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宜宾高县:山高路畅,强县富民丨“四好农村路”示范县展播Ⅲ②


11月6日至7日,2019年全国推动“四好农村路”高质量发展现场会在四川省成都市蒲江县召开。会议公布了2019年交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名的83个“四好农村路”全国示范县名单,并对部分获奖县(市、区)进行了授牌。其中,宜宾市高县获此殊荣。

▲百里茶桑旅产业长廊(落润乡公益村)


宜宾高县,自唐以后,地名均因山川险峻而以“高”字命名。高县按照“完善大通道、优化干线道、提升乡村道、联网产业道”工作思路,坚持党政主导,强化产路融动,全面推进“四好农村路”建设,为助推全县脱贫攻坚、乡村振兴,加快“高兴之县”建设提供了良好的交通基础保障。


▲乡村振兴路


典型做法


01借力村级集体经济,探索实施“四好农村路”共建共享新模式


清产核资,分股到人到户。对财政投资建设的农村公路进行清产核资,健全资产台账,将农村公路作为“产品”纳入村集体资产经营管理公司统一管理,量化股权到人到户,实现每位群众有权、有责、有利。


创新机制,突破管养困局。依托村集体公司“有钱、有人、有机构”的优势,将考核对象落实为村级集体公司,管养资金根据考核结果直接向集体公司划拨,形成“县级指导、乡镇负责、村级实施”的管养新机制。


互惠共赢,推动持续发展。通过建设农村公路,带动产业发展,壮大集体经济,通过集体经济反哺公路发展,形成互利共赢格局。


转变思路,优化客运模式。以村集体公司为基础,村村成片,成立运营组织,通过自运营、自盈利的方式发展便民客运,实现“把车站设到农民家门口,把车辆开到农民家门口”。


▲扶贫路


02全面推行路长制,构建农村公路深度治理新体系


把路长制工作作为服务群众的出发点和着力点,全面实施县乡村三级“路长制”。由县、乡、村主要负责人分别担任县、乡、村道路路长,实行路长“村道周巡、县乡道月巡”制度,构建起政府和社会“共建”、路政部门“主管”、属地分级“主养”、运管部门“主运”的联管互动机制。


制度推行一年来,发现并处理道路问题21起,及时解决群众反应道路问题63起,群众满意度大幅提升。


▲通乡油路


03聚焦产业保畅通,建设强县富民“致富路”


将农村公路建设与产业发展相融合,优先建设产业基地、旅游景区、农产品加工区、工业园区的道路。


近三年,建成通乡油路、百里茶桑产业长廊、景区旅游路、乡村振兴示范路等农村公路831公里,实现产业公路对全县乡镇、行政村、31万亩茶叶、21万亩蚕桑等主要产业的覆盖,形成6个国家级旅游景区、39家星级农家乐乡村旅游环线,为50个贫困村4万多名贫困群众如期脱贫奠定坚实基础。


▲旅游路


“四好农村路”示范县展播Ⅲ

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由四川省交通运输厅整理编辑

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