绵阳：打好交通建设“翻身仗”
上世纪九十年代，绵阳交通建设一度领先全省，成绵高速是继成渝高速后全省第二条通车的高速公路。与交通通达度同步，1997年，绵阳GDP在西部城市排名第五，是名副其实的西部经济强市。在“5·12”汶川特大地震灾后重建的投资高峰后，绵阳交通建设出现滞后，2014年，全市公路、水路建设投资仅为36.9亿元，在全省排名第19位。
经济要发展，交通要先行。2015年10月，绵阳召开了全市交通攻坚大会战动员大会，明确提出通过五年交通建设攻坚大会战，力争交通建设投资超过800亿元，建成西部区域性综合交通枢纽。自2015年10月至今，已累计完成交通建设投资510亿元，是“十二五”期间投资总额的1.6倍。
外部联通
构建对外开放大通道
▲2018年12月10日，绵西高速永明互通建成。蒲滔 摄
按照国家和省相关规划，绵阳通过科学开展项目研究，创新建设和融资模式，着力推动高速公路对外大通道建设，2015年10月交通攻坚大会战启动至今，共推动建设6条、总里程407公里、总投资577亿元的高速公路，其中，已经建成1条高速公路，全长94公里；在建两条高速公路共207公里，已完成招商和前期工作；即将开工3条高速公路，共106公里。
突出南向，密切与成都的交通联系。在已有成绵高速和成绵复线基础上，绵阳协同相关兄弟市，规划建设G5成绵扩容项目，目前已完成投资人招标和建设核准，这条双向八车道高速公路将成为成绵之间第三条高速公路，为成德绵三地互联互通、协同发展提供重要支撑。
提升东向，加强与重庆和川东北经济区交通联系。绵西高速2018年12月建成通车（点击下滑线文字查看详情）。绵阳和南充通过高速公路直接相连，使全市高速公路通车里程达到413公里，全省排名从第12位跃升至第5位。中遂高速已完成招商和前期工作，正在进行施工准备。绵苍巴高速已完成投资人招标和项目核准，即将动工建设，这条高速公路的建设将进一步加强成都平原经济区与川东北经济区交通联系，形成东向出川大通道。
扩大北向，增加经由陕西和甘肃通往北部和西北部地区的出川大通道数量。九绵高速正加快建设，自开工以来已累计完成投资103亿元，占总投资的32.8%，这条路建成后，将成为连接“一带一路”和长江经济带的南北大动脉。广平高速正加快建设，开工以来已累计完成投资7.5亿元，占总投资的24%。同时，积极推进G5绵广扩容，已完成工程可研报告，拟采用双向六车道高速公路标准建设，该线路建成后，将成为新的北向出川主通道。
打通西向，补齐西向交通短板。经深入研究和积极争取，茂县至盐亭高速已纳入省高速公路网规划初步方案，正在开展空间规划。
▲绵阳南郊机场。视觉绵阳 供图
绵阳南郊机场是集民航运输、飞行训练等为一体的三方合用机场，目前已开通至全国42个城市的55条航线，执飞航空公司19家，实现了全国省会城市、主要经济发达城市和主要旅游目的地城市的全覆盖。截至9月8日第七届科博会结束，2019年绵阳南郊机场已完成起降近2.3万架次，完成旅客接送近300万人次。
近年来，作为支线机场的绵阳南郊机场保持了年均33.84%的高速增长，还连续18年实现安全运行。2016年旅客吞吐量突破200万人次，提前14年完成远期设计规划目标，正式迈入中型机场行列。2018年运输旅客393.9万人次，排名全国第49位、四川省第2位。
按照“扩建、分流、迁建”同步推进原则，绵阳民航下一步将大力推进南郊机场T2航站楼等改扩建项目，还将积极推进三台县等通用机场建设，实现运训分流，在为民航进一步发展提供空间的同时，加快推进南郊机场迁建前期工作，加快建成川西北区域性航空枢纽。
相比于高速公路和航空，铁路是绵阳交通的短板。绵阳现有铁路264公里（其中高铁121公里）。针对这一现状，绵阳正在寻求突破。
目前，绵阳在建铁路有设计时速200公里的成兰铁路，其中绵阳境内33公里，预计2021年建成通车；拟建绵遂内铁路，绵阳境内114.85公里，计划2020年底全线开工建设。
除在建和拟建的铁路外，根据绵阳铁路网规划，到2025年路网规模将达411公里，2035年达670公里。届时，将进一步扩大路网覆盖范围、增强路网灵活性，加快绵阳的城镇化建设进程，有效带动地区经济发展。
内部贯通
助力绵阳“一核两翼、三区协同”发展
▲江油市厚六路。蒲滔 摄
9月初，在江油市六合乡六合村厚（坝）六（合）路附近经营农家乐的村民谭玉英送走最后一批来避暑旅游的客人后，开始盘点这个夏季的收益。谭玉英的农家乐已经开了5年。因为厚六路这一江油“北环线”的开通，今年从成都、德阳、绵阳来旅游避暑的人增加了许多，她家农家乐的收入也较往年翻了一番多。
贯彻落实党的十九大关于“实施区域协调发展战略”精神，绵阳市提出“一核两翼、三区协同”的部署。作为区域互联的重要纽带，普通公路基础设施建设迈出了颇具特色的步子。
打通县域干线公路通道，是区域协调发展的重头戏。正在抓紧建设的省道205线绵阳绕城改线工程便是一个例子。该项目连接了江油、游仙、三台等3县（市、区），全长60余公里，按一级公路标准建设，全线通车后将有效改善绵阳涪江东岸通行条件。目前，绵阳市连接县域的国省干线公路项目已累计完成31个，总里程621公里，同时还有一大批项目规划储备，将按计划启动实施。
区域协同发展离不开农村公路“毛细血管”的加密。绵阳结合脱贫攻坚战、乡村振兴战略实施，以“四好农村路”建设为抓手，以断头路、联网路和旅游路、产业路、资源路为重点，农村公路通达深度和覆盖面不断扩大。路通自有财富来，直接体现便是群众出行和农产品外运更加便捷，“农家乐”“乡村游”迅速兴起、壮大，很多群众摘掉了贫困的帽子，农村公路已成为农业发展、农民增收的重要助推器。如以厚六路为代表的江油市北部旅游环线，不仅惠及7800余山区贫困人口，促进雁门山区高山蔬菜种植业、养殖业、中药材产业、硫铁矿等产业发展，还连通青林口古镇、养马峡、青龙峡等景区景点，对于发展产业促进经济社会发展有着重要基础作用。
▲唐家山堰塞湖跨湖大桥完工。绵阳市交通运输局 供图
内部畅通的背后，是绵阳市委、市政府的“顶层设计”。大会战以来，绵阳市委、市政府先后制定出台了《关于促进普通国省道建管养运协调发展的实施意见》等文件4份，一方面促进建立健全了普通公路发展体制机制，另一方面重点落实了资金支持等“干货”，如制定了国省干线大中修等养护工程补助资金“四六开”和“四好农村路”示范激励政策，大会战以来累计投入市级配套资金超过2.4亿元，市级财政支持县域公路发展力度大幅提升。
得益于外联内通的交通通道，绵阳经济社会发展不断跃上新的台阶。2018年公布的绵阳引进重大产业项目“成绩单”让人眼前一亮——近几年，绵阳累计引进5亿元以上重大产业项目达303个。畅通的交通格局，正在为绵阳经济社会发展注入源源不断的发展动能，助推绵阳加快建设西部现代化强市。
来源：四川日报
由四川省交通运输厅整理编辑
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