四川启动两项专项整治：破网约车“合规”难题，保货车司机合法权益

四川省交通运输厅 2024-01-03

近期，四川省交通运输厅联合多部门，分别针对网约车不合规运营及货车司机权益保护问题启动专项整治行动。这两项专项行动旨在推动主题教育走深走实，把“实”的要求贯穿主题教育全领域全过程，体现到解难题、惠民生、促发展上，从而确保道路运输行业高质量发展。

我省启动网约车不合规运营专项整治行动

6月5日，四川省交通运输厅联合省互联网信息办公室、公安厅、财政厅、省市场监督管理局、国家税务总局四川省税务局、省通信管理局6部门印发《四川省网约车不合规运营专项整治行动方案》（以下简称《方案》），启动全省网约车不合规运营专项整治行动。该行动旨在打通一批制度卡点、疏通一批政务堵点、查处一批违规行为、固化一批工作机制，实现各市（州）的合规网约车驾驶员完成订单率达到90%以上、合规网约车车辆完成订单率达到80%以上，推动实际在营平台公司稳步合规，让网约车变相从事班线客运、脱离平台从事非法营运等违法违规行为得到有效遏制。

“在《方案》制定过程中，我们多次深入达州、广元、遂宁、广安等地就网约车行业准入门槛、优化政务服务、规范办证流程、部门联勤联动、打击非法营运等方面工作广泛开展调研，与主要网约车平台公司、从业人员面对面深入交流，并与相关部门沟通会商。厅党组书记、厅长李永亮同志召集召开四川省以党建引领道路运输行业高质量发展联席会议，专题审议方案。”据四川省交通运输厅相关负责人介绍，本次专项整治行动将从《方案》印发之日起持续至今年12月31日，行动开展期间，各级交通运输部门将利用信息化手段实现分类整治，打通制度堵点，促进网约车办证过程更加规范透明高效；还将集中力量打击违规经营，突出曝光惩戒，形成震慑效应。

整治措施

我省将集中治理不合规运营的网约车平台、车辆和驾驶员以及相关重点行为，有效推动行业规范发展，回应群众关切。

part.1

精准靶向施治。利用信息化手段，分类锁定重点整治对象，深入分析问题症结、完善对策措施、形成整治方案，力争通过整治，大幅提升网约车平台、驾驶员和车辆合规率，有效遏制网约车变相从事班线客运、脱离平台从事非法营运等突出问题。

part.2

打通制度堵点。秉承“能放则放、能优则优、能快则快”的思路，紧扣网约车办证卡点，结合国家政策和各地实际，持续加快完善网约车经营服务管理等相关制度，让办证更加规范、更加透明、更加便利。

part.3

提升服务能力。着力提升背景审查、考试缴费、考试组织“三项效率”，让政务服务更加高效，让从业人员更加省心。四是从严执法打击。集中力量打击违规经营，加密检查频次，坚持一案三查，突出曝光惩戒，形成震慑效应。

我省启动货车司机权益保障突出问题专项整治行动

四川省交通运输厅联合省高级人民法院、省人民检察院、省委政法委、公安厅、司法厅、商务厅、省市场监督管理局、省总工会9部门印发的《四川省货车司机权益保障突出问题专项整治行动方案》也于6月5日出台。随着该方案的出台，全省货车司机权益保障突出问题专项整治行动同步启动。

此次专项整治行动着力强化道路货运领域从业入市、货车销售、企业经营、企业转让、诉求办理等全链条服务教育监管，推广一批管用做法、治理一批“冒头”企业、办好一批急难诉求、总结一批有效经验，探索形成长效机制，实现对市场乱象的整治，起到维护市场秩序、保障货车司机合法权益的作用，推动道路货运行业健康稳定高质量发展。

整治措施

part.1

分类施策治理。交通运输部门将联合商务、市场监管、公安等部门成立工作专班，全面摸排辖区内存在侵害货车司机权益突出问题的货运企业、货车销售企业，形成重点整治对象清单，分类闭环治理。其中，对于重点整治的货运企业，存在重大安全生产隐患的，整改仍不合格的，依法吊销经营许可。对于重点整治的货车销售企业，对违法违规行为依法予以查处。对查处的侵害货车司机权益典型案例进行集中曝光，警示教育货运企业、货车销售企业规范经营行为，诚信合法经营。

part.2

防范新增风险。交通运输、公安、工会等部门将依托线上线下阵地，加强“套路”风险点宣传提醒，提升货车司机风险防范意识。加强道路货运市场运行监测分析，持续关注货车司机收入水平、工作强度等生存状况，及时发布运力、运量、货车司机收入生存状况预警信息，引导货车司机形成合理收入预期，避免因信息不对称，盲目进入道路货运市场。对存在挂靠或变相挂靠的企业，以更改登记实行转让过户的，督促货运企业提前告知货车司机（车辆实际产权所有人），保障其知情权，坚决避免因货车司机不知情，办理变更后引发群体性事件。

part.3

夯实兜底保障。党委政法委将联合交通运输、司法行政、市场监管等部门，充分发挥各级矛盾纠纷多元化解协调中心作用，最大限度帮助货车司机化解其与货运企业的经营合同纠纷。人民法院将推动车辆经营服务合同纠纷在法定期限内快审、快结、快执。交通运输部门、人民法院定期公布典型案例，为货车司机提供维权样本。此外，司法行政、工会、交通运输部门还将探索发起成立货车司机权益法律援助公益组织，鼓励律师和基层法律服务工作者为货车司机提供公益法律服务。交通运输部门将依托12328热线，扎实办理货车司机诉求。发现有涉黑恶问题的，交通运输部门将及时抄告公安部门，按照常态化扫黑除恶斗争工作要求，坚决予以打击。

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