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全国交通运输工作会上,四川代表们谈到了这些!


回首过往,岁月峥嵘;展望未来,信心满怀。


从全局看局部、从未来看当下,跳出交通看交通,科学谋划大发展……12月26日,出席2019年全国交通运输工作会议的代表们,围绕如何抓住用好重要战略机遇期、扎实落实好八字方针、推动交通运输高质量发展、为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础等话题,分析形势、碰撞火花、交流思路,坚定信心、增强底气,奋力谱写新时代交通强国建设新篇章。



改革再攻坚 开放再出发




在26日上午的大会上,“改革”一词被频频提及。深化市场化改革、扩大高水平开放为交通运输行业迈向现代治理带来新机遇。回望40年来交通运输波澜壮阔的改革开放史,与会代表认为,要继续积极推动改革再攻坚、开放再出发,增强交通运输发展的内生动力。


广东是改革开放的试验田,40年来与改革同行、为发展探路。广东省交通运输厅厅长李静表示,广东交通从观念保守到思想解放,从计划经济走向市场主导,从瓶颈制约到适应发展,每10年上一个台阶。坚持市场化改革,多渠道融资为交通运输发展注入活水。接下来,广东将推进粤港澳大湾区综合交通建设,理顺大交通管理体制。


目前,综合交通运输管理体制机制改革扎实推进。黑龙江省交通运输厅厅长于飞介绍,黑龙江初步建立了涵盖铁路、公路、水运、航空的综合交通运输体系,下一步将继续推动体制机制更加完善。


刚刚启动的交通运输综合行政执法改革也备受关注。江西省交通运输厅厅长王爱和介绍,按照部署,江西初步计划成立一个副厅级的综合执法局。


南海救助局党组书记庄则平表示,南海救助局将深化改革,加强后评估体制机制建设,疏通堵点,进一步规范管理,提升深海、远海救援能力。


不少代表认为,这些重点领域改革将重塑行业治理体系。


各地交通运输部门还将着力扩大高水平开放,以共建“一带一路”为重点,以通道、运输、组织、政策、治理为发力点,系统构建我国全球物流运输体系。


四川省交通运输厅厅长汪洋建议,推进西部陆海大通道建设,在保障和优化四川至广州港、北部湾港两个出海通道的同时,加快四川—云南瑞丽—缅甸皎漂港通道建设,进一步提高陆海联运效率,助力西部内陆地区对外开放合作。


福建正在建设21世纪海上丝绸之路核心区。福建省交通运输厅厅长黄祥谈介绍,交通运输部门正实施交通优化提升计划,着力推进闽东北、闽西南两大协同发展区交通互联互通,继续推进厦门东南国际航运中心建设,集中力量推进重点港区连片开放,积极参与丝路航运建设。


中国邮政集团公司副总经理李雄介绍,邮政集团正积极拓展中欧班列运输邮件业务。2016年至今,已开通23个欧洲国家的运邮业务。这一工作牵涉到沿线国家的海关、铁路、邮政等方面,在各方的共同努力下,项目顺利推进。


供给侧结构性改革牵引高质量发展



做好2019年工作,要重点抓好“一个主题,一条主线,六个着力”。其中主题就是推动交通运输高质量发展,主线就是供给侧结构性改革。如何通过深化供给侧结构性改革,牵引交通运输高质量发展,成为与会代表热议的话题。


深化交通运输供给侧结构性改革,必须加大基础设施补短板的力度。重庆市交通局局长许仁安说,高速公路和高铁建设是重庆的短板,明年重庆将加快交通基础设施补短板,开工2条高铁、开拓6个方向的高速公路通道。


2018年,贵州交通各项工作完成情况良好,固定资产投资创下历史新高。贵州省交通运输厅厅长高卫东表示,明年将落实好10个方面工作重点,高质量作出“贵州答案”。


区域经济协调发展已经成为高质量发展的重要抓手,交通运输是重要支撑保障四川省交通运输厅厅长汪洋表示,希望交通运输部进一步总结京津冀、长三角等经济较发达区域在交通一体化发展方面的经验和做法,推进区域经济协调发展。


