缩小数字鸿沟，提高数字包容，加速实现2030可持续发展议程目标
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近期，GSMA大中华区总裁斯寒参加由国务院新闻办公室主办，中国社会科学院、国务院发展研究中心、中央广播电视总台共同承办的“全球发展：共同使命与行动价值”智库媒体高端论坛，并在“变化世界中的全球发展：挑战与机遇”中发表主旨演讲。来自全球60多个国家和地区以及国际组织的200余名代表以线上线下方式参会。
斯寒表示“在疫情之前，世界在实现可持续发展目标的进度上已经有所落后。现在距离2030年不到十年，这更需要我们每一个人都做出更积极的贡献才有可能实现目标”，并就加速可持续发展目标的实现，在关键政策方面进行了4个重点建议，分别是：
政府需要利用好政策激励措施来加速针对移动基础设施的投资
随着全球逐渐走出疫情，世界各国政府应将数字技术置于经济复苏举措的中心
我们需要加大提升数字包容性的力度
共同努力保护数字基础设施和数据至关重要，我们需要通过确保安全可信的数字环境来增加消费者的信任
附完整演讲
尊敬的各位领导，各位嘉宾，大家下午好：
我是GSMA斯寒。非常感谢中国国际发展知识中心邀请参加本次论坛，并与大家分享我们的一些看法。
对于不熟悉GSMA的朋友，我们是联结整个移动生态系统的国际组织，为良好的商业环境和社会发展而共同探索，打造和实现其最核心的创新底座。我们的愿景是释放连接之全部能量，促进人类、行业和社会的繁荣发展。
移动行业在2016年就首先许下承诺，致力推动可持续目标的实现。GSMA每年会发布《移动产业影响力报告》，对过去一年移动行业推动实现可持续目标的贡献、成果，以及不足之处进行回顾和展望。
疫情之前，世界在实现可持续发展目标的进度上已经有所落后。现在距离2030年不到十年，这需要我们每一个人都做出更积极的贡献才有可能实现目标。我们可以看到，中国在消除极端贫困方面树立了榜样，在脱贫等领域取得了显著进步。
然而，挑战仍然艰巨。
在中低收入国家，缩小数字鸿沟的进度在疫情后有所放缓，甚至反弹。在智能手机持有和移动互联网使用方面，移动性别差距依旧巨大。女性拥有手机的可能性仍然比男性低7%，使用移动互联网比男性低16%，这意味在这些国家中使用移动互联网的女性比男性少2.64亿。
在去年的第26届联合国气候变化大会（COP26）上，气候变化带来的严重风险被反复提及，全球平均气温比工业化前水平高出约 1.2 ℃， 温室气体浓度处于200万年以来最高水平。
尽管2020年新冠疫情开始之后所引发的封锁、隔离等疫情应对措施促使排放量暂时减少，但温室气体浓度仍在继续上升。
通过努力来应对这些挑战，我们不仅将改善我们的社会生活水平，还将为企业数字化转型创造新机会，使其发展更具责任感和可持续性。
最近，我们与GSMA会员和合作伙伴一起发布了移动行业首个ESG指标框架，该框架包含10个特定行业的KPI，涵盖了移动行业的一系列切实的主题，从能源消耗、废物回收利用，到数字包容和数据保护。
我们在2019年成立了气候行动特别工作组。它在过去3年发展迅速，现在已有53名运营商成员，其网络覆盖全球大多数主要国家。
同年，我们还发布了可再生能源数据知识库，收录了关于使用可再生能源为网络基站供电的行业信息。
全球疫情更加凸显了连接的重要性以及企业加快数字化转型的迫切性。
说到数字化转型，我们不得不谈5G。
5G从设计之初就考虑到了节能提效，与以前的无线技术相比，5G的特性有潜力减少每比特数据传输中90%的能源使用。
中国的5G采用率领先世界并持续上升，中国的移动运营商继续扩大5G网络覆盖以连接更多的消费者，并将节能提效作为一直关注的重点。在全球范围内，运营商和行业生态系统越来越多地合作开发能效解决方案，并努力降低运营成本和碳排放。
回到我之前的观点，我们每个人都需要在实现2030年议程目标所做的非凡努力中发挥作用。移动行业对可持续目标的贡献主要是由提供连接和服务所驱动，但我们不能仅仅满足这点。我们需要与各方利益相关者携手合作，以加快我们的进度。GSMA就加速可持续发展目标的实现，在关键政策方面进行了4个重点建议：
首先，政府需要利用好政策激励措施来加速针对移动基础设施的投资。从获得充足、协调和负担得起的频谱，到减少行业税收，以及简化部署审批流程。政府可以创造更好的环境来促进产业所需的投资，以进一步更快地迈向我们的数字化未来。
其次，随着我们逐渐走出全球疫情，世界各国政府应将数字技术置于经济复苏举措的中心。移动网络的持续发展对于刺激经济增长、促进就业和提高经济各个板块的效率至关重要。
第三，我们需要加大提升数字包容性的力度。考虑各地情况和数字发展水平，采取全面协调的政策方法来改进互联网和数字技能的使用，缩小数字鸿沟。
最后，但同样重要的是，共同努力保护数字基础设施和数据至关重要，我们需要通过确保安全可信的数字环境来增加消费者的信任。
随着技术的发展和社会的进步，我们一如既往地致力于与国际组织、政府机构、产业共同努力，推动创新，加强合作，让人们享受互联互通和数字化的红利，并加速实现2030年议程目标。
预祝本次论坛取得圆满成功。
谢谢大家！
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