抗日根据地如何在逆境中生长

黄崖洞兵工厂旧址

　　中国共产党领导的敌后战场在整个抗日战争中，克服了重重困难，不仅顽强地生存了下来，而且在不断地发展壮大，在抗战中发挥着越来越大的作用。抗战前，中共在陕北有红军9万，南方红军游击队有1万上下，但到抗日战争结束时，中共力量不仅没有削弱，反而在迅速增加。周恩来在1944年年底时说：“中共拥有正规军五十七万，民兵二百万，几已达到国民党现有部队的相等数目。”并且，中共又在敌后建立了591个县政权，“几已达国民党政府失去的七百二十一县的百分之八十二”。

　　中共所领导的敌后战场在抗战中面临着极其恶劣的环境，但是，中共及其根据地在这样的环境下坚持抗日，并一步步地发展和壮大。

“扩军”是硬道理

　　抗战开始后，毛泽东就意识到发展壮大武装军队这一“硬道理”，只有自身力量的强大，才能提高自身的威慑力，所以就需要放手发动群众，扩大征集给养，并扩充军队。

　　抗战初期八路军抓住时机，大量扩军，动员号召群众，取得了显著成效，八路军原有的3个师很快得到了充实，新建部队的数量则是成倍地增长。作为中共指挥抗战的总后方，陕甘宁边区政府在抗战打响后，边区各部队派出大批指战员，深入各县城镇、乡村，宣传抗日，动员群众参军参战。由于战争形势和革命发展的需要，中共没有通过制定标准的兵役制度进行征兵，而是通过宣传动员招募新兵，发展人民武装和地方武装，建立各种游击队、义勇军等，扩大共产党领导的军队的规模。据不完全统计，从1937年到1940年，陕甘宁边区动员参军的青壮年共约3万多人。当然这种快速的扩军难免会出现只管凑数，不顾质量，有的就是直接收编的某些地主联庄、土匪等游杂武装。所以在1939年年初，在大量扩军基本结束之后，开始有计划、有系统地集中整军，对部队进行全面的整顿、训练和规范。通过对军队的集中整治，军队的素质和战斗力有了很大的提高。

供给部“清家底卖破烂”

　　在洛川会议上，毛泽东明确提出了“整顿和扩大国防生产，发展农村经济，保证战时生产品的自给”方针，把经济建设列为全面抗战路线的重要内容。当时，陕甘宁边区部队生活相当艰苦，每人每天只有1斤小米或杂粮，要靠挖野菜充饥。庞大的军队经费支出，压得供给部喘不过气来，最后被迫“清家底卖破烂”应付急用。一次，供给部将值点钱的几匹老牲口和几辆不能用的大车，统统卖掉后得现款数百元，解决了急需解决的问题。

　　为了解决部队的经费问题，供给部想到了创办实业。比如开办骡马店。第一个骡马店，每天能赚20多元，利虽不大，但天天有钱进账。后来逐步在边区开了20多个店，生意越做越红火。骡马店的收入，很大程度缓解了供给部的财政困难。为了加强领导，供给部又把骡马店、交通与兵站三家合一，统称兵站，对整个边区的经济，特别是通邮起了很大的作用。

　　供给部还会通过一些贩运贸易筹集军饷。比如贩卖食盐。1938年4月，贩盐问题被提交中央财经部专门讨论，得到李富春的肯定，毛泽东也完全同意贩卖食盐的意见。盐业发展起来后，中央决定，陕甘宁边区成立盐业公司。盐业对边区的经济发展起到了很大的作用。

“八路军的掌上明珠”

　　1939年6月，总部组建了军事工业部，统一领导军工建设。对于军工部的组建，中央军委极为重视，先后从抗日军政大学、总部机关、各部队和地方政府抽调了1000多名技术干部和工人支援军工建设，并从延安、西安运来一批较好的机器和器材。经过不到半年时间的艰苦奋斗，一个初具规模的兵工厂便巍然屹立于黄崖洞，代号“八路军总部流动工作团”。兵工厂拥有机器设备约40多台件，职工近700人，被朱德美誉为“八路军的掌上明珠”。

　　据统计，在整个抗战期间，军工部所属各厂共修枪数万支，造枪9758支，生产掷弹筒2500具，迫击炮改平射炮数十门，复装和新制子弹223万余发、手榴弹58万余枚、掷弹筒19.8万余发、各种口径的迫击炮弹3.8万发。八路军自己生产的武器装备已经成为与日军作战的基本火力。

　　各根据地除办兵工厂外，还根据中央“各区要建立自己的军需工业解决自己的需要”的指示，办起了被服厂、鞋厂、皮革厂、纺织厂、造纸厂、毛巾厂、肥皂牙粉厂等。这些军需工厂千方百计克服原料不足和其他方面的困难，生产出大量军需品，源源不断地供给前方需要，对我军在困难条件下坚持敌后抗战，起到了重要作用。

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来源：中国组织人事报

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责编：张明宇

编审：陈卫平 张斌

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