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国内首获胜诉判决的艾滋病就业歧视案,实质上还是败了??

2016-12-01 长江公益律师团

1981年1月,美国洛杉机加州大学医学中心接诊了一位骨瘦如柴的男患者,他只有31岁,10个月后他逐渐衰竭死于多种感染。


同年,在纽约大学的皮肤病专家接待了一位同性恋男人就诊,检查时发现其腿上有红紫色的小斑块,如同轻微擦伤后留下的,同时脾脏和淋巴结都肿大,这位专家确诊患者患了卡波济氏肉瘤(Kaposi`s肉瘤)。大约两周后他又遇到一名同样年轻的Kaposi`s肉瘤同性恋病人。


1981年的后半年,随着成批患者出现,引起了人们尤其是医学界的恐慌, 在美国医学界发现这个新的病魔时,欧洲一些发达国家也出现了同样的病例,但美国首先得到了诊断:获得性免疫缺陷综合征(Acquired Immunodeficiency Syndrome),英文缩写为AIDS,中文音译即艾滋病。

为唤起人们对艾滋病患者的同情和理解

共同对抗艾滋病

1988年世界卫生组织将12月1日定为世界艾滋病日

36年过去,如今们对于艾滋病有了大概了解

但当今社会的歧视和排斥却让艾滋群体透不过气

小编以艾滋病就业歧视案进行分析

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2016年4月25日,贵州省黎平县人民法院对李成(化名)艾滋病就业歧视案做出判决,黎平县教育和科技局被判支付李成9800元经济补偿。这是国内首例成功获得法院胜诉判决的艾滋病就业歧视案。

  

然而,李成认为自己虽然名义上胜诉了,但是工作还是丢了,实质上是败诉了。


在李成案之前,全国至少有5起艾滋病就业歧视案件,均无胜诉。最佳的结果也只是当事人通过庭外调解拿到了4.5万元赔偿款:


2010年5月,小吴参加了安徽省安庆市教育局组织的安庆市市直学校教师招聘考试,先后通过了笔试和面试,而小吴在体检中被确认“HIV-1抗体阳性”。安庆市教育局对小吴作出了“体检不合格,不予录用”的决定。


小吴将安庆市教育局及安庆市人力资源和社会保障局告上法庭。这成为我国首例艾滋病感染者就业歧视案。但小吴被安徽当地法院驳回全部诉讼请求。


同年10月,因艾滋病检测呈现阳性而在教师招聘中被拒的小军通过代理律师向四川当地法院递交了诉状,但一审二审均败诉。


2011年,小海因体检HIV呈阳性而被取消正式教师的录取资格。黔南州中级人民法院认为案件不属于人民法院的管辖范围,不予受理小海的诉讼,并未出具不受理通知……


江西的小齐是首位获得赔偿的当事人,经法院主持调解,小齐2013年从被告江西进贤县教育体育局处拿到了赔偿金4.5万元。


而江苏镇江的陈新在当地政府招工中因感染艾滋病毒被拒,与原告在庭外达成调解,获得4万元赔偿。

医生

艾滋病离大众并不遥远,将来可能有更多的感染者和病人出现。《艾滋病防治条例》明确规定,不得拒收、辞退艾滋病毒感染者和病人。

每位检出的感染者背后,都还有一大批隐性感染者。这部分特殊人群将来都会面临着就业、生存环境等问题,政府和法律界将不得不面对这一现实。

专家

律师

《劳动法》《传染病防治法》《艾滋病防治条例》等都规定,艾滋病毒携带者有平等就业权,任何单位和个人不得歧视。但《教师法》里又对教师职业身体条件有具体要求,身体条件不合格的,教育部门有权拒绝录用。遇到这样的问题,到底按哪部法律来判决?不清楚。这说明,相关法律还不健全、细致,比如没有明确规定,艾滋病感染者能从事哪些职业,不能从事哪些职业。

2016年11月28日,世界艾滋病日前夕,60名来自全国各地的律师寄出了一封建议信,建议国务院修正《公务员录用体检通用标准》中的歧视性条款,保障艾滋病病毒感染者的平等就业权。


律师们认为:

1、《公务员录用体检通用标准》其18条与国家卫生和计划生育委员会前身卫生部参与制定的上位法《传染病防治法》(2004年修订并生效)和《艾滋病防治条例》(2006年生效)及《就业促进法》(2008年生效)相抵触;


2、与中国已经签署加入的联合国国际劳工组织《反就业、职业歧视公约》相违背,与国家尊重和保障人权的精神不符”。

《中华人民共和国就业促进法》


第二十六条 用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动,应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件,不得实施就业歧视。