广州港集团有限公司总经理李益波说,广州港将加大港口基础设施补短板力度,推进物流仓的建设,降低转运成本;提升粤港澳大湾区港口服务能力,推进海铁联运、“水水中转”。


各地交通运输部门将进一步降低物流成本、加快优化营商环境。浙江省交通运输厅厅长陈利幸说,浙江交通在推进“放管服”改革“最多跑一次”方面取得了积极成效。未来的目标是通过一张身份证、一部手机、一个二维码“三个一”,让老百姓少跑腿。


强化高品质交通运输服务、加快培育交通运输新动能、提升综合交通运输效率也是明年供给侧结构性改革的重点任务。


国务院前不久出台的《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)》明确提出了以“公转铁、公转水”为主攻方向的大宗货物运输结构调整计划。福建省交通运输厅厅长黄祥谈表示,福建将深入实施运输服务提质计划,加快推进运输结构的优化调整,引导港口大宗物资向铁路和水路转移,谋划一批大项目、好项目,促进新业态、新模式健康发展。


湖北省武汉市今年9月出台了综合交通运输体系三年攻坚实施方案。武汉市交通运输委员会主任徐斌说:“在推进落实该方案的过程中,我们体会到,综合交通运输体系的建设,不仅要从供给侧加强改革,也需要认真研究需求侧,二者需要同步研究、同步推进。”


中国商用飞机有限责任公司副总经理程福波对会议提出的“促进交通运输与装备制造、文化旅游等产业融合发展”感触很深。他说,高铁发展很快,很重要的原因是高铁的市场牵引力,民用航空产业也可以参考。目前,商飞公司正在加强与各航空公司积极对接,相信随着产品投入市场越来越多,其品质将得到不断完善,最终提高产品的市场竞争力。


交通强国着眼长远谋篇布局



在多方面的共同努力下,《交通强国建设纲要(送审稿)》目前已经呈报国务院审议。下一步,交通运输部将部署开展交通强国建设专项试点,鼓励有条件的省市、区域先行先试;推进《综合立体交通网规划(2021—2050年)》编制工作,构建面向未来的综合交通运输网络体系。


“我们正在积极谋划交通强国建设的江苏方案。”江苏省交通运输厅厅长陆永泉表示,建设交通强国的过程说到底是建成综合交通运输网络体系的过程,包括铁公水空各种交通运输方式的融合发展,这需要在基础设施、运输服务标准等软硬件方面进行综合谋划,为实现交通强国建设目标打下坚实基础。


“2018年我们克服重重困难,下大力气推进长三角地区交通基础设施互联互通和完善顶层合作机制,上海行政区划内与浙江、江苏对接的9条省际公路已全部动工建设。”上海市交通委员会主任谢峰介绍,2019年,上海将全力推动长三角地区重大交通项目规划衔接、建设协同,推动轨道、公路、高等级航道网全面对接,打造立体互联、质量卓越的基础设施体系,为交通强国建设提供“长三角版”解决方案。


今年7月,交通运输部出台实施方案,支持海南积极探索建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,打造交通强国建设先行区。海南省交通运输厅厅长林东表示,自由贸易港建设将带来人流、物流、资金流自由迅速流动,海南现已实现人员顺畅进出岛,今后将强化科技支撑,建立起庞大的物流信息网络,实现物资便捷、高效流动。


中国中车集团有限公司副总裁余卫平建议,加强综合枢纽高质量发展模式和标准的研究,推动现代化综合交通运输体系更加安全、便捷、高效、绿色、经济;研究各经济区域间及超大城市间的综合交通运输体系智能化、一体化解决方案,更好地解决“大城市病”和“区域病”。


