小学入学年龄有调整?不再限于8月31日前出生?真的吗?
这几天,
一直有人在问:
消息来自于自媒体
这则消息来自于自媒体,题目是《教育部通知:2019小学入学政策有新调整,关乎孩子上学,家长必看》,这家自媒体是杭州的一家公司。
这则消息在朋友圈中转发,但是,文中并没有点出消息来源,甚至连“教育部”都未曾出现,没头没尾就来了这么几句——
入学年龄有调整
旧政策:入学前须年满6周岁,在8月31号前,满六周岁就可以报名。
而今年的新政策:入学前该学年内须年满6周岁,在12月31号前,满六周岁就可以报名。
这里有个背景,目前绝大部分省市(含厦门市)小学入学截止年龄都是:截止到当年8月31日年满6周岁。
教育部门:
没有收到教育部有关入学年龄调整的通知
本市教育主管部门对此也一头雾水,表示,近期并未收到教育部有关入学年龄调整的通知。
招考君找到教育部办公厅刚刚下发的《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》,也没有看到有关入学年龄调整的规定。
消息出处来自哪里?
那么,入学年龄放宽的传言,
来自何方?
事实上,几年前,就曾经有这类消息流传。
2017年,教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》,《通知》来了这么一句:就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。
人们很兴奋地解读说:这是不是说,8月31日有可能不再是小学入学铁定的截止日期了?
很快,有人发现,其实,1992年开始实施的《中华人民共和国义务教育法实施细则》就已经规定,适龄儿童介绍义务教育的入学年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。
当然,这也是教育部办公厅首次在义务教育招生入学工作通知中首次提及入学年龄,有人理解是有深意的。
但是,2018年教育部的通知,这句话就没有再出现过。
为什么要规定
入学年龄截止日期是8月31日?
那么,为什么规定8月31日为小学入学截止年龄的月日?
首先,《中华人民共和国义务教育法》 中规定:凡是满6周岁的儿童,应当入学接受规定年限的义务教育,条件不具备的地区,可以推迟到7周岁入学;
其后实施的《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二条规定:适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定;第四十四条规定,适龄儿童的入学年龄以新学年始业前达到的实足年龄为准。
也就是说,按照法律规定,在新学年前年满6周岁的孩子,要接受义务教育,新学年是9月1日开始的,因此,入学截止日期就定在8月31日。所有迟于8月31日出生的都是未满6周岁。
家长抱怨:
出生迟一天都上不了学
一直以来,一些孩子在9月份出生的家长颇有抱怨,特别是9月1日出生的孩子的家长质疑:为什么差一天就上不了学?搞得孩子要重读幼儿园。
据说,每年8月底,都是剖腹产的高峰期,妈妈们都赶在8月31日前把孩子生出来。
有人因此建议将入学截止年龄改为当年的12月31日。
但是,把入学年龄放宽到12月31日,就可以解决“差一天就上不了学”的问题了吗?
显然是不可能。入学年龄定在哪个时间点,都无法满足所有人的需要。
譬如说,以一些人的意见,入学年龄截止日期改在12月31日,这是解决了9月1日孩子上学问题,那么,次年1月1日的小孩就差一天,能不能上?如果能,那么,1月2日呢?如此推算,什么时候才是头?
换而言之,不管怎么调,都有在期限边缘的孩子,都有为难的家长。
差一天,孩子有差多少?
9月初、特别是9月1日出生的孩子的父母一直想不通,孩子就晚生几天,难道智力就和8月31日的有差别?
学校的老师说,并非所有的孩子都是踩着8月31日出生来上学的,一年级涵盖前年9月1日到当年8月31日出生的孩子,9月1日出生的孩子和8月31日出生的孩子可能差别不大,但是,和大多数孩子比还是有差别,所以,并不是差一天上学的问题。
晚上学未必不好
老师们说,晚上学未必不好,事实上,上个世纪九十年代前,有的地方小学必须七周岁才能上学。
很多不满6岁上学的孩子都出现了这样或那样的小问题。老师们说,同一个班里相差几个月大的孩子,在知识的接受程度、注意力、其他能力等方面都有一定差距。有的孩子年龄小,接受能力差,学习跟不上,对个人自信心是个很大的打击。
在这方面,国外的科学家也有大数据分析:在小学毕业时,一个年级中年纪大的学生成绩往往比年纪小的学生成绩好12%。 到了高中,差距更加明显。
甚至还有人主张,男孩心智成熟比较晚,最好要晚一年上学。
对于户籍人口,按照目前规定,可以向户籍的片区小学提出延缓上学的申请。
厦门今年小学入学年龄截止日期
仍然为8月31日
其实,只要想一想就知道
今年厦门不可能调整入学年龄。
一个最重要的原因是:目前厦门面临户籍人口和进城务工人员随迁子女双增长的压力,如果今年调整,意味着教育主管部门还得额外“生”出学位来满足就学需求,这几乎是不可能的。
事实也证明如此,今年厦门小学招生文件已经出台,入学年龄仍然为年满6周岁(即2013年8月31日前出生),其中积分入学的年龄更是界定为2012年9月1日到2013年8月31日之间。
觉得有用,
就点个“在看”吧!
厦门日报社新媒体中心出品
记者:佘峥 编辑:蒋含 值班主编:林燕贞