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浙江乡村CEO要具备啥条件?农民收入如何提升?权威解答看这里

浙江发布 2022-01-16

  高质量发展建设共同富裕示范区,是中共中央赋予浙江的重大使命。由浙江省人民政府新闻办公室主办的《有请发言人》推出特别节目“共同富裕浙里行”。

  第二期话题是《共同富裕 三农当先》,浙江省农业农村厅副厅长、新闻发言人杨大海走进节目,和大家聊一聊浙江三农的相关情况。



  共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。改革开放以后,浙江注重效率,大力发展城市和农村经济、不断“做大蛋糕”。新世纪以来,大力实施城乡统筹战略,特别是党的十九大以来,更加注重公平,深入推进城乡融合发展,做到效率与公平兼顾、切实“分好蛋糕”。

  2020年,全省居民人均可支配收入首次踏上“5万元”台阶,农村居民人均可支配收入首次踏上“3万元”台阶,城乡居民收入分别连续20年、36年居各省(区)之首。农民群体收入差距、城乡差距、区域差距持续缩小。节目现场,杨大海对主持人、观众关心的问题一一作了解答。

浙江作为全国首个共同富裕示范区,农业农村厅主要的目标和举措是什么?


  在目标上,要实现“三个三”:

  • 三个“万元新增”,即力争农业劳动生产率从人均4.1万元增加到6.5万元,农民收入从3.19万元增加到4.4万元,低收入农户的收入要从1.4万元增加到2.4万元以上。

  • 三个“持续缩小”,城乡收入的倍差要从1.96缩小到1.9以内,低收入农户与全省农民的收入倍差要从2.22缩小到1.9以内,山区26县农民与全省农民收入倍差从1.32缩小到1.2以内。

  • 三个“基本翻番”,即新时代美丽乡村达标创建村覆盖率由现在的57%增到100%,村级集体经济的总收入最低收入水平要从10万元增到20万元,省级善治示范村覆盖率,也要从现在的29.5%增到50%以上。

  在举措上,打好五促共富的组合拳:

  • 产业促共富,要培育“十业万亿”的现代乡村产业体系;

  • 建设促共富,要持续深化“千万工程”,赋予共同富裕新内涵;

  • 帮扶促共富,要打造新型帮共体,构建更高层次更广范围的先富带后富、先富帮后富的机制。

  • 改革促共富,要充分释放改革和发展的红利,重点是要增加农民的财产性收入。

  • 数字促共富,把数字赋能放在突出的位置,打造帮农促富的数字化应用场景。


浙江接下来将如何大力实施“双强行动”,来促进农业提质增效?


  实施农业的“双强行动”,要实现“一控三提高”:农业的生产成本一定要控得住,同时农产品的质量一定要提得优、效率一定要提得高,最重要的是农民收入要提得快,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业。


  在科技强农上,要抓住两点一链。“两点”,就是种子芯片和耕地。要把发展现代种业作为科技强农的战略重点和发展现代农业的战略性产业,抢占现代种业的制高点,打造现代种业的策源地。所谓“一链”,就是要围绕从一颗种子,到绿色生态种养,到生物技术和工厂化农业,最终到农产品的加工保鲜的全产业链,加快科技全过程的嵌入、全维度的突破。通过科技驱动,不仅可以解决农业“靠天吃饭”的问题,而且还可以向空间要耕地、向科技要资源,破解耕地资源受限等瓶颈问题。


  在机械强农上,重点要“推进三端协同”:


  第一是需求端,现在丘陵山区、设施农业等地区领域的机械化还相对滞后。要紧盯这些关键地区、关键产业、关键环节的需求,滚动更新新农机的需求清单,要实施靶向供给,破解“无机可用、有机难用”的难题;


  第二个是制造端,要开展联合研制攻关。这次全省农业高质量发展大会,采取了一些揭榜挂帅的方式,发布了一批榜单,要研制出适合浙江地形地貌,农民群众想用、愿意用和用得起的机械装备;


  第三在服务端,就是要解决农民群众使用农机的后顾之忧,防止农机坏了没人修、农机买来不会用。


  下一步,还要继续在全省布局建设一些区域性的农机服务中心,同时还要大力发展农机专业合作社,切实加强农机的社会化服务。


如果农民兄弟有学历素质教育的需求,或者说他们想去接受这样的培训,有没有专门的途径?


  有三条途径:

  • 农业广播电视学校的成人中专班;

  • 省农业农村厅专门跟高校合作,成立现代农业领军人才班;

  • 职业院校专门开设了一些面向农业农村的定向招生的班。


浙江有没有专门针对大学生回乡创业的支持政策?


  浙江推出了“十万农创客”的创业计划,比如在农业产业基金安排上面给予倾斜。如果创办企业、创办实体,在税收上面能给一些优惠。还可以专门地开辟一些农创园,像慈溪、富阳都在做。


浙江有些地方现在面向全国招乡村CEO,就是农村的职业经理人。如果要应聘这个岗位,需要符合什么样的条件?


