观局 | 陈安庆：哈尔滨醉驾案—5死2伤的城市环卫工悲剧，你们真的在乎了吗？

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01

12月22日清晨，很多人还在睡梦中时，哈尔滨二环桥上发生了一场交通事故。

一名醉驾司机开车冲向正在作业的环卫工人，共造成5名环卫工人死亡，2人受伤。而环卫工人被撞身亡的事故，在今年冬天的哈尔滨街头，已经不是第一起了。

这则新闻，刺痛了我们的心。

环卫工是一个安全生存状况常被忽略的群体。

他们是维护城市清洁默默奉献的大多数。

他们劳动强度大、精神高度紧张、危险系数极高、工作环境差……

本该是享福的年纪，却“白着头”佝偻着背，从事城市里最脏最累的工作，几乎能说得出来的“不愿干”因素，他们全中招。

他们几乎时时要与飞驰的车辆擦肩而过，安全隐患很大。

环卫工死伤新闻时有发生，成为高危行业已是社会共识。

02

环卫工的交通事故多发生在凌晨4时到6时，俗称“黑色两小时”。

凌晨4到6点钟，因为是环卫工作的繁忙期，加上这个时间点驾驶员视线不好，容易疲劳与车速过快，安全意识松懈，醉驾进一步加剧了危险。

交叉口、立交桥洞处等是事故多发点，因缺少规范的安全警示标志和安全防护设施，城市基础设施不完备。

环卫工人的工作条件机动性差，环卫工人伤亡人数呈逐年递增趋势。

从法律上看，环卫工的“道路作业权”缺失。在处理裁定意外伤害事故时，在行车道上工作的环卫工只被视为一般行人。

不让环卫工在恶劣天气时、在车流密集的快车道上进行清理工作，势必会减少伤亡率。

毕竟，环卫工们并非不知道工作存在的危险，只是由于工作需要或主管单位的要求，不得不置身于危险境地。

03

作为社会最底层的劳动者，逢年过节，环卫工总会被各级领导接见慰问，被企业老板宴请吃饭或者捐助。

网络上也会出现类似“过年少放鞭炮，让环卫工早回家过年”这样“怜悯弱者以情动人”的舆论狂欢。

他们似乎常常获得“关爱”，但最需要获得的公平职业对待，却没有得到切实关注！

被誉为“城市美容师”，却被许多城市人视为没文化、素质低、外表脏的“次等公民”！

作为政府的公用事业之一，环卫行业的铺路石。

他们的技能在最底层，无事业编制，也不算企业职工，说来说去只是个临时工！

底层环卫工人不管怎么转化工作，由于其技能限制，始终挣扎在城市最底层！

04

社会各界给他们披红挂彩，大肆讴歌之后。

朴实的他们连一个喝水、避暑、遮风、躲雨、更衣的地儿都没有。

更不用谈社会保险、人身意外保险、定期体检等社会保障。

他们是编外人员，城市的零余者，边缘人，既不属于事业单位职工，也不算企业职工，管理形成真空。

他们最需要的不是这种道德和情感上的怜悯和共鸣！

涨工资最实惠。别再扯那些没用的。

中国城市环卫工人心理预期收入为1800元至2000元之间。

这个数字相对于他们的劳动强度来说并不高。

在国外，这种公益性的高强度的工作报酬都是很高的。在美国，清洁工一年的工资大约有4到5万美金。

在英国，环卫工人是普通体力劳动者中薪水最高的。韩国环卫工人的年工资大约有18万元人民币，享受着高待遇、高福利。

05

你可能一点都不知道——从事环卫工作一年以上的人，呼吸系统都不同程度染上疾病。

由于工具选择不当或是作业手法粗糙极易被锋利物扎伤，更有不明化学品、医疗废物未经合理方法回收，可能使得其受到病毒和有害物的侵害。

城市环卫工在极端气候下户外停留作业，风湿骨病、气管炎和尘肺等疾患易发生。

路面湿滑，易摔倒。长期工作于车流旁，听力易受损。同时简单的高强度的重复性劳动，使得他们饱受肩周炎和腰肌劳损等职业病折磨。

底层社会最需要的是尊重！

社会不少人对环卫工的认识滞后且有偏差，不看重其创造的社会价值，出现歧视、辱骂、肆意践踏他们劳动成果的现象。

这一切使得环卫工自我认同感，职业认同感很低。

他们多来自内地乡村，怀着对现代都市生活的向往，他们背井离乡来到了城市。

“城市美容师”的头衔早已被弃用，他们更多成为家长口中教育孩子的反面榜样——“不好好念书将来就只能扫大街！”

既然是一种职业，给人服务自然也是天经地义。但是，能否得到别人的真心服务，却来自你对他人的尊重。

06

真正有修养的人，不会觉得自己高高在上，也不会将他人踩到尘埃里。

尊敬一个底层的人，远比巴结一个成功人士来的心安！

越是低层的人越是容易满足，越是渴望得到尊重，可以说，对于底层社会而言，只要给一点点阳光，别人就会回报你灿烂。

2017年12月17日，平顶山，一男子醉卧街头，一位64岁的环卫工赵爷爷路过，把自己身穿的棉衣脱下给醉汉盖上，以防他冻坏并在路旁蹲守。环卫工大爷说：哪怕守一夜也不能让他冻死！

