两会聚焦｜郭素萍代表：扶持苹果产业提质增效助力乡村振兴

“苹果是我国农业生产中的大产业，其面积和产量均占世界总量的接近50%，对推进我国农业供给侧改革、实现精准脱贫、助力乡村振兴和生态文明建设发挥了重要作用”，全国人大代表、河北富岗食品有限责任公司技术顾问郭素萍对本报记者说。苹果产业成为“兴一个产业、富一方百姓”，一县一业、一业脱贫、一业富民的产业扶贫典型模式。苹果产业的高质量发展是实现农业高质量发展的重要抓手，是实现农业农村现代化的重要途径，更是实施乡村振兴的“重头戏。”在农民致富、农村稳定、农业发展方面发挥着重要作用。

全国人大代表、河北富岗食品有限公司技术顾问郭素萍

郭素萍代表建议：

加强原始创新，增强科技支撑能力。科技是苹果产业发展的引擎，是提升产业核心竞争力的第一要素。针对制约苹果产业发展的“卡脖子”问题，一是加强原创性、基础性研究。有关部委要设立苹果重大科技攻关项目，开展种质资源保护与利用、种质创新与新品种选育、智能机械研发、精深加工品开发等。二是整合苹果科技资源。组织形成国内外有影响力的各个层次梯队型的领军科技队伍，加强全国苹果科技创新一盘棋建设。

加强基础建设，提升现代化装备水平。针对我国苹果优生区基础条件差的局面：一是实施高标准农田建设工程。开展高产高效示范园道路建设、水源建设、肥力提升工程；配套水肥一体化、果园智能化设施；提升果园割草机、施肥机、弥雾机、采果平台、修剪平台等新型机械装备水平。二是实施苹果采后装备提升工程。针对采后损耗高的局面，提升分拣贮藏运输相关装备水平。制定苹果采后智能分选、冷（气）贮藏、冷链运输等装备配套补贴政策。三是实施防灾减灾体系建设工程。积极完善以防雹、防霜冻为主的人工影响天气装备，加大果园防雹网、防霜冻新技术投入。

加快体制机制创新。针对我国苹果经营分散、劳动力老龄化的实际：一是壮大企业（合作社）经营主体。通过政策扶持、项目支持，培育涉果龙头企业或省市示范合作社，完善“企业+合作社+基地”或“合作社+基地+社员”等经营模式，创新利益联合机制。二是建立农业保险和金融支持体系。针对自然灾害频繁、果品价格不稳定、农业产业属于弱势产业的实际，建立完善的农业保险机制和金融扶持政策，确保产业健康发展。

加强科技服务体系建设。针对基层科技服务体系弱化的问题：一是加强果业行政管理体系建设。在苹果主产省市县设立相对独立的产业行政管理机构，优化职能和人员配置，提升综合管理效率。二是建立产学研结合的服务体系。大力推广新型农业科技服务模式，促进高等院校、科研院所与苹果主产县结成对子，共同设置研究与示范课题，扩大服务范围。三是壮大基层技术服务队伍。完善果业科技人才招聘引进和激励机制，引进高层次专业技术人才，全面落实基层技术推广服务队伍相关政策，彻底解决科技服务最后一公里问题。