【法制教育】法律常识100问（七）

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61、作为农村土地的发包方应承担哪些义务?

　　答：(一)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;

(二)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;

(三)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;

(四)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设：

(五)法律、行政法规规定的其他义务。

62、农村土地承包应当按照哪些程序进行?

　　答：根据《农村土地承包法》第十九条之规定，土地承包应当按照以下程序进行：

(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组：

(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案：

(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案;

(四)公开组织实施承包方案;

(五)签订承包合同。

63、农村土地承包合同一般包括哪些条款?

　　答：(一)发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所：

(二)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级;

(三)承包期限和起止日期;

(四)承包土地的用途;

(五)发包方和承包方的权利和义务;

(六)违约责任。

64、承包期内，发包方可以任意调整承包地吗?

　　答：不可以。《农村土地承包法》第二十七条对承包期内的调整作了一定限制：“承包期内，因自然灾害严重损毁承包地等特殊情形对个别农民之间承包的耕地和草地需要适当调整的，须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。”

65、土地承包经营权的流转要求是什么?

　　答：农村土地承包法第三十四条规定：“土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。”即是说，土地承包经营权的流转必须建立在农户自愿的基础上，在承包期内，农户对承包的土地有自主的使用权、收益权和流转权。任何组织和个人不得强迫农户流转土地，也不得阻碍农户依法流转土地。

66、土地承包经营权的流转收益归谁享有?

　　答：根据《农村土地承包法》第三十六条之规定：“土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。”

67、农村土地承包经营权的流转应当遵循哪些原则?

　　答：(一)平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;

(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;

(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限;

(四)受让方须有农业经营能力;

(五)在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

68、农村土地可以发包给集体经济组织以外的单位和个人承包吗?

　　答：可以的。但需注意下列事项：发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡(镇)人民政府批准;发包方应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。

69、因农村土地承包经营发生纠纷的，有何争议解决途径?

　　答：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决;当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

70、土地承包经营权可以进行抵押或者抵债么?

　　答：不可以。承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务的，应当认定无效。对因此造成的损失，当事人有过错的，应当承担相应民事责任。

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来源：网络