第三十条 用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。


《中华人民共和国传染病防治法》


第十六条 国家和社会应当关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。


《公务员录用体检通用标准》


第十八条 淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹,艾滋病,不合格


法律虽然规定明确不得实施就业歧视

但艾滋病病原携带者在就业中的被歧视案件还屡屡发生

而维权更是步履维艰

除艾滋病的预防、治疗非常重要

消除歧视也需认真对待

家长

如果自己孩子的老师是位艾滋感染者,我绝对不能接受,要么让孩子转学,要么这位老师走人。这样的老师教孩子,太别扭,也太危险。

艾滋病毒携带者与正常人一样,听说国外感染者还能当公务员。但是,如果身边同事得这个病,我心里总会有点阴影,可怕至极

同事


2015年的一项调查显示

在受访者眼中

艾滋病感染者容易受到来自以下方面的歧视

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感染者面临失业等工作歧视  53.1%

学校同学和老师的歧视、学校劝退  52.5%

社区对该群体的排斥和暴力行为  52.2%

家庭对艾滋病感染者的歧视和抛弃  46.4%

对特定群体的强制测试和筛查  37.5%

医疗服务拒绝治疗和护理艾滋病感染者  30.7%



艾滋病感染者为什么会被歧视?


误解

1、艾滋病是无法治疗的,艾滋病患者必死无疑

2、艾滋病的传染很可怕,勿轻易接触艾滋病感染者

3、艾滋病是两性关系败坏产生的

4、艾滋病患者和病毒携带者都是道德败坏的人

5、感染艾滋病意味着比别人低一等

据中国疾控中心公布的最新数据

2016年1-8月,中国艾滋病新发病例344401

这个数字比去年同期增加了2514

从疾控中心公布的传染病疫情概况看

艾滋病已经是中国导致死亡人数最多的传染病


艾滋病很可怕

更可怕的是人们对疾病的无知造成的歧视和排斥

以及许多人置身于被感染的危险边缘而不自知


什么是艾滋病?艾滋病是由感染艾滋病病毒(HIV病毒)引起。HIV会大量破坏人体免疫系统中最重要的淋巴细胞,使人体丧失免疫功能。免疫功能破坏会使人体易于感染各种疾病,并可发生恶性肿瘤,病死率较高。


艾滋病传播手段:注射毒品、血液传播、异性传播

但早在2015年就有数据显示,血液传播已不再是艾滋病病毒传播主要途径,异性传播、同性传播、注射毒品成为主要传播途径。 其中同性传播占比则从2005年的0.3%升至2015年的27.6%,异性传播占比从11.3%上升为66.5%。


艾滋病迅速传播的主要原因:

(1) 在同性恋人群中迅速传播

(2) 广泛的世界性旅行,病毒有可能进行传播

(3) 静脉吸毒者大量增加

(4) 输血需求者增加

(5) 人群的城乡流动频繁

(6) 卖淫、嫖娼数量增加,性乱行为增加


如何预防艾滋病:

(1) 洁身自好,拒绝滥性。虽然现在的性生活已经比较开放,但是,艾滋病正是这种开放之后的结果,因为艾滋病的主要传播途径就是性传播和血液传播,如果有两个以上的性伴侣,艾滋病的传播几率就会增加,还有艾滋病发生在男男同性恋的几率非常大,所以,要拒绝同性恋也是预防艾滋病的重要措施。

(2) 不去不正规的血站献血。因为消毒的卫生条件无法保证,很容易感染艾滋病。

(3)输血或者输液一定要使用一次性的针头。

(4) 轻易采取输血的手段。

(5) 即使是做针灸治疗,也要将针灸针进行消毒。


下述这些接触不会传染艾滋病:

(1)一般性的身体接触, 如握手、拥抱

(2)礼节性接吻

(3)同吃同饮

(4)共用厕所和浴室

(5)使用共同的办公用具、公共交通工具,娱乐设施等

(6)上同一所学校

李克强总理说过:

对待艾滋病患者的态度

是反映社会文明进步的一个窗口

‘谈艾色变’的老思想必须抛弃

要给艾滋患者更多关爱


小编想说

我们的敌人是艾滋病病毒

而不是感染艾滋病病毒的人

同时小编也希望

全球抗艾药物能够早日研发投入使用

给艾滋病病毒致命一击


—End—


资料:国家律师联盟网、新华网、东方今报

编辑: 叶婷  实习生朱丽兰


咨询热线:4006075180

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