  首先要懂管理,会经营,肯吃苦。此外,还要有一种情怀,要爱农业,爱农村,爱农民。杭州的余杭、临安面向全国在招聘职业经理人,薪酬大概20万(一年)左右。


强农惠农政策当中有一项农机的购置补贴,这项补贴在浙江是不是网上就可申领了?


  现在已经实现了网上申购,一键办理。大家可以通过“浙里办申领,审核通过以后,补贴资金直接会打到卡上。


前两天东海全面开渔了,现在是不是吃大黄鱼最好的时候?


  这几年,浙江在大力地推进深远海的大黄鱼养殖,品质都不错。因为养殖的环境是在深海,处于一种自然状态,口感接近于野生,价格也非常实惠,一年四季都可以有。



浙江农民的收入结构是怎么样的?


  总体上来看,浙江农民收入一直都保持一个持续、较快、稳定增长的态势。

  从收入结构上去分析,农民的收入构成里面,工资性收入占了61%,生产经营性收入占了24%左右,转移性收入占了12%左右,财产性收入只有3%。


现在农民整体收入提升的重点和难点是什么?方向找准了之后,具体要怎么做?


  小农户是“扩中”的重点,低收入农户是重点要突破的难点。


  低收入农户,主要靠帮扶。现在考虑要推出几个集成:

  帮扶的对象要集成,不管是村、镇、农户,甚至整个县域,都要整体来考虑,形成一个整体帮扶的格局。

  帮扶的政策要集成,通过数字化的改革,打破各个部门的数据壁垒,进行政策上的集成。

  帮扶的力量要集成,党政机关、国有企业、民营企业,甚至慈善团体形成帮扶的共同体,叫帮共体。帮共体发挥各自的优势,构建更高层次、更宽领域,共同帮助低收入农户发展。

  小农户主要靠支持,提高其自我发展能力,重点推进两件事:

  产业富民。要大力发展乡村产业,把更多的产业链留在乡村,把更多产业链的增值收益留给农民,把更多的就业岗位留给农民。

  强村惠民。要大力扶持、支持村集体经济的发展。两个关键的主体,一个是农业的龙头企业。农业龙头企业能够带动小农户,小农户可以作为它的基地,作为产业链里面的一个重要环节,能够结成一个利益的共同体。还有一个关键的主体是家庭农场。家庭农场是一个最稳定的经营结构,它有一个适度的规模经营,有相对明确的主导产业,也有相对明确的产品和市场。只有这两个关键的主体发展起来了,产业、岗位、收益都会跟着改善。


老家农村的房子空着,请问能不能出租,或者有什么更好的有效利用的建议?


  出租肯定没问题。随着农村劳动力向城镇的转移,广大的乡村确实有很多的闲置农房产生,怎样让这片“沉睡的资产”活起来?

  比如可以价格评估,进行抵押贷款。这项工作浙江正在开展试点。浙江有十一个县,包括绍兴的六个县(市、区),德清的五个县。试点的县允许进行抵押。


浙江是不是在几年前就开始做“减船转产”工作?渔民的收入怎样稳定持续地保持增长?


  为什么要推进“减船转产”?捕捞业是世界公认的高风险行业,同时从海洋渔业资源上来讲,联合国粮农组织FAO对海洋渔业资源的可用量有一个评估的标准,可捕量不能超过资源总量的50%。现在浙江每年的捕捞产量已经超过了70%,还有很多压缩的空间。

  “减船不减收”,船减下来了,但渔民收入不能降下来。从推进海洋渔业高质量发展层面讲,要做好加减乘除法。

  除了减法以外,还要做加法,要大力发展深远海的养殖业。捕捞产量下降,养殖产量上升,对市场的海产品供应基本上能够保持稳定。

  乘是一个改革赋能的概念,要充分发挥改革的乘数效应,推进资源保护,加强管控鱼获物。此外,要以数字化改革为牵引,构建多跨场景、渔船的精密智控工程。9月16日开渔节,测试版正式上线,有一句形象的话叫“数字灯塔,让渔民平安回家”。通过数字化改革,构建海上数字化管控的多跨场景,为渔民兄弟多一些安全保障。

  目前省农业农村厅正在推进海上的千万工程,打造1000艘示范渔船,以安全为主题综合整治10000多艘船,所以叫“千船示范万船整治”。目的也是为了渔民的生产多一些安全的保障,船上的生活条件能够得到明显的改善。


海岛渔村的快递什么时候能实现送货上门?


  浙江作为全国快递业“两进一出”的一个试点省份,快递进海岛也是其中之一。到2022年,力争所有的海岛的行政村都能够快递到达。


农业高质高效
乡村宜居宜业
农民富裕富足
期待这样的大场景
在浙江大地能够
率先地、全面地、早日地实现

编辑:丁桂花

责编:沈 波


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