交通运输执法领域突出问题专项整治行动总结会召开，罗佳明在四川分会场作交流发言
11月30日，交通运输部召开交通运输执法领域突出问题专项整治行动总结电视电话会，研究部署深化和巩固行动成果、推动交通运输行政执法队伍建设实现常治长效工作。
不断改进优化工作巩固深化专项整治成果
推动交通运输行政执法队伍建设常治长效
交通运输部部长李小鹏出席会议并强调，要深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记关于维护好交通运输从业人员合法权益的重要指示精神，认真落实李克强总理等中央领导同志有关要求，以史为鉴、开创未来，凝心聚力、常抓不懈，不断改进优化工作，巩固深化专项整治成果，打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输行政执法队伍，为加快建设交通强国提供坚实保障。
李小鹏指出，六个月来，各级交通运输部门聚焦人民群众反映强烈的热点、制约严格规范公正文明执法的堵点，加强组织领导，强化思想教育，开展查纠整改，践行执法为民，开门搞整治，注重建章立制，开展了一次上下联动的合力攻坚，促进了执法理念的变革，形成了正风肃纪的强大声势，让执法有力度更有温度，架起了畅通民意的连心桥，为常治长效打下了坚实基础，推动解决了一批执法领域长期存在的突出问题，向社会展示了交通运输系统正风肃纪的坚强决心，让人民群众感受到了专项整治行动带来的新变化、新气象。
李小鹏强调，通过此次专项整治行动，要深化对交通运输执法工作的规律性认识，即坚持政治引领、把统一思想贯穿始终，坚持刀刃向内、把问题整改贯穿始终，坚持人民至上、把服务群众贯穿始终，坚持严督实导、把责任落实贯穿始终，坚持标本兼治、把治建并举贯穿始终。
李小鹏要求，总结经验、查找不足，清醒认识到专项整治行动治标的实效还不容高估、治本的长效还不容乐观，紧扣严格规范公正文明执法要求，以永远在路上的态度，常抓不懈、久久为功，以此次专项整治行动为新的起点，将执法队伍建设不断向纵深推进，推动交通运输行政执法队伍建设实现常治长效。
一是必须坚定不移把政治建设摆在首位，确保执法队伍忠诚干净担当。
二是必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断深化专项整治成果，推进问题查摆常态化、问题整改制度化，持之以恒正风肃纪。
三是必须牢固树立执法为民理念，坚定不移走群众路线，坚持不懈为群众办实事解难题。
四是必须进一步深化交通运输综合行政执法改革，持续提升执法队伍素质能力。
五是必须建立和完善行政执法规范化制度，建立缴罚分离、执法监督、群众监督评价和处罚规定清理评估的长效机制。
副部长戴东昌主持会议。中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组组长邹天敬，副部长赵冲久、汪洋，部总师出席会议。部机关司局有关同志在主会场参会。厅党组书记、厅长罗佳明在四川分会场作交流发言。厅领导张勇、冯书明，厅相关单位及处室负责同志在四川分会场参加会议。
挖根溯源建章立制
推动专项整治走深走实
在交通运输部召开的交通运输执法领域突出问题专项整治行动总结电视电话会上，厅党组书记、厅长罗佳明在四川分会场作交流发言。他表示，四川坚决贯彻落实部决策部署，在专项整治中始终坚持标本兼治、治建并举，着力推动实现集中专项整治与持续推进严格规范公正文明执法的有效衔接。
罗佳明指出，四川以立法筑牢执法队伍长效治理根基，率先在全国范围内推动出台《四川省交通运输综合行政执法条例》，为推动实现执法队伍长效治理奠定法治基础。《条例》立足保护公民、法人、其他组织合法权益，对“粗暴执法”“钓鱼执法”等行为作了禁止性规定，坚持以人民为中心的立法理念，专门规定当事人的程序权、监督权等合法权益；《条例》以权力规范为主线，专章规定了执法规范，重点规定了执法事项目录制度、裁量基准制度、执法全过程记录制度等内容，固化了权力运行边界；《条例》聚焦导致执法领域突出问题的根源性和体制性问题，明确执法经费列入同级财政预算，同时规定执法人员配备、执法装备配置等标准由省交通运输厅会同有关部门制定，从根源上解决“趋利执法”等问题，巩固专项整治成果。
罗佳明表示，四川以健全机制强化严格规范文明执法支撑。按照“1+4”的思路，制定了执法协作管理办法，明确了改革后交通运输主管部门、综合执法机构、行业服务中心的职责边界，构建了职责明晰、衔接紧密、协作有序、运转顺畅的执法协作机制；建立重大执法公开听证机制，邀请人大代表、政协委员、相关企业、群众代表及新闻媒体现场观摩、公开听证，让人民群众在具体个案中感受公平正义，增进群众理解和社会支持；与重庆联合探索，建立“一平台、双机制”，推行轻微违法行为告知承诺制，实施“跨界+联合”执法新模式，推进区域立法协同和执法协同。
罗佳明表示，四川以完善监督体系强化权力规范运行保障。推进执法监督体系化法制化，将层级监督、政府监督、人大监督、政协监督、社会监督结合起来，形成较为完善的执法监督体系，并上升为地方立法规定，以立法织密监督网络；实行厅级领导分片区督导，将专项整治作为重要工作内容，纳入厅领导联系指导片区的工作机制，定期开展督导检查，同时，制定执法督查管理办法，组建省级执法督查队伍，分片区开展依法履职、执法风纪等监督检查，并定期通报，实现问题查究整改常态化运行；制定“9＋2＋N”准军事化管理制度，加强人员培训、案件办理、内勤内务等管理，努力建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的执法队伍。
部分来源：交通运输部
由四川省交通运输厅整理编辑
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