浙江又在全国树立了标杆！低收入农户人均可支配收入首破万元

　　扶贫工作始终是习近平总书记心中的“牵挂”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视农业农村农民工作，提出了一系列事关“三农”发展的新思想、新理念、新论断。浙江以此为遵循，推动了农业发展方式、农民增收方式、农民生活方式、乡村治理方式的深刻变化。

　　浙江省昨天召开了全省扶贫开发工作会议，过去一年浙江“消除4600”成果得到有效巩固：2016年，全省低收入农户人均可支配收入达到10169元，首次突破万元大关，增幅达19.2%。扶贫开发正朝着“高质量、均衡性”发展目标不断迈进，在全国树立了标杆。

　　破万元大关，也意味着浙江自2013年启动实施的低收入农户收入倍增计划提前一年完成目标任务。早在2015年，浙江就已全面消除家庭年人均收入4600元以下的贫困现象，成为全国第一个完成脱贫攻坚任务、率先五年打赢脱贫攻坚战的省份，26个欠发达县完成了整体“摘帽”任务。

　　浙江90%以上的低收入农户分布在26县，这26县人均GDP仅为全省的60%，最低的县仅为全省的21%。

农村经济新业态

　　2013年，省政府启动实施了低收入农户收入倍增计划，在继续发展特色种养业、来料加工业的同时，大力发展农家乐、农村电子商务等农村经济新业态，有效带动了低收入农户持续普遍较快增收。

　　2016年全省农家乐营业收入达到290亿元，其中26县农家乐营业收入达到56亿元，增幅达到35.6 %，低收入农户从业人员4.5万人，近四年来全省农家乐营业收入、实现利润均以30%以上的幅度递增。在刚刚过去的七天春节假期，衢州全市农家乐共接待游客265867人次，同比增长40.11%；营业收入1984.822万元，同比增长40.25%。

　　农村电子商务业发展迅速，26县2016年农村电子商务网络零售额241亿元，增幅达到55.7%，低收入农户积极参与网点开设和相关配套业务，取得了较好的收益。衢江区以“企业+基地+农户”为基础，动员低收入农户以自有资源+扶贫资金投入与企业合作共同发展产业，通过“众筹”方式在板栗树上种植铁皮石斛驯化苗，实现低收入农户三年增收17940元。

融入“四化”进程

　　推动26县和低收入农户在融入“四化”进程上取得新突破。把扶贫开发纳入经济社会发展全局，坚持以城带乡、以工促农，走人口集聚、产业集约、城乡互促共进的统筹发展之路。积极推进基本公共服务均等化，带动26县和低收入农户融入工业化、信息化、城市化和农业现代化进程。

　　实施“小县大城”战略，推进高山远山群众下山搬迁、重点水库群众出库搬迁、地质灾害隐患区群众避让搬迁、偏远海岛群众离岛搬迁和震区避灾搬迁。2013年以来全省已累计完成异地搬迁农户6.78万户、22.43万人。

创新考核激励机制

　　从2015年起，省里对26县不再考核GDP及相关指标，主要考核生态保护、民生保障、居民增收等工作，并实行差别化奖励，形成干好干坏不一样的考核激励机制，促进26县绿色发展、生态富民、科学跨越。

　　当前和今后一个时期，浙江扶贫开发工作重点按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、帮扶举措精准的要求，建立健全扶贫帮扶新机制，确保绝对贫困现象不出现反复，低收入农户收入年均增幅在10%以上，力争2020年超过1.5万元。

　　浙江在提升发展传统产业的同时，因地制宜加大来料加工业、农村电子商务、乡村旅游业等扶贫力度，积极挖掘农业文化，壮大提升特色小吃、传统手工艺品等乡土产业，拓宽低收入农户创业就业增收门路。实现低收入劳动力培训全覆盖，确保有劳动能力的低收入农户家庭中至少有1人实现就业。确保全年对低收入农户的扶贫小额信贷发放规模超过20亿元。

编辑：李洲媚

责编：缪歌妮