税延试点扩大、新能源车险研发等，接下来保险政策发力点有这些
2020年政府工作报告多次提及保险领域，主要涉及养老保险费率下调、失业和工伤保险政策期限延长、保险保障功能加以强化、出口信用保险覆盖面扩大、失业保险保障范围扩大等一系列重要内容。
继续强化保险保障功能，未来政策如何发力？
5月27日，第一财经记者从银保监会有关部门负责人处了解到，银保监会接下来将完善税延保险试点政策，扩大试点地区范围；完善重大疾病定义，修订重疾发生率表；继续修改完善新能源车条款等。
一、税延保险试点扩面
银保监会将积极协调财政部、税务总局等相关部门，完善税延保险试点政策，扩大试点地区范围。
税延养老保险产品不仅可以减轻当期税收负担，还对构建和完善我国多层次养老保障体系具有深远意义。
截至2020年4月底，国家在税延养老保险试点工作开展以来，共有23家保险公司参与试点，19家公司出单，累计实现保费收入3.0亿元，参保人数4.76万人。
尽管个人税收递延型商业养老保险试点进展较为平稳，但业务总体规模不大，市场普遍反映政策吸引力不足，政策效应也未能完全显现。
两会期间，全国政协委员、上海银保监局党委书记、局长韩沂曾对媒体表示，应尽快出台新的税延养老保险政策或延长试点期限，稳步推进试点扩面扩容。同时，调整税收优惠额度，提高政策吸引力，并调整领取期税收政策，支持养老保险第三支柱发展。
二、鼓励保险业参与国家长期护理保险试点
近年来，我国商业健康保险快速发展，产品种类日渐丰富，服务范围不断拓展。健康保险产品包括疾病保险、医疗保险、医疗意外保险、护理保险和失能收入损失保险五大类。
2020年一季度，健康保险保费收入2641亿元，同比增长21.6%，赔付支出541亿元，同比增长7.3％，并为参保人积累了接近1.3万亿元的长期健康险风险准备金,在满足人民群众多层次、多样化的健康保障需求方面发挥了积极作用。
此外，保险业还积极承办城乡居民大病保险，覆盖11.3亿城乡群众，累计赔付超过3千万人次，参保群众大病报销比例提高了10-15个百分点；积极参与国家长期护理保险制度试点，在15个国家试点城市中，13个由商业保险公司参与经办，覆盖人口超过4千万，为参保群众提供方便快捷的护理保障。
银保监会有关部门负责人表示，下一步将会完善相关制度，研究制定保险业健康管理服务指引，鼓励保险业参与国家长期护理保险试点等。
三、“小步快跑”及时修订重疾定义
随着医学临床诊断标准和诊断技术的不断发展和革新，现行重疾定义的部分内容已不能满足当前行业发展和消费者的需求，需要进一步修订和完善。
“近期，保险业协会将会同相关机构向社会公开征求意见，确保重疾表修订工作科学性和严谨性。同时，拟研究在保险业协会下建立重疾定义长效工作机制。”银保监会有关部门负责人称。
记者了解到，2018年6月，人身险部指导保险业协会启动了重疾定义修订工作，目前已经完成定义修订初稿：一是优化重疾分类，引入轻症定义，建立重大疾病分级体系；二是增加病种数量，适度扩展保障范围；三是适应医学进展，扩展疾病定义范围，优化定义内涵。
银保监会有关部门负责人表示，接下来，银保监会将拟研究在保险业协会下建立重疾定义长效工作机制，邀请部分业内外专家组成重疾定义专家咨询委员会，定期回顾重疾定义实施情况，按照“小步快跑”的方式及时修订重疾定义，研究制定重疾理赔指南，为相关问题提供专业咨询意见。
四、力争早日推出新能源汽车保险专属示范产品
我国新能源汽车增速较快，但总体保有量比较小。2019年，全国承保新能源汽车车辆数为347万辆，仅占行业总承保汽车辆数的1.4%。
虽然保险行业对新能源汽车承保、理赔数据积累尚显不足，但近年来一直持续开展新能源汽车风险研究。
银保监会有关部门负责人表示，在前期开展研究论证的基础上，当前保险业协会已组织力量成立了新能源汽车保险专属条款工作组，开展条款研发工作。目前，新能源车条款已初步征求过行业和有关专家意见，下一步将继续修改完善，力争早日推出新能源汽车保险专属示范产品。
值得注意的是，我国车险经过多年的改革发展，取得了积极成效，但一些长期存在的深层次矛盾和问题仍然没有得到根本解决，高定价、高手续费、经营粗放、竞争失序、数据失真等问题比较突出，离高质量发展要求还有较大差距。
这意味着，要解决好车险领域的复杂问题，实现多方共赢，更好地维护消费者权益，需要实施车险综合改革。
上述负责人称，银保监会将按照人民导向、市场导向、发展导向、渐进方式推进车险综合改革，把坚持以人民为中心和高质量发展作为评价标准，为保险消费者提供更好的车险保障服务。
五、推进保险资金运用市场化改革
保险资金将如何发挥期限长和来源稳定等优势，服务经济高质量发展？
银保监会有关部门负责人表示，首先，强化对企业复工复产的长期融资支持。发挥保险资金长期投资优势，鼓励保险机构通过股权、债权、股债结合等方式，为重大工程项目和企业提供长期融资支持。建立保险资管产品注册服务绿色通道，对投资于受疫情影响较大地区的产品，提高注册发行效率，支持企业复工复产。
其次，推进保险资金运用市场化改革。加强政策引导，对符合国家导向的投资项目，从投资范围、投资比例等给予政策支持。改革投资管理能力备案机制，强化资金运用信息披露，赋予机构更多投资选择权。取消保险资管产品发行许可，推进资产支持计划注册制改革，增加产品供给，提升资金运用效率。
第三，加大对民营和小微企业服务力度。修订债权投资计划、股权投资计划和组合类产品等产品政策，完善产品信用增级要求，拓宽服务实体企业的范围。完善保险资金支农支小融资试点新模式，探索保险资金深度参与服务普惠金融新路径。
另外，支持保险资金投资健康、养老等社会服务领域。聚焦保障和改善民生，支持保险资金加大对与保险业务相关的健康、医疗和养老等上下游产业服务力度，满足社会多元化养老需求。发挥保险资管公司在大类资产配置上的能力与特长，参与养老金第三支柱建设。
截至2020年一季度末，保险业资产总规模为21.72万亿元，保险资金运用余额为19.43万亿元，同比分别增长13.66%、13.9%。（来源：一财网）
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