“这是我应该做的，不值一提。遇到这种事肯定不会不管，能帮就帮，做人要凭良心。”

泪目！最暖不过人心，来！为这位64岁的环卫工大爷点个赞！

套用电影《芳华》里那句金句：不被善待的人，才最容易识别善良。即使从不被善待，也一直珍惜善良！

07

吃苦耐劳，任劳任怨！他们是人群中沉默的大多数，朴实得像老黄牛。

面对一系列劳动安全问题，环卫工因自身文化程度不高，法律意识不足。

他们甚至不清楚其权益遭到侵害如何去救济，只能忍气吞声。

面对官官相护的抵罪现实，他们也不相信法律及官方能真正提供帮助。

实际上，中国城市环卫工人遭受歧视司空见惯，自己的劳动成果未得到应有尊重。

城市市民随意抛撒垃圾，甚至阻拦环卫工人正常工作的事件屡屡发生。

对环卫工工作的认同和对环卫工人格的尊重，需要我们每一个人共同维护。

在香港《公众卫生及市政条例》中就明确规定：任何人如妨碍阻烧环卫工人清扫垃圾工作，或堆放物品于马路上，均属于犯罪行为。

像这样的保障环卫工人权益的法律法规，对于环卫工人来说就是他们的护身符，也是对他们工作的一份尊重和肯定。

08

中国至今尚未有专门的职业安全健康法出台，现有法律较粗线条，没有针对性的。

南方传媒书院呼吁应确立环卫工的道路作业权，给予法定权利以有效保障。

补偿制度以工伤保险为主，有重事后补救而轻事前预防的倾向。

在现有法律框架下，用人单位应依法兑现用工待遇，缴纳工伤、养老、医疗等保险，切实保障环卫工权益。

人身意外险属商业险，不能等同于工伤保险，二者的法律依据和请求权基础不同，理赔后不该影响正常工伤保险待遇。

南方传媒书院认为——应该给予城市环卫工人，人身意外险保障和工商保险保障，说再多口水不如实实在在的作为！

真金白银的关怀！他们不需要神话也不需要捧杀戴大红花，他们谋生是为了基本的生存，养家糊口！

09

我们希望环卫部门应尽快要求各环卫公司给环卫工及时、足额配发高质量的反光背心、反光锥等安全防护设施！

环卫部门定期抽查，如做得不到位将对环卫公司进行处罚，切实保障城市环卫工人的劳动保障权益！

环卫工人在宽阔马路方面的清扫要求以小组方式配合，逗留超过一定时间必须在前方设置反光锥和环卫三轮车！

我们也希望那些开车一族，在遇到环卫工劳作时，要注意谨慎驾驶，小心避让，别把环卫工的人身安全不当回事！

尊重底层、悲悯底层，能否做到这一点，跟身份、学历、地位没有必然关系。

保障弱势群体权利，你的每一次发声都是有必要、有意义的！

我们不喜欢讲大道理，那些没什么卵用！

我们需要每个人对诚实环卫工这一底层人群，最真真切切的尊重和关注！

比如不要在街道上乱丢垃圾，增加他们的工作负担，不要动辄觉得环卫工可以随意欺负辱骂，就趾高气扬！

比如那些开车的朋友能不能在自己找乐子的时候，少喝二两猫尿！喝酒别开车！开车尼玛就别开车！

比如此次哈尔滨官方环卫部门，你们是不是该好好为死伤环卫工维权，保障他们的抚恤和善后！为更多一线环卫工提供安全保障！

10

鲁迅先生说过：“无穷的远方，无数的人们，都和我有关。”

既得利益者，你们在纸醉金迷打着酒嗝之时，能不能摸摸良心，关注下底层人的生存和安全！？

原来以“为人民服务”为宗旨的某些党政官员，现如今又有多少贪官在聚敛财富，囤积美女，享受豪华！

底层社会的生活，城市环卫工，他们不能跳跃、不能奔跑、不能旋转，只能喘息着挣扎在底层艰难谋生！

我哀民生之多艰…质问哈尔滨醉驾案，5死2伤的城市环卫工你们真关心了吗？

让无力者有力，让悲观者前行。只替苍生说人话，不为帝王唱赞歌！

哈维尔曾说：“我们坚持一件事情，并不是因为这样做了会有效果，而是坚信，这样做是对的。”

我们选择做一个好人，我们选择做善良的事，不是为了回报，只是因为这是对的！

注：本文系南方传媒书院稿件，未经授权，不得转载，否则将依法追究法律责任。

（作者为国内知名媒体人——南方传媒书院创始人、院长陈安庆、中国第一代调查记者代表性人物）

 2017年12月22日 长沙退步斋 

陈安庆，国内首家新闻私塾——南方传媒书院创始人，院长，长沙理工大学客座教授，国内资深媒体人。

曾任职新华社、人民日报、湖南卫视、经济观察报、法制周报创刊元老、银川晚报副总编辑、新华社新华网湖南频道副总编辑、中国新闻社江西分社采编中心主任。

潇湘晨报社特稿部黄金一代记者，职业媒体人，擅长财经报道，调查性报道，时政报道。15年一线职业媒体经历，11年传媒教育经验。中国第一代调查记者，从业15年来，发表各种文章800多万字，南方传媒书院5本系列专业新闻采写教材出品人。

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