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建公路强水运……共建成渝双城口岸物流体系丨附重点事项清单


近日,由重庆市政府办公厅、四川省政府办公厅共同制定的《共建成渝地区双城经济圈口岸物流体系实施方案》(以下简称实施方案)正式印发实施。根据实施方案,双方将在统筹推进区域口岸物流联网运行、培育提升区域口岸物流经济发展动能、合作开展口岸物流设施建设运营、优化区域口岸物流协同发展环境等4个方面协同建设。力争到2025年,川渝两地社会物流总额达到14万亿元。


根据实施方案,双方将探索建立境内外集装箱共享体系;共营中欧班列(成渝)品牌,推进共建班列定价协商合作机制;推动成都经开区无水港、重庆果园港双港联动,共同争取国家开展三峡水运新通道研究并启动建设;支持两地机场集团交叉持股,打造成渝航空战略联盟,推动万州、黔江、绵阳、宜宾、泸州、达州等支线机场协同运营;打造万达开多式联运合作试验区等。


力争到2025年,成渝地区经西部陆海新通道累计运输货物达46万标箱,中欧班列(成渝)年开行量超5000列,成渝地区长江上游港口货物吞吐量达3.1亿吨,成渝地区机场实现年货邮吞吐量150万吨、国际航线覆盖130个城市,区域集装箱铁水联运量年均增长10%以上,联合新增2条—3条对外多式联运线路。


双方将打造供应链一体化服务体系,依托成渝地区双城经济圈支柱产业,共建生产服务信息平台和制造业供应链物流服务网络,推进物流与产业融合发展;打造“多站合一、一站多能”的县、乡、村商业消费网点等。


将加快重庆空港型国家物流枢纽建设,推进成都空港型国家物流枢纽申报。同时加快发展成渝中部枢纽经济,合作共建遂宁陆港型国家物流枢纽、川南渝西融合发展试验区、泸州港口型国家物流枢纽、重庆陆港型国家物流枢纽等。


值得一提的是,双方将协力推进三大口岸物流发展带:依托成渝中线高铁,共同打造成渝特色口岸物流发展带;充分发挥长江黄金水道优势,打造港产城联动的沿江口岸物流发展带;发挥成昆、西成等铁路大通道运力优势,打造便捷高效的成绵乐口岸物流发展带。


实施方案提出,双方将共同争取国铁集团试点开行成渝地区至国内重点城市的高铁货运班列;力争开工建设成渝扩容、遂渝扩容、大竹至垫江、重庆经叙永至筠连等高速公路项目


将探索在不来梅、布达佩斯、塔什干等主要节点打造中欧班列(成渝)海外仓;研究推动西部陆海新通道境外节点建设,部署建设柬埔寨、缅甸、泰国等地境外物流运营体系。


此外,双方将规范口岸物流领域市场准入管理,统筹开展区域反垄断和反不正当竞争;加大金融支持力度,鼓励不同属地、不同类型企业开展资产整合;加强区域物流用地、税收、招商引资等方面优惠政策协同。


为推动方案落地落实,此次还同步制定共建成渝地区双城经济圈口岸物流体系重点事项清单(2022—2025年),共计20个事项。



这些方案与四川交通有关

统筹推进区域口岸物流联网运行



提高对外物流通道整体辐射能级

高质量共建长江上游航运中心。联合打造干支衔接、江海直达的国际物流通道。加快组建长江上游港口联盟,推广应用重庆水运口岸营商环境优化系统。加快建设智慧长江物流工程,实施港口装卸、船舶运行、三峡过闸等数字化管理,推动三峡过闸安检和调度前移,逐步覆盖成渝地区沿江港口。推动成都经开区无水港、重庆果园港双港联动。共同争取国家开展三峡水运新通道研究并启动建设。力争到2025年,成渝地区长江上游港口货物吞吐量达3.1亿吨。(责任单位:重庆市政府口岸物流办、市交通局;四川省交通运输厅、省政府口岸物流办)