人才是建设交通强国的第一资源。“培养一批政治过硬、本领高强的人才队伍,是建设交通强国的一项重要任务。”交通运输部管理干部学院党委书记兼党校第一副校长张延华表示,部党校和管理干部学院将进一步提高干部教育培训质量水平,改进干部工作方式方法,为交通强国提供智力支撑。


“四好农村路”助圆小康梦


2019年是决胜全面建成小康社会的关键一年。脱贫不脱贫,最关键的战场在农村。一条条“四好农村路”,承载着群众满满的获得感、幸福感。


山西省交通运输厅厅长闫晨曦表示,山西将聚焦脱贫攻坚、乡村振兴,开展一系列重点农村公路、旅游公路建设。2018年,山西黄河、长城、太行三大板块旅游公路已经开工1600公里,目前已完成800多公里。


内蒙古自治区交通运输厅厅长白智介绍,内蒙古交通明年将加大改革力度,增加农村公路、林区公路、旅游路、产业路的投入,完善边境公路建设,助推乡村振兴、让脱贫攻坚不落伍、不掉队。


四川省阿坝藏族羌族自治州交通运输局局长龚明说,当前和今后一个时期,阿坝将扎扎实实地打好新时代交通脱贫攻坚战,让阿坝人民在交通运输发展中有实实在在的获得感


“吉林将全力做好交通脱贫攻坚和1.4万公里农村公路‘畅返不畅’整治。”吉林省交通运输厅厅长王振才表示,明年吉林计划安排“畅返不畅”整治5000公里,争取在2020年实现全部目标,切实解决好这个事关农民群众出行的重大民生问题。


农村公路建设的资金来源,是不少省(区、市)关注的重点问题。陕西省交通运输厅厅长杨育生建议,安排一部分车购税资金用于农村公路的改造、自然村通村公路及农村公路联网建设。希望交通运输部与财政部研究相关政策,为农村公路发展增加一条融资渠道——把一般债券留出一部分专门用于农村公路建设。


于“无人区”先行先试


当前,新情况新事物层出不穷,交通运输不少领域已进入“无人区”,既无先例可循,也不可能简单套用其他国家经验。与此同时,自主创新能力不强,关键核心技术“卡脖子”问题突出,凸显出交通运输创新发展的活力和动力仍显不足。


如何破题?科技创新


与会代表认为,虽然历年交通运输工作会议都强调了科技创新,但都没有像今年这样突出,几乎把科技创新贯穿到交通运输发展的重大问题的方方面面。科技创新是牵一发而动全身的问题。安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化交通体系,哪个方面都离不开科技创新。


会议指出,以科技创新为引领,研究部署交通运输科技创新中长期战略,重点解决好关键核心技术“卡脖子”问题,加快新技术攻关和推广应用。


交通运输部天津水运工程科学研究院院长张华勤认为,以交通强国建设为根本任务,需瞄准未来交通发展需求,大力开展高精尖技术攻关,以科研领先为目标,实现行业重大工程技术的新突破。


“我们正在开展包括以悬浮隧道为代表的前瞻性重大基础研究工作,并在相关方面作进一步拓展。”张华勤表示,应加大开放合作力度,形成以我国自主研发为主的新模式。


紧紧抓住并全面用好我国发展重要战略机遇期,央企作为工程建设的重点队伍,在技术创新中大有可为。


“我们将克服技术与环境等压力,拉得出、上得去、打得赢。”中国铁路工程集团有限公司生产管理部副部长沈平在介绍该公司下一阶段面临的最大挑战——川藏铁路建设任务时如是说。


川藏铁路的规划建设,将把握好科学规划、技术支撑、保护生态、安全可靠的总体思路,高起点高标准高质量推进。


重磅!取消川渝高速公路省界收费站,就在明天!

官宣!绵西高速全线通车时间定了!

一图读懂 | 2019年全国交通运输工作会议

317公里!这个数字有点“重”


来源:交通运输部、中国交通新闻网

由四川省交通运输厅整理编辑

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