顺德查办自来水公司贪污贿赂系列案件，查处11人，最高被判刑10年
2013年至2014年期间，顺德检察院根据群众举报，查办了陈村和乐从两个镇的自来水公司贪污贿赂系列案件，共立案查处11人，除一人因庭审过程中病逝终止审理外，余下10人中3人被判处10年以上有期徒刑，7人被判处有期徒刑三年至六年不等，累计为国家追缴赃款74万元。该案件获评为全省反贪部门“十大精品案件”。
（1）2000年至2008年期间，原陈村自来水公司经理陈某因管道附属工程、陈村自来水公司二期扩建工程，多次收受他人给的好处费共110多万元。
（2）2003至2010年期间，原乐从自来水公司经理老某因乐从自来水厂扩建工程、净水池改造工程、管道安装工程等工程，多次收受他人给予的好处费共40多万元。
1999年至2010年期间，原乐从自来水公司经理老某因水暖设备、净水剂等产品，多次收受他人给予的回扣共50多万元。
➊利用职务之便，将工程拆分为小额工程规避招标。例如，陈村自来水公司经理陈某在长达8年时间里将管道附属工程拆分为多个5万元以下的小额工程，以规避招投标制度直接发包和镇政府的财务监管制度，把管道附属工程直接发包给指定的包工头，包工头为了获得更多的工程，按照工程利润10％左右多次收受好处费共50多万元人民币。乐从自来水公司经理老某也同样用该手段敛财。
➋利用职务之便，将应招标的项目直接发包。例如，陈某将公司本应招标发包的工程设计项目直接发包给指定的设计公司承接，多次收受好处费20多万元。
➌利用职务之便，在工程监管、支付工程款等方面提供帮助。例如，老某在乐从自来水厂扩建工程中在工程施工、监管及提前支付工程款等方面提供帮助，收受包工头给的好处费共30万元。
➍利用职务之便，在采购环节长期收受回扣。例如，老某在长达11年的时间里收受回扣，为了获得竞争优势，供应商按照约定的标准支付回扣，如暖水设备按照供货金额7％支付，净水剂早期按照50元一吨，后期按照25元一吨支付。
➊以借为名收受贿赂，甚至事后伪造借条企图掩饰受贿事实。例如，陈某收受的110多万元贿赂里，其中一笔10万元是以资金周转不足的名义向包工头“借”的，一笔27.5万元是以购车资金不足的名义向包工头“借”的，明借暗贿。
➋主动索要贿赂，性质恶劣。例如，老某在净水池旧池改造工程中，主动跟包工头周某说：自己跟副经理在工程中帮了很多忙，要求给些利益他们。周某之后就给了8万元老某。
上述人员手中握有权力，却以权谋私，侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，破坏公平竞争经济秩序，破坏社会主义市场经济建设。同时，由于存在权钱交易，职责的履行就会打了折扣，公众利益得不到保障，危害性很大。
2000年至2008年期间，陈村自来水公司三名副经理冯某、云某、卢某伙同社会上的包工头云某某，利用冯某负责审核工程量、结算审批等方面的职务之便，通过对部分工程项目进行虚增的方式，骗取工程款100多万元进行私分。
2003年陈村镇镇属企、事业单位实行车改，陈村自来水公司经理陈某，于是在2004年2月至2007年1月期间，通过虚增杂工费用的方式套钱合共11万多元私下发放给公司领导班子成员。
➊虚增工程量，虚增的比例为8％至20％不等，具体通过加大勾机台班数、挖土方数量、回填石粉或土方数量、施工面积等方式来加大工程量。
➋虚增杂工费用，每次虚增几千到上万元不等，具体通过制作假的杂工工资表格，找人冒签名等方式来加大杂工费用。
蚂蚁搬家式腐败，手法隐蔽，单次造假的金额不大，几千元到上万元不等，但套取的次数多，持续时间长达八年，“蚁贪”逐渐演变成“巨贪”，危害巨大。
上述人员手中握有权力，却想方设法把国有资产放进个人腰包，造成国有资产的严重损失和流失，破坏党和政府的形象。
来源：珠江商报记者谢意
编辑：开开
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