武汉两男子违法上访被刑拘，不当上访将触犯哪些罪？

　信访是公民的权利

保护自身合法权益无可厚非

但上访不一定能解决问题

过了头还得承担法律后果

最近武汉一则新闻引起网友争议：

两男子因非法进京被依法刑拘

究竟是怎么一回事呢？

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2017年12月10日，武汉经济技术开发区纱帽、东荆两街的27名信访人员进京违法上访滋事。12月12日，这批违法上访人员被从北京带回武汉。

12月13日，武汉经济技术开发区（汉南区）公安分局成立工作专班展开调查。根据涉案人员的供述交代及大量证据，警方查实东荆街信访人员殷某（男，59岁）虽本人没有参与此次进京，但实为此次活动的幕后组织、策划者。

经查，以殷某为首的这些上访人员由于在土地征用过程中，始终不认可各级认定的“国有土地调整”结论，要求按“集体土地征用”标准给予补偿，并采取进京违法上访的方式向党委政府施压。12月14日，公安机关以涉嫌聚众扰乱公共场所秩序罪将殷某依法刑事拘留，同时对其他参与违法上访人员予以相应治安处罚。

另据悉，近日，家住江夏区的国兴出租车公司司机万某，以改编歌曲的方式，煽动出租车司机进京滋事，造成恶劣影响。14日晚，万某被武汉警方以涉嫌寻衅滋事犯罪依法刑事拘留。

上访是群众寻求解决的一种途径

也是上层政府了解民意的一个重要途径

当合法权益被侵害而又得不到合适的处理时

有人会选择上访

但不当上访会给自己带来不必要的麻烦

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细数不当上访都会触犯哪些罪

（根据公安部有关文件盘点）

1、聚众扰乱信访工作秩序，情节严重。
       

后果：符合《刑法》第二百九十条第一款规定的，对首要分子和其他积极参加者以【聚众扰乱社会秩序罪】追究刑事责任。

2、为制造社会影响、发泄不满情绪、实现个人诉求，驾驶机动车在公共场所任意冲闯，危害公共安全。
       

后果：符合《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款规定的，以【以危险方法危害公共安全罪】追究刑事责任。

3、在信访接待场所、其他国家机关或者公共场所、公共交通工具上非法携带枪支、弹药、弓弩、匕首等管制器具，或者爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物质的。
       

后果：情节严重，符合《刑法》第一百三十条规定的，以【非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪】追究刑事责任。
       

4、采取放火、爆炸或者以其他危险方法自伤、自残、自杀，危害公共安全。
       

后果：符合《刑法》第一百一十四条和第一百一十五条第一款规定的，以【放火罪】、【爆炸罪】、【以危险方法危害公共安全罪】追究刑事责任。

5、殴打他人或者故意伤害他人身体。
       

后果：符合《刑法》第二百三十四条规定的，以故意伤害罪追究刑事责任。明知患有艾滋病或者其他严重传染疾病，故意以撕咬、抓挠等方式伤害他人，符合《刑法》第二百三十四条规定的，以【故意伤害罪】追究刑事责任。

6、偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私。
       

后果：情节严重，符合《刑法》第二百五十三条之一第二款规定的，以【非法获取公民个人信息罪】追究刑事责任。
 

7、捏造、歪曲事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚。
      

后果：符合《刑法》第二百四十三条规定的，以【诬告陷害罪】追究刑事责任。
  
8、故意损毁公私财物。

后果：符合《刑法》第二百七十五条规定的，以【故意毁坏财物罪】追究刑事责任。
  
9、以制造社会影响、采取极端闹访行为、持续缠访闹访等威胁、要挟手段，敲诈勒索。
       

后果：符合《刑法》第二百七十四条规定的，以【敲诈勒索罪】追究刑事责任。
  
10、以帮助信访为名骗取他人公私财物。
       

后果：符合《刑法》第二百六十六条规定的，以【诈骗罪】追究刑事责任。
       

11、在国家机关办公场所周围实施静坐，张贴、散发材料，呼喊口号，打横幅，穿着状衣、出示状纸，扬言自伤、自残、自杀等行为或者非法聚集，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的。
       

