解决幼儿园入园难问题，浙江政府向社会力量购买学前教育服务
幼儿园入园难？入园贵？浙江近日印发了《政府向社会力量购买学前教育服务实施方案》，将通过教育行政部门向社会力量购买学前教育服务，满足大家方便入园、就近入园的需求。
哪些幼儿园能成为承接主体？
经教育行政部门批准设立的普惠性民办幼儿园、符合条件的企事业单位和其他组织举办的幼儿园。
其中，普惠性民办幼儿园应办园行为规范，收费合理，符合普惠性民办园基本认定条件；企事业单位和其他组织举办的幼儿园面向社会提供参与政府购买的学位资源，收费应参照普惠性民办园执行。
承接主体的具体资质和条件，由购买主体会同同级财政部门根据当地实际确定并公布。
政府购买学前教育服务的购买内容，主要为学前教育学位资源。
教育行政部门根据合同约定的服务数量、质量和绩效考评结果，以生均经费补助形式向承接主体进行购买。
对普惠性民办幼儿园，现阶段各地可以当地同类公办幼儿园生均公用经费标准为购买服务参考标准，以后随社会经济发展适当调整。具体由各地根据实际确定。
怎么购买呢？
教育行政部门购买学前教育服务原则上按照部门预算和政府采购的程序、方式组织实施。由县（市、区）教育行政部门申报年度购买计划，经同级财政部门同意后组织实施。
公开公示购买学前教育服务计划和预算经同级财政部门审批后，购买主体主动向社会公开相关信息。公开的信息应当便于承接主体选择购买项目。
实施购买根据《政府采购法》相关规定，采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式确认承接主体。确定承接主体后，购买主体需向社会公布有关幼儿园名单、购买项目、收费标准等，并报同级财政部门备案。
签订合同承接主体确定后，由购买主体和承接主体签订购买合同，明确购买服务的范围、标的、数量、质量要求、期限、资金支付方式、绩效目标和绩效考评方式、双方的权利义务和违约责任等。
组织实施合同一经签订，合同双方即按约定事项组织实施，并按合同约定支付资金。购买主体对项目实施进行全过程督导检查，组织开展项目绩效评价。
政府购买学前教育服务所需资金，应当在年度既有财政预算中统筹安排，不得截留、挪用和滞留资金。
建立政府购买学前教育服务信用档案和承接主体退出机制
对在实施过程中，提供服务的幼儿园不符合合同规定等情况的，记录信用档案，作为下一年度政府购买服务项目竞标的参考依据，情节严重的，不得入围。出现弄虚作假、冒领财政资金等违法违规行为的，3年内不得参与政府购买学前教育服务。
建立并完善幼儿基本信息台账制度
保证相关信息的真实性和准确性，防止弄虚作假骗取政府补贴的行为发生；加强资金拨付使用情况的监控，加强财务审计，确保公共财政资金安全拨付、高效使用。
如何加强政府购买服务的绩效管理？
建立绩效评估办法，加强绩效管理。
健全内部监督管理制度，按规定公开购买学前教育服务相关信息，自觉接受社会监督。
建立健全由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评审机制，对购买学前教育服务项目数量、保教质量和资金使用绩效等进行考核评价。
据了解，浙江将争取用3年左右时间在全省建成以普惠性幼儿园为主体的学前教育发展格局，满足城乡幼儿就近入园的需要。
见习编辑：丁桂花
责任编辑：缪歌妮