交通先行看四川，让“财神居住的地方”名副其实
壤塘县位于青藏高原东南边缘，大渡河上游，四川省阿坝藏族羌族自治州西部。2017年9月7日，交通运输部管理干部学院培训科研处副处长李连升来到这里挂职，任县委副书记，协助分管扶贫工作，分管交通建设、旅游发展工作。他在壤塘有哪些故事？一起来看。
（以下为李连升自述）
壤塘，是壤巴拉塘的简称，藏语意为“财神居住的地方”。这里群山延绵起伏、河流沟谷纵横，有国家级的南莫且湿地和则曲河流域水利风景区，有神奇秀美的香拉东吉圣山、星罗棋布的高原海子等，山山水水浑然天成、绚丽多彩。这里文化底蕴厚重，地处安多、嘉绒、康巴藏民族文化交融地和藏传佛教觉囊文化非遗核心区，先后被评为“中国民间艺术之乡”“中国藏族民间文化保护传承基地”。
▲壤塘县城
但是，这里同样被贫困深深制约：经济发展滞后，2018年底全县地区生产总值仅9.4亿元，人均地区生产总值20889元，较全国平均低46753元；地方病突出，约60%的农牧民患有大骨节、结核和包虫等地方病，因病丧失劳动力和生活不能自理的群众较多，因病致贫占比高达17.2%；脱贫攻坚任务艰巨，全县共有44个贫困村，占行政村总数的73.3%；贫困人口10104人，占农村人口的26.6%。作为扶贫干部，我深知压在肩上这份沉甸甸的责任，必须全力以赴，迎难而上。
“要想富，先修路！”在壤塘，我首先从交通扶贫工作开始入手，紧紧围绕交通脱贫攻坚目标任务，积极推进各项工作。首先，我与当地同事们充分调研了全县交通建设、物流客运发展情况，系统梳理了全县内联外通、多种交通基础设施协调发展等内容。在掌握了基本情况后，编制形成了2018-2020交通定点扶贫三年项目库和2021-2025交通建设五年项目库，明确交通建设工作思路。同时，我担任G227友谊桥（川青界）至黑桥段工程项目领导小组组长，深入交通工程建设一线。此外，完成交通定点扶贫项目7个，开工项目16个，累计投资3.2亿元。交通的改善为全县脱贫摘帽奠定了坚实的基础。在G227明达棚洞段、红叶山庄段等道路发生山体滑坡、路基塌陷等紧急情况时，我担任抢险救灾指挥部的指挥长，及时消除隐患，保障县内道路畅通。期间，我与同事共同积极开展“四好农村路”建设工作，积极推动示范县创建。
壤塘有着自己特有的贫困特点，我意识到仅仅依靠交通扶贫远远不够，必须着眼大局，多角度突破带动群众脱贫。我集中深入各乡寨，了解基层动态，听取各方意见，对县内整体脱贫攻坚情况开展调研，帮助群众解决实际困难。
▲李连升（中）与同事勘察壤色路
调研期间，我了解到县里农牧产品销路不畅，我积极对接中国交通报社扶贫电商平台，联系全国供销总社、阿里巴巴电商平台，打开销售渠道，带动当地群众增收。
由于历史、自然等多方面原因，壤塘教育发展水平较低，教育经费投入不足，我努力联系北京、广东慈善组织筹措助学金55万元，书包、文具1200套，图书读本7000本，将爱心送到贫困家庭中去，送至学校教室中去。
▲李连升（右）为孩子们发放爱心助学文具
壤塘约60%的农牧民患有大骨节、结核和包虫等地方病，因病丧失劳动力和生活不能自理群众较多，并饱受医疗卫生条件和医疗技术制约。我与同事们开展健康扶贫工作，我担任“同心共铸中国心”医疗公益活动领导小组组长，通过顶梁柱健康扶贫项目支持，探索解决贫困农户主要劳动力的住院目录外费用理赔问题。
此外，积极探索旅游扶贫，与川渝37家知名旅行社分别签订合作协议，共同推介壤塘的文化旅游。
经过不懈努力，2018年末，壤塘已经顺利完成了38个贫困村退出、1788户8497人贫困人口脱贫的阶段任务，贫困发生率下降到4.4%。今年，是壤塘县脱贫攻坚整县摘帽的决战决胜之年。壤塘县将编制出台《脱贫攻坚项目执行方案》等制度，统筹抓好各领域扶贫行动，全力完成6个贫困村退出345户1713人脱贫，实现整县脱贫“摘帽”。
如今，壤塘共建成国道2条172公里、省道2条99公里、县道1条34公里、乡道40公里、村道357公里、专用公路22公里、水泥桥梁22座，提前实现了100%乡镇和建制村通硬化路目标。交通条件的改善为壤塘全县脱贫提供了有力的保障，为农牧民群众致富开创了全新的路径。
平均海拔三千米以上的一条条公路，是壤塘社会经济发展的生命线，是人民的幸福路。2009年，从壤塘到成都要用3天3夜的车程。也就是从2009年开始，交通运输部开始定点帮扶壤塘县，10年之后的今天，从壤塘到成都只需要8小时车程。
交通建设的快速发展，筑牢了农牧民脱贫致富的“根基”，有力推动了脱贫攻坚进程和地方经济社会发展，为县域经济建设提供了强有力的交通支撑。壤塘迎来发展新气象。
近两年来，看着眼前的壤塘一点点的变化，我深感经历过的一切都值得。挂职扶贫的经历不仅使我开阔了视野、提高了工作能力，也从内心深处对打赢脱贫攻坚战充满了信心。让生态的壤塘，多彩的壤塘，文化的壤塘走出去，自信地说：“我们是财神居住的地方！”
来源：交通运输部
由四川省交通运输厅整理编辑
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