杭州破产法庭成立，市委书记周江勇、省高院院长李占国揭牌！

12月31日下午，阳光和煦，天朗气清。省委常委、市委书记周江勇和省高院党组书记、院长李占国共同为杭州破产法庭揭牌！

摄影 法鑫

杭州破产法庭是继北、上、深之后，最高人民法院批准设立的全国第二批、浙江首批破产法庭，标志着杭州地区破产审判工作开启新篇章。揭牌仪式由市委副书记、政法委书记张仲灿主持。省高院党组成员、副院长徐建新宣读最高法院、省编办相关文件。

市委常委、秘书长许明，杭州中院党组书记、院长斯金锦，省市人大代表、政协委员，基层法院代表，省市破产管理人协会代表，浙江大学破产法研究中心代表，媒体记者等出席揭牌仪式。

随后，杭州破产法庭全体员额法官举行宪法宣誓仪式。杭州中院党组书记、院长斯金锦主持，党组成员、副院长、一级高级法官许米领誓，市委领导和省高院领导共同监誓。

设立杭州破产法庭，是贯彻党的十九大精神，落实上级法院工作部署的重要举措，对杭州地区进一步畅通市场主体救治与退出通道，深化供给侧结构性改革，防范化解重大风险，建设国际一流营商环境具有重大意义。

揭牌仪式后，杭州破产法庭召开首次新闻发布会。

跟着小编一起亲临现场，先睹为快吧！

杭州中院党组成员、副院长许米

发布杭州破产法庭成立之后的管辖调整情况

杭州破产法庭的管辖范围是什么？

一是杭州市辖区内地（市）级以上（含本级）市场监督管理机关，以及上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区市场监督管理机关核准登记公司（企业）的强制清算和破产案件；

二是前述强制清算和破产案件的衍生诉讼案件；

三是跨境破产案件；

四是其他依法应当由杭州破产法庭审理的其他案件。

许米副院长解释，根据最高人民法院的相关批复，杭州破产法庭将新增集中管辖原属杭州六主城区管辖的强制清算案件、破产案件及相关衍生诉讼。

杭州破产法庭负责人徐鸣卉

介绍近年来杭州法院破产审判工作成效

杭州破产审判有哪些特色和优势呢？

杭州法院的破产审判工作起步早、工作实、创新多，杭州中院从2010年起指导推进全市法院破产案件的受理工作。目前，全市除互联网法院外，各基层法院均实现常态化受理破产案件，2017年以来，杭州两级法院共受理破产案件696件，申请破产案件予以受理的比例在95%以上。2017年-2019年，共审结破产案件428件，促使397余家企业依法有序退出市场，近79家企业获得新生（因为破产案件存在受理到结案跨年度的情况，还有不少案件合并破产，所以会存在结一案出清多家企业的情况）；三年来，通过破产程序，全市共盘活企业账面资产超390亿元，出清土地11873余亩、房产464万平方米，有效发挥了破产审判的制度功能。

审判力量，专业！

杭州两级法院目前都有破产审判专业合议庭，其中建德、富阳、余杭、萧山四家法院设置有破产审判业务庭。

2016年11月，杭州中院破产审判庭机构设置完成，2017年正式运行。

2018年7月、2019年11月，杭州中院先后两次发文，加强全市破产审判专业化建设，并要求对破产法官实行区别考核。

今天杭州破产法庭的设立，标志着杭州破产审判专业化又上一新台阶。

府院联动，顺畅！

2018年10月，杭州市政府办公厅下发文件，建立起了杭州市企业涉险与破产司法处置府院联动机制，标志着杭州破产审判常态化、系统化府院联动机制的落地。

2019年11月，杭州中院与人行杭州中心支行沟通，共同出台《关于深化合作共同推进企业破产（重整）工作若干问题的纪要》，为重整企业信用修复、管理人设立银行账户、管理人对债务人即相关主体的银行账户调查权的行使提供方便，鼓励金融机构为破产企业继续经营融资提供支持，为管理人履职创造更好条件。

2019年12月，杭州中院与市税务局对接，共同出台《关于企业破产程序中涉税事项便利化的意见（试行）》，用足用好税收债权处理、税务注销、税务优惠等税收优化政策，降低成本。

针对无产可破案件中破产费用无着落问题，杭州两级法院积极争取当地财政资金支持，用于解决无产可破案件中管理人报酬和其他破产费用支付。2016年杭州中院获得市级专项破产费用财政保障经费并制定了使用办法，2019年11月，杭州中院与市财政局共同协商，对之前使用办法作了修订，细化援助范围，提高援助标准。2017年以来杭州中院共对22起案件实行了援助，目前杭州9家基层法院争取到了当地财政资金支持。此外，杭州市破产管理人协会还设有互助资金，作为补充补助。杭州破产法庭成立后，因管辖范围的调整，杭州全市法院的无产破产案件将基本实现资金保障。

破产管理人，给力!

2016年12月，杭州中院作为业务主管部门推动成立杭州市破产管理人协会，目前协会包括正式会员71家，非正式会员16家，是省内规模最大的破产管理人协会。

杭州中院是浙江省最先采有对疑难复杂案件通过竞争方式产生管理人的法院，至今全市共通过竞争方式为55件疑难复杂案件选定了管理人。

2019年在省高院规程的基础上，杭州中院制定了《破产案件管理人指定工作细则》。

为促进管理人依法公正高效履行职责，推动破产程序顺利进行，2018年1月，杭州中院制定《破产清算案件管理人工作规范（试行）》，作为对管理人工作评价的参考。

创新举措，不停！

简化审理破产案件。2017年初，为提高破产案件审理质效，助推执行积案化解，杭州中院制定《执转破案件简易审理意见》。2018年，为推动并规范破产案件简易审流程，中院破产庭制定了破产案件简易审操作流程和文书模板下发给各基层法院，提高无产可破案件的审理效率。2019年8月，杭州中院制定了《破产案件简化审理的意见》，为全市两级法院推进破产案件简易审提供了指引。2019年，全市共15件案件适用简易审，均在6个月内审结。

推行互联网+审判模式。作为互联网之都的杭州，破产审判充分利用各类平台，确保程序公开透明，赋予程序参与者充分的知情权。如要求管理人开设公众号，对案件推进进程进行披露；通过全国破产重整案件信息平台、移动微法院等多种互联网平台召开债权人会议。

鼓励各法院积极创新。江干法院与工商银行合作借助工行融Ｅ联开发了破产管理平台，余杭法院引入集区块链钉钉组织等技术于一体的余杭破产管理钉平台，均在申报审核债权、网络债权人会议、债权分配等环节实现便捷化。富阳法院与淘宝破产资产网拍平台、阿里在线评估等互联网平台合作，提升了破产财产处置效率。

新起点  新征程  新作为

来源：杭州破产法庭

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