攀枝花仁和区：金通“5个+”，跑出乡村振兴加速度
攀枝花市仁和区位于四川省最南端，幅员面积1729平方公里，辖13个乡镇、1个街道，总人口数为27万人，有彝族、傈僳族等35个少数民族聚居，享受少数民族县待遇。近年来，仁和区认真贯彻落实四川省委省政府交通强省决策部署，在攀枝花市委、市政府及市交通运输局的领导下，不断完善乡村客运体系，实施人民满意乡村运输“金通工程”，全力推进金通“5个+”融合发展，努力打造乡村运输特色服务品牌。
▲仁和区金通工程运营车辆鱼贯而出
金通+攀果销售
拓宽农民产业致富路
仁和区有攀枝花市唯一一个省级五星级现代农业园区，有3个市级以上现代农业园区，盛产芒果、石榴、樱桃等优质水果，其中芒果园区达40万亩，年产72万吨，特色水果是当地老百姓致富的主要经济来源。
由于山地众多，物流不畅，好吃又好看的“攀果”往往因本地价格低，导致增产不增收。对此，仁和区以“金通工程”为契机，建立“电商+农村客运”分级运营模式，即在区级设立电商中心，统一宣传推广辖区特色农产品。
乡镇分A、B两级，A级为特色农产品较丰富的乡镇，引入邮政、中通、申通、韵达等快递公司，改造提升农村客运站，集中收集、分类运输农产品，大件实行专车运输，小件在农村客运车辆设立专位，实时带货；B级为农产品比较单一、季节性较强的乡镇，引入“邮乐购”，零散农产品由农村客运带货入城。
同时，仁和区创新合作模式，建立全国邮政芒果示范基地2万亩，与邮政公司合作举办“乡村振兴、邮我帮芒”全国邮政基地农品项目推进暨攀枝花芒果推介等专题活动。今年以来，仁和区实现带货运输超5万件，帮助农户销售芒果2万余件，助农增收逾100万元，有效解决“销售难”“物流贵”等问题，助推芒果、石榴等特色农产品进城出川。
金通+乡村旅游
带动康养旅游双增长
仁和区充分发挥丰富的旅游资源和农产品资源优势，成功打造了150公里“遇见仁和”百里生态乡村旅游环线。但由于交通不便，群众旅游积极性不高，造成了景区资源浪费。为此，仁和区建立“金通+乡村旅游”融合发展模式，结合产业特点和特色民族节庆活动，开通乡村旅游热门线路，由区政府补贴提供接送服务，并通过农村客运车辆开展热门旅游景点宣传。
目前，仁和区已开通大田石榴节专线、啊喇摸鱼节专线等8条乡村旅游班线，吸引大量康养、旅游人群近郊游、乡村游，有力推动一、三产业融合发展。2021年上半年，乡村游人数同比增加30%，旅游收入达到39.68亿元、同比增长23%。
▲仁和区交通运输局组织农村客运车辆提供“门到门、点对点”学生接送服务
金通+学途安全
护航乡村学子求学路
两年前，每到双休日、节假日学生放学、上学时间，农村地区就会出现大量“黑车”，扰乱运输市场秩序，并存在较大安全隐患。仁和区经过充分调研，发挥金通工程效能，提供“订单式”“保姆式”服务，使乡村客运变身校途安全“守卫军”。
“门到门、点对点”，学校组织周末放学学生，村组组织返校学生，交通运输管理部门组织农村客运车辆，提供上下学包车服务。学生和家长可提前预定车辆，乡村客运到家、到校接送，搭建“校区—家门”闭环式安全校途。今年以来，共计开通专线23条，运送学生超18万人次，未发生一起学生上学途中安全事故。
此外，仁和区深化“打非治违”专项整治，严厉打击非法营运车辆，坚决清除“黑车”市场，为客运安全、良性发展创造优质环境。
▲医药下乡为群众提供送医送药服务
金通+医药下乡
呵护老幼病弱暖民心
仁和区是典型的农业区县，大量的群众居住在农村，看病或买药多有不便。为此，仁和区全域深化实施“金通工程”，推广医药农村（社区）落地配送业务，开通医药配送线路13条，覆盖乡镇医药门店15家，每月及时运达常备药品500余件。同时，仁和区交通运输局与市中心医院仁和分院、市第四人民医院签订协议，每月送医下乡，为农村留守老人和儿童义务就诊。
按照就近原则，分片对农村客运应急保障车辆和驾驶员信息进行公示，为突发疾病需就医群众提供送医送药服务。通过充分挖掘农村客运的综合效益，不仅增加了仁和区农村客运企业收入，也让出行更加便捷，满足特殊群体出行需求。
金通+三项机制
促进农村客运健康行
仁和区始终把“金通工程”作为民生工程，为提升农村客运水平，让辖区群众长期得实惠，研究制定三项长效机制。
首先，通过建立信息化平台监管机制。建成交通综合指挥平台，对农村客运安全运营、线路覆盖实时监督，提升运行效率和服务质量。
其次，建立宣传推广机制。为提高农村客运特别是响应式服务的知晓率、留守老人儿童的使用率，由各路长入户宣讲响应式服务的使用方法，乡镇在赶集天组织响应式服务的趣味知识问答，发放群众喜爱的印有预约响应式服务电话的购物袋和年历等奖品，推广定制车、赶集车等多种客运模式。
此外，建立考核激励机制。通过“政府评、群众议”等方式，综合衡量企业服务水平，并与保险、线路运营补贴等挂钩，鼓励农村客运提升品质，提高运行效率，促进可持续发展。截至目前，仁和区已建成农村公路241条、1269公里，农村客运通达率100%；有统一规范管理的金通农村客运车辆128辆，招呼站160个，标准化达标率100%。
来源：中国交通报
由四川省交通运输厅整理编辑
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