作报告，要求树立世界眼光，立足全国大局，科学谋划好当前乃至今后一段时期工作，奋力争当全省地级市高质量发展领头羊。以争当领头羊的奋进姿态，决战决胜高水平全面建设小康社会。
在市委全会报告中，顺德、美的库卡、博智林机器人谷等顺德元素屡屡出现，不管是总结过去一年的成绩还是部署新一年的工作，“顺德担当”成为佛山奋力争当全省地级市高质量发展领头羊的重要支撑之一，这对顺德而言，不仅是责任更是重大发展机遇。
如在“新起点上推进全面深化改革，持续激发高质量发展新动能”中，报告提到要加强与上级部门沟通，争取尽快获批创建制造业高质量发展试验区。要充分发挥试点对改革全局的带动作用，支持顺德区向村级工业园发起总攻，打造高质量发展综合示范区。
值得一提的是，报告还专门谈到，顺德区要深入贯彻新发展理念聚焦制约村改的深层次体制机制问题，继续大胆试、大胆闯，闯出一条高质量发展的新路子，打造成为新时代广东贯彻落实新发展理念的实验区。禅城区、南海区、高明区和三水区要学习借鉴顺德区的经验做法，加快推进村级工业园改造，为城市现代化和经济高质量发展腾出新空间。
在推动先进制造业产业集群发展上，报告明确提出“机器人产业是极具发展潜力的先进制造业，要以美的库卡、博智林机器人谷为龙头，推动机器人产业集群发展”。
在推动现代服务业优化发展上，报告旗帜鲜明提出要强化创新设计引领，把广东工业设计城打造成为华南地区创意经济集聚高地和中国工业设计名城。同时还强调，要整合会展资源，提升会展业发展之路，努力将会展业打造为佛山现代服务业的先导性产业。以潭洲国际会展中心为平台，集中力量打造若干个有行业影响力的产地展。
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来源：佛山日报记者于祥华，通讯员史伟；珠江商报记者黄澄献、王晓琦
图片：珠江商报记者林安迪
编辑：李健晴
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