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“铁水公空邮”,泸州加速融合大交通



4月17日出版的《中国交通报》第8版,以《泸州加速融合大交通》为题,报道了市交通运输局紧紧抓住机构改革契机,率先探索“铁水公空邮”一体规划、一体建设、一体管理机制,加快构筑综合交通运输体系。



原文如下

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去年,泸州市交通运输局紧紧抓住机构改革契机,深入贯彻《交通强国建设纲要》,率先探索“铁水公空邮”一体规划、一体建设、一体管理机制,初步形成大交通、大融合的综合交通体系。今年,泸州市将实施铁水公空邮项目建设50个,力争完成重大、重点项目投资108亿元,完成交通运输业固定投资178亿元。


▲叙古高速公路灯盏坪枢纽互通


大刀阔斧推行四项改革


泸州初步建立了在市交通运输局管理下的“四局、一支队、四中心、两站”组织机构体系。



统领四局,即市公路局、市航务局、市运管局、市邮政管理局。


整合组建一个支队,即市交通运输综合行政执法支队。


设立四个事业中心,即市交通建设工程管理中心、市交通应急指挥信息中心、市民航发展服务中心、市铁路发展中心。


保留两站,即市交通建设工程造价管理站和市公路水运工程质量监管站。



在此基础上,泸州交通机构改革实现了两个率先,即:率先构建“铁水公空邮”大交通体系及率先建立支撑大交通的工作体系,将民航和高铁规划建设职能划转市交通运输局,由泸州交通全面统筹“铁水公空邮”交通设施规划建设和交通运输衔接组织。同时,重新调整市公路局、市航务局、市运管局职能,全面推进行权改革,35个大项59个子项行政审批职能由市局集中审批,其中8项行政许可职能下放区县。泸州交通开展交通运输行政权力事项动态清理,梳理出交通运输行业共8类302项行政权力事项。进一步简化行政审批流程,所有行权事项实行一个窗口集中受理、一次性办结。改革以来,行权事项审批时间全面压缩60%。


在综合执法方面,泸州交通积极探索“三区联动一体、四县局队一体”的执法模式。撤销市路政管理支队,市本级按照“一支九队”设立综合执法体系,全面整合道路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督等执法职责;各县交通运输领域实行“局队合一”体制,负责县境范围内公路路政、道路运政等执法工作。


构筑综合交通运输体系


泸州市交通运输局局长沈昭平介绍,改革推行以来,泸州“铁水公空邮”综合立体交通运输体系基本形成,初步建立“一体规划、一体建设、一体管理”工作机制,泸州交通大融合进一步加速。


泸州市全面研究启动铁水公空邮“十四五”综合交通运输规划编制工作,积极对接国省《综合立体交通网规划纲要(2021-2050年)》编制,全面开展铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等专项规划编制对接工作。今年年初,全市以构建现代交通基础设施网络为抓手,计划从2020年至2024年,实施重点交通项目80个、总投资约 1500 亿元,计划完成投资超1000亿元。其中铁路建设297亿元,内河水运建设48亿元,公路建设790亿元,机场建设6.5亿 元,邮政等运输服务提质投入81亿元。


改革以来,泸州加快建设全国性综合交通枢纽、港口型国家物流枢纽,不断加强与成渝地区双城经济圈协同发展,大力发展铁水、公铁、铁空、空邮等多式联运,规划建设泸州石龙岩现代商贸物流园、泸州江北港大件码头及重装产业园、铁水公空四港融合国际物流中心,把泸州建成长江上游(四川)航运中心和多式联运物流集散地。加大高铁枢纽引领作用,加快川南城际铁路建设,高标准规划建设泸州城北高铁枢纽站,实现立体式综合交通无缝换乘;依托渝昆高铁泸州东站谋划打造泸东新城,以轨道交通引领新城发展,统筹规划新城综合交通运输体系和快速通道建设,争创川渝合作先行示范区;提前谋划蓉遵高铁泸州南站,打造泸州城南客运综合枢纽。提升航空枢纽优势,积极拓展云龙机场航线,加快航道建设,争创航空开放口岸,力争将泸州建成全国范围有较大影响力的现代化国际性区域航空枢纽。


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来源:中国交通报

由四川省交通运输厅整理编辑

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