后果：依据《信访条例》第四十七条第二款规定，公安机关予以警告、训诫或者制止，收缴相关材料和横幅、状纸、状衣等物品；符合《刑法》第二百九十条第一款规定的，对非法聚集的首要分子和其他积极参加者以【聚众扰乱社会秩序罪】追究刑事责任；聚集多人围堵、冲击国家机关，扰乱国家机关正常秩序，符合《刑法》第二百九十条第二款规定的，对首要分子和其他积极参加者以【聚众冲击国家机关罪】追究刑事责任。
  

12、在车站、码头、商场、公园、广场等公共场所张贴、散发材料，呼喊口号，打横幅，穿着状衣、出示状纸，或者非法聚集，以及在举办文化、体育等大型群众性活动或者国内、国际重大会议期间，在场馆周围、活动区域或者场内实施前述行为，经劝阻、批评和教育无效的。
       

后果：依据《信访条例》第四十七条第二款规定，公安机关予以警告、训诫或者制止，收缴相关材料和横幅、状纸、状衣等物品；聚众扰乱公共场所秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重，符合《刑法》第二百九十一条规定的，对首要分子以【聚众扰乱公共场所秩序罪】追究刑事责任。
  

13、在信访接待场所、其他国家机关门前或者交通通道上堵塞、阻断交通或者非法聚集，影响交通工具正常行驶。
       

后果：符合《刑法》第二百九十一条规定的，对首要分子以【聚众扰乱交通秩序罪】追究刑事责任。
 
14、在外国使领馆区、国际组织驻华机构所在地实施静坐，张贴、散发材料，呼喊口号，打横幅，穿着状衣、出示状纸等行为或者非法聚集的。
    

后果：根据《人民警察法》第八条规定，迅速带离现场，并收缴相关材料和横幅、状纸、状衣等物品；符合《刑法》第二百九十条第一款规定的，对首要分子和其他积极参加者以【聚众扰乱社会秩序罪】追究刑事责任。
  

15、煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻。
       

后果：拒不服从解散命令，符合《刑法》第二百九十六条规定的，对负责人和直接责任人员，以【非法集会、游行、示威罪】追究刑事责任。集会游行示威过程中实施其他违法犯罪行为的，依法追究法律责任。
  
16、实施跳河、跳楼、跳桥，攀爬建筑物、铁塔、烟囱、树木，或者其他自伤、自残、自杀行为，制造社会影响的。
       

后果：符合《刑法》第二百九十条第一款规定的，对首要分子和其他积极参加者以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任；符合《刑法》第二百九十一条规定的，对首要分子以【聚众扰乱公共场所秩序罪】追究刑事责任。
 

17、散布谣言，谎报险情、疫情、警情，投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质，扬言实施放火、爆炸、投放危险物质，制造社会影响、扰乱公共秩序。

后果：符合《刑法》第二百九十一条之一规定的，以【投放虚假危险物质罪】、【编造、故意传播虚假恐怖信息罪】追究刑事责任。
  
18、阻碍国家机关工作人员依法执行职务，强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区，或者阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行。
       

后果：使用暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，符合《刑法》第二百七十七条规定的，以【妨害公务罪】追究刑事责任。
  
19、任意损毁、占用信访接待场所、国家机关或者他人财物。
       

后果：符合《刑法》第二百九十三条规定的，以【寻衅滋事罪】追究刑事责任。
  
20、煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施。

后果：符合《刑法》第二百七十八条规定的，以【煽动暴力抗拒法律实施罪】追究刑事责任。

21、通过网站、论坛、博客、微博、微信等制作、复制、传播有关信访事项的虚假消息，煽动、组织、策划非法聚集、游行、示威活动，编造险情、疫情、警情，扬言实施爆炸、放火、投放危险物质或者自伤、自残、自杀等。
       

后果：符合《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第二十条规定的，依法予以警告、罚款或者其他处罚；符合《刑法》有关规定的，依法追究法律责任。

对于上述行为尚不构成犯罪的，符合《治安管理处罚法》相关规定，还可以予以治安拘留等处罚。

依法上访是宪法赋予公民的基本权利，然而，这并不代表上访就能“任性”，如果上访人不按法定程序、不到指定场所反映问题，而是到明令禁止上访的区域和敏感地区、重要场所聚集甚至有滋事的行为，就要受到法律的惩罚。

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来源 | 武汉市委政法委  普法栏目平台

编辑 | 朱丽兰