高标准推动区域多式联运协同。依托通道运营企业及国家物流枢纽运营主体,推进各环节、各运输方式联运转运规范作业,强化票证单据、服务标准协调对接。创新区域多式联运组织,深入推进“一单制”试点,探索赋予多式联运单证物权凭证功能,共同培育全程服务主体。合作推进国家多式联运示范工程建设,打造万达开多式联运合作试验区,共同培育商品车、冷链、化工品等专业多式联运市场。力争到2025年,区域集装箱铁水联运量年均增长10%以上,联合新增2—3条对外多式联运线路。(责任单位:重庆市政府口岸物流办、市交通局,有关区县政府;四川省交通运输厅、省政府口岸物流办,有关市政府)




增强物流通道网络一体化运行能力


推动面向成渝地区统一分拨配送的公路整车、零担、综合物流等企业,选择毗邻地区建设跨区域公共运力资源池。完善成都铁路枢纽集疏运体系,加快建设成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾西线铁路通道,有序推进泸州、宜宾等重要物流节点建设,提高四川至北部湾铁海联运通道运输组织效率。深化泸州港、宜宾港与重庆港水水、铁水、公水联运合作,推动江津到北部湾冷链班列服务延伸至泸州。加快万达开物流一体化建设,支持常态化开行万州/开州—达州—团结村中心站的中转续接班列。加快完善铁路多式联运、冷链物流等集成服务,推动遂(宁)潼(南)、内(江)荣(昌)、合(川)广(安)长(寿)物流一体化发展。(责任单位:重庆市政府口岸物流办、市交通局,有关区县政府;四川省交通运输厅、省政府口岸物流办,有关市政府)


培育提升区域口岸物流经济发展动能



打造供应链一体化服务体系


依托成渝地区双城经济圈支柱产业,共建生产服务信息平台和制造业供应链物流服务网络,推进物流与产业融合发展。完善特色农业物流服务网络,积极整合快递、邮政、供销、物流等资源,打造“多站合一、一站多能”的县、乡、村商业消费网点,共同推动多层级、广覆盖的特色农业冷链物流设施建设,服务保障特色农副产品规模化“走出去”和“引进来”。(责任单位:重庆市政府口岸物流办、市经济信息委、市商务委,有关区县政府;四川省政府口岸物流办、经济和信息化厅、交通运输厅、商务厅)




协力推进三大口岸物流发展带


共同提升成渝主轴发展水平,推动重庆两江新区、成都经开区等加强产业集聚合作,推动重庆内陆国际物流分拨中心、成都现代国际物流供应链体系建设,依托成渝中线高铁,建设重庆国际物流城“升级版”,共同打造成渝特色口岸物流发展带。充分发挥长江黄金水道优势,支持果园港、万州港、涪陵港、珞璜港、长寿港、泸州港、宜宾港、广安港等加强合作,打造港产城联动的沿江口岸物流发展带。发挥成昆、西成等铁路大通道运力优势,强化成都平原经济区资源要素集聚作用,推动物流和生产制造、商贸流通产业融合联动发展,打造便捷高效的成绵乐口岸物流发展带。(责任单位:重庆市政府口岸物流办、市经济信息委,有关区县政府;四川省政府口岸物流办、经济和信息化厅、交通运输厅、省发展改革委,有关市政府)


合作开展口岸物流设施建设运营



协同完善区域综合交通网络


提高省际公路通道联系和通行能力。加快建设泸州至永川、大足至内江、南充至潼南、开江至梁平、铜梁至安岳等高速公路,力争开工建设成渝扩容、遂渝扩容、大竹至垫江、重庆经叙永至筠连等高速公路项目。加快推进川渝毗邻地区普通国省干线公路和快速通道建设,完善多层次路网体系,提升互联互通水平。(责任单位:重庆市交通局;四川省交通运输厅)


提升水运网络衔接能力。推进长江、嘉陵江、岷江、渠江等航道整治和航电枢纽建设,提高干支航运能力。加密支线航运网络,优化水水中转货运航线,推进干支联运常态化。构建深度辐射腹地、全面对接江海、高效联通国际的水运物流网络。(责任单位:重庆市政府口岸物流办、市交通局;四川省交通运输厅、省政府口岸物流办,有关市政府)




《实施方案》全文请点击阅读原文查看。




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来源:四川日报、重庆市人民政府网站、四川省人民政府网站

由四川省交通运输厅整理编辑

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