下月起,厦门事实无人抚养儿童每人每月可领2000元!还有……
今天出版的《厦门日报》报道
我市在全省各地率先出台
关爱儿童的两项新政
《关于加强和完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的实施意见》
《关于做好事实无人抚养儿童保障工作的若干意见》
厦门日报版面截图
昨日,市民政局召开新闻发布会,
正式公布了这两个意见。
市民政局有关人士介绍,这两个意见的出台标志着我市全新的儿童福利体系已初步建立,将为全市各类困境儿童健康成长护航。特别是保障事实无人抚养儿童若干意见的出台,填补了我市儿童福利领域制度的空白,是新时代儿童福利工作的一次重要政策创新。
是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童;或者父母一方死亡或失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。
从文件看,事实无人抚养儿童指的是户籍人口。
包括本市户籍的孤儿、事实无人抚养儿童、贫困家庭儿童(特困供养家庭、最低生活保障家庭、低收入家庭)、重病、重残儿童。
是指不满16周岁,且父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力的未成年人。
市民政部门统计,
目前,在厦门有:
农村留守儿童22人
事实无人抚养儿童有250人
困境儿童有3000多人
下月,事实无人抚养儿童
每人每月领2000元
我市12部门联合出台的《关于做好事实无人抚养儿童保障工作的若干意见》,将于2020年1月1日起实施,将事实无人抚养儿童纳入政府兜底保障范围。
意见强化了基本生活保障、医疗康复保障。事实无人抚养儿童基本生活保障的标准,参照孤儿基本生活保障执行(每人每月2000元),参加城乡居民基本医疗保险个人缴纳部分,给予全额资助。
《意见》显示,我市将加大对生活困难的重病、重残事实无人抚养儿童救助力度,根据家庭经济状况认定情况,将其纳入市医疗救助范围。参照孤儿纳入教育资助范围,年满18周岁仍在普通高中、中等职业学校的,可继续享受基本生活补贴至毕业为止。
为体现儿童利益最大化原则,政策保障更具弹性和人性化,手续更简单,做到应保尽保的同时,也应退尽退。不再符合规定保障情形的,及时终止其保障资格。如果采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障资金,要记入全国信用信息共享平台,实施失信联合惩戒。对于有能力抚养孩子,却恶意失联、拒不抚养的父母,民政部门可依法追索抚养费。
孩子疑似被家暴
可拨打110
父母暴力殴打虐待孩子,或者恶意抛弃孩子,不再是“家事”。我市规定了强制报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制、监护干预机制。
各中小学校、幼儿园、卫生医疗机构、社会工作服务机构、救助机构(未保机构)、福利机构、镇(街)、村(居)民委员会,这些单位及其工作人员,有强制报告责任。如果发现有孩子脱离监护单独生活、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况,都应当第一时间向110报警。如果没履行报告义务,必须追责。
公安机关应立即出警处置,调查取证,协助就医、鉴定伤情。以前大家总担心,仅是对加害人教育一下没用,孩子回去后还会被虐待。现在,我市要求孩子所在的村(居)委会和当地公安派出所要不时查访,监督加害人不再实施加害行为。如果发现仍有加害行为,市未成年人救助保护机构可以接收孩子,同时采取家庭寄养、儿童福利机构代养等方式委托临时照料,并提供心理疏导、情感抚慰等服务。对已陷入生存、发展和安全困境的儿童,所在区民政局要“一人一策”评估,重点帮扶救助。
对实施家庭暴力、虐待或恶意失联遗弃儿童的父母或受委托监护人,必要时依法予以治安管理处罚,构成犯罪的立案侦查。情节严重,拒不改正的,可以撤销监护人资格,无监护人的儿童可由市社会福利中心集中供养。
所以,
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记者:詹文 佘峥
编辑:蒋含 值班主编:林燕贞