交通先行看四川,让“财神居住的地方”名副其实
壤塘县位于青藏高原东南边缘,大渡河上游,四川省阿坝藏族羌族自治州西部。2017年9月7日,交通运输部管理干部学院培训科研处副处长李连升来到这里挂职,任县委副书记,协助分管扶贫工作,分管交通建设、旅游发展工作。他在壤塘有哪些故事?一起来看。
(以下为李连升自述)
壤塘,是壤巴拉塘的简称,藏语意为“财神居住的地方”。这里群山延绵起伏、河流沟谷纵横,有国家级的南莫且湿地和则曲河流域水利风景区,有神奇秀美的香拉东吉圣山、星罗棋布的高原海子等,山山水水浑然天成、绚丽多彩。这里文化底蕴厚重,地处安多、嘉绒、康巴藏民族文化交融地和藏传佛教觉囊文化非遗核心区,先后被评为“中国民间艺术之乡”“中国藏族民间文化保护传承基地”。
▲壤塘县城
但是,这里同样被贫困深深制约:经济发展滞后,2018年底全县地区生产总值仅9.4亿元,人均地区生产总值20889元,较全国平均低46753元;地方病突出,约60%的农牧民患有大骨节、结核和包虫等地方病,因病丧失劳动力和生活不能自理的群众较多,因病致贫占比高达17.2%;脱贫攻坚任务艰巨,全县共有44个贫困村,占行政村总数的73.3%;贫困人口10104人,占农村人口的26.6%。作为扶贫干部,我深知压在肩上这份沉甸甸的责任,必须全力以赴,迎难而上。
“要想富,先修路!”在壤塘,我首先从交通扶贫工作开始入手,紧紧围绕交通脱贫攻坚目标任务,积极推进各项工作。首先,我与当地同事们充分调研了全县交通建设、物流客运发展情况,系统梳理了全县内联外通、多种交通基础设施协调发展等内容。在掌握了基本情况后,编制形成了2018-2020交通定点扶贫三年项目库和2021-2025交通建设五年项目库,明确交通建设工作思路。同时,我担任G227友谊桥(川青界)至黑桥段工程项目领导小组组长,深入交通工程建设一线。此外,完成交通定点扶贫项目7个,开工项目16个,累计投资3.2亿元。交通的改善为全县脱贫摘帽奠定了坚实的基础。在G227明达棚洞段、红叶山庄段等道路发生山体滑坡、路基塌陷等紧急情况时,我担任抢险救灾指挥部的指挥长,及时消除隐患,保障县内道路畅通。期间,我与同事共同积极开展“四好农村路”建设工作,积极推动示范县创建。
壤塘有着自己特有的贫困特点,我意识到仅仅依靠交通扶贫远远不够,必须着眼大局,多角度突破带动群众脱贫。我集中深入各乡寨,了解基层动态,听取各方意见,对县内整体脱贫攻坚情况开展调研,帮助群众解决实际困难。
▲李连升(中)与同事勘察壤色路
调研期间,我了解到县里农牧产品销路不畅,我积极对接中国交通报社扶贫电商平台,联系全国供销总社、阿里巴巴电商平台,打开销售渠道,带动当地群众增收。
由于历史、自然等多方面原因,壤塘教育发展水平较低,教育经费投入不足,我努力联系北京、广东慈善组织筹措助学金55万元,书包、文具1200套,图书读本7000本,将爱心送到贫困家庭中去,送至学校教室中去。
▲李连升(右)为孩子们发放爱心助学文具
壤塘约60%的农牧民患有大骨节、结核和包虫等地方病,因病丧失劳动力和生活不能自理群众较多,并饱受医疗卫生条件和医疗技术制约。我与同事们开展健康扶贫工作,我担任“同心共铸中国心”医疗公益活动领导小组组长,通过顶梁柱健康扶贫项目支持,探索解决贫困农户主要劳动力的住院目录外费用理赔问题。
此外,积极探索旅游扶贫,与川渝37家知名旅行社分别签订合作协议,共同推介壤塘的文化旅游。
经过不懈努力,2018年末,壤塘已经顺利完成了38个贫困村退出、1788户8497人贫困人口脱贫的阶段任务,贫困发生率下降到4.4%。今年,是壤塘县脱贫攻坚整县摘帽的决战决胜之年。壤塘县将编制出台《脱贫攻坚项目执行方案》等制度,统筹抓好各领域扶贫行动,全力完成6个贫困村退出345户1713人脱贫,实现整县脱贫“摘帽”。
如今,壤塘共建成国道2条172公里、省道2条99公里、县道1条34公里、乡道40公里、村道357公里、专用公路22公里、水泥桥梁22座,提前实现了100%乡镇和建制村通硬化路目标。交通条件的改善为壤塘全县脱贫提供了有力的保障,为农牧民群众致富开创了全新的路径。
平均海拔三千米以上的一条条公路,是壤塘社会经济发展的生命线,是人民的幸福路。2009年,从壤塘到成都要用3天3夜的车程。也就是从2009年开始,交通运输部开始定点帮扶壤塘县,10年之后的今天,从壤塘到成都只需要8小时车程。
交通建设的快速发展,筑牢了农牧民脱贫致富的“根基”,有力推动了脱贫攻坚进程和地方经济社会发展,为县域经济建设提供了强有力的交通支撑。壤塘迎来发展新气象。
近两年来,看着眼前的壤塘一点点的变化,我深感经历过的一切都值得。挂职扶贫的经历不仅使我开阔了视野、提高了工作能力,也从内心深处对打赢脱贫攻坚战充满了信心。让生态的壤塘,多彩的壤塘,文化的壤塘走出去,自信地说:“我们是财神居住的地方!”
来源:交通运输部
由四川省交通运输厅整理编辑
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