重磅推出 | 数据交易规则体系解读（一）

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【背景：《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》中指出：要加快培育统一的技术和数据市场，加快培育数据要素市场，建立健全数据安全、权利保护、跨境传输管理、交易流通、开放共享、安全认证等基础制度和标准规范，深入开展数据资源调查，推动数据资源开发利用。

数据作为新型生产要素，中央深化改革委第二十六次会议审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，强调要建立数据产权制度、推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制，要建立合规高效的数据要素流通和交易制度，完善数据全流程合规和监管规则体系，建设规范的数据交易市场。

为抢抓国家推动数据价值化新机遇、培育数据要素市场，贵阳大数据交易所通过创新探索于2022年5月27日发布了全国首套数据交易规则体系，其中包括《数据要素流通交易规则（试行）》、《数据交易合规性审查指南》、《数据交易安全评估指南》、《数据产品成本评估指引1.0》、《数据产品交易价格评估指引1.0》、《数据资产价值评估指引1.0》、《贵州省数据流通交易平台运营管理办法》、《数据商准入及运行管理指南》等系列文件，从核心上探索解决数据“确权难”“定价难”“监管难”等难题。

全国首套数据交易规则体系有何亮点？不同的指引和指南中，又有哪些重点？贵阳大数据交易所将对整个体系进行详解，以供参考。】

本期解读——

《数据要素流通交易规则（试行）》

确权难是整个数据交易领域面临的一大痛点，也是《数据要素流通交易规则（试行）》核心要解决的问题，为开展数据要素登记上链确权创新探索，明确数据使用权和收益权，流通交易数据使用权，开展相关登记凭证服务，确保进场交易的各方权益得到保障。

交易规则从交易主体登记、交易标的上架、交易场所运营、交易流程实施、监督管理保障等五个方面进行规定，突出“数据供给有序、产业生态丰富、交易场所规范、安全保障有力”的特征，打造高效服务体系。

一、明确交易主体

包含数据提供方，数据需求方。

二、发展交易生态

鼓励数据商提供开发、承销、交易撮合等推介业务；培育第三方数据服务中介机构开展合规认证、安全评估、数据保险、资产评估、人才培训等服务。交易中心开展数据商、数据中介登记凭证服务，确保主体可信。

三、明确交易标的范围

包括数据服务和产品、算力资源、算法工具等，经过合规审查、安全评估后，在贵阳大数据交易所上架交易。明确禁止违反法律法规、侵害个人（企业）隐私信息的数据及数据服务流通交易。

四、规范交易市场秩序

明确主体登记、产品审核、交易磋商、交易实施、交易结算、交易评价等六大流程及规则。

延伸解读：

《数据商准入及运行管理指南》

通过制定《数据商准入及运行管理指南》，旨在实现培育发展一批具备一定数据、技术和商务资质的企业成为数据商，规范数据商数据行为，创造良好的数据交易环境。对数据商主要业务范围、资质要求、准入和退出机制等予以规定。

一、明确准入机制

满足条件后可在交易平台申请成为贵阳大数据交易所数据商。

二、完善权利义务

数据商享有相关配套服务的权利和履行相关法规的义务。

三、规定退出机制

数据商因自身原因可主动退出，违反交易平台管理规定和协议并造成严重影响的情形需被强制退出。

·THE END·

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