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队伍教育整顿|如何做好顽瘴痼疾专项整治工作?杭州法院院长们这样说~

杭州中院 2021-07-29




当前,政法队伍教育整顿工作正处于查纠整改的关键时间节点,为做实做深做细自查自纠、组织查处、专项整治各项工作,5月21日上午,杭州中院组织召开“以三正建三信”主题论坛,全市法院院长以“积微成著 笃行不怠——谈如何做好顽瘴痼疾专项整治工作”为题,交流经验思路,碰撞思想火花,凝聚集体智慧。




一起来看院长们的精彩发言!

陆忠明

上城法院党组书记、院长


顽瘴痼疾的形成、存续具有复杂的历史、文化、社会根源,映射了干警工作作风中任性、惰性、惯性一面,具有复杂性、反复性。整治顽瘴痼疾:一要紧紧依靠党的领导。以全局思维体悟教育整顿三个阶段、四项任务、六“新”目标间的逻辑关系,坚持党对政法工作的绝对领导,充分发挥院党组作用。二要突出学习教育。深入开展四项教育,标明过硬政法队伍建设标准的主线,划定示范模范的高线,明确违纪违法的红线,引导干警自觉主动开展自我革命。三要讲求战略战术。准确把握好专项整治工作中全面与重点的关系、宏观和具体的关系、纵向与横向的关系、形式与效果的关系。四是坚持常态长效。坚持开门搞整顿,主动“走出去”征求意见,大胆“请进来”接受监督。要兼顾当前整改和长远发展,牢牢把握新上城、新起点和教育整顿焕新风的契机,做好融合文章,开展好“我为群众办实事”等实践。


陈奇策

拱墅法院党组书记、院长


如果把法院队伍比作人体,那么队伍中的顽瘴痼疾就像人生了病,必须找准病根、靶向治疗、标本兼治,用科学、精准、全面的“治疗”手法,坚决挖去“病灶”、恢复“健康”。扎实推进顽瘴痼疾专项整治工作,一要突出“快”节奏,激发整治内力,坚持谋细抓实,加快部署安排,加快学习先进,加快思想转变,力求实现自我净化、自我革新;二要强化“严”纪律,发挥整治威力,严格自查申报,严肃执纪监督,坚持问题排查整治无禁区、全覆盖、零容忍,形成强大震慑力;三要抓好“深”力度,提升整治效力,聚焦影响司法为民、公正司法的“六大顽瘴痼疾”,深入开展谈心谈话、重点案件评查和重要线索核查,着力破难题、补短板、堵漏洞;四要锤炼“实”作风,强化整治合力,夯实组织领导,加强协同作战,落实整改重点,及时总结经验,确保顽瘴痼疾专项整治取得实效。


叶  青

西湖法院党组书记、院长


查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节,顽瘴痼疾专项整治是重中之重。我们牢牢抓住这次契机,开展全覆盖体检,“望闻问切”,亮丑揭短——以“望”为先察思想苗头,以“闻”纳谏集线索建议,以“问”为引描精准画像,以“切”为要挖违规问题。在找准病灶的基础上,对症下药、因事为制,积极开展自我革命,既抓末端、治已病,更抓前端、治未病,标本兼治服好“五帖药”——输好政治建设“营养液”、用好机制创新“推进术”、配好数字赋能“特效剂”、打好警示教育“预防针”、开好建章立制“长效药”,整治好顽瘴痼疾,清洁好队伍肌体,努力回应人民群众司法新需求、新期待,书写群众信服的裁判、争当群众信任的法官、建设群众信赖的法院,以优异的司法成绩庆祝建党100周年!


池海江

滨江法院党组书记、院长


整治顽瘴痼疾要坚持积微成著、笃行不怠。习近平总书记在比利时布鲁日欧洲学院演讲时,曾引用老子的一句名言:“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细”,这为我们谋划大事难事指明了道路。谋划大事难事,要从小处和容易处考虑,涓涓细流必将汇入江海,积聚起磅礴的力量。“夫尽小者大,积微成著”。在许多小的事情上努力,才能干出大事业;微不足道的事物经过长期积累,就会变得显著。“积微成著”告诉我们,整治顽瘴痼疾要从小处着眼,于细微处着手,时间一长,就能抓出成效。“儒有博学而不穷,笃行而不倦。”“不怠”与“不倦”有异曲同工之义。说的是要切实付诸行动,不能懈怠。抓好顽瘴痼疾整治,需要确定整治的内容和方向,还需要坚定的执行力,一抓到底,久久为功。


何  敏

萧山法院党组书记、院长


顽瘴痼疾专项整治工作要发挥实效,关键在于抓好落实。一是清醒认识“为何抓”,拿出真抓的实劲。深刻领悟政法队伍教育整顿是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是坚决要打且必须打赢的硬仗。二是谋篇布局“如何抓”,拿出真抓的狠劲。坚持深入发动思想,严格落实“五必谈”;坚持人员自查全覆盖,主动将编外人员纳入自查范围;坚持强化组织查处,加强交办线索核查力度,深入开展重点案件倒查、案款专项清理,力求动真碰硬见实效。三是建章立制“长久抓”,拿出常抓的韧劲。对标“六大顽瘴痼疾”,及时摸清“风险敞口”,出台《繁简分流基础上的随机分案工作方法》《应用系统权限管理办法(试行)》等制度。突出“制度协同”,强化“制度执行”,积极依托实时案件监管平台动态监管,数字赋能提高工作督办精准度。


罗  鑫

余杭法院党组书记、法院筹备组组长


余杭法院在区划调整的大背景下,打好顽瘴痼疾整治攻坚战,更需要出新招、出实招、出硬招。一是辩好证,下好药。切实防止和克服“无用论”和“速胜论”两种错误倾向,坚持 “望闻问切”辨证,在查明病症、研究病理、分析病因的基础上,对症下药。二是重调理,强体魄。集中教育确有必要,自我检视更加重要,要把自查自纠放在更加突出的位置。每位干警都要自觉自查自纠,确保有强壮的体魄抵御外来病毒的侵蚀。三是强机制,防复发。建立预防疾病机制,通过定期体检,及时发现潜在患病风险,有针对性预防。建立及时治病机制,切忌让“小事小节”演变成“大问题”。建立督查考核机制,坚持做到抓早抓小,防微杜渐。


赵  平

富阳法院党组书记、院长


“夫祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺。”顽瘴痼疾起于细微,小事不小,平常处不可随便。司法作风建设无小事,因为司法作风是检验一个法官精神风貌、水平素质的试金石,也是衡量一个法院司法公正、执法为民的风向标。杭州法院作为省会城市法院,我们精准锚定“重要窗口”的目标定位,全力争当司法“头雁”,抓好小事小节,深化司法作风建设,才能使基础更加牢固,为特色亮点工作增色添彩。点滴细微抓好司法作风建设,基础坚固,司法大厦才能永久稳固。争当“走在前、作示范”的典范,也应该是全方位的典范。我们要始终紧绷抓好自身司法作风建设这根弦,把司法作风建设的具体要求落实到自己的一言一行之中,做到慎微、慎初、慎行。我们要强化政治导向,筑牢忠诚之魂;坚持抓早抓小,提升监督实效;抓住关键少数,突出示范表率;深化制度建设,抓好建章立制,自觉筑牢抵御顽瘴痼疾的自律防线,擦亮队伍作风“崇严尚实”底色。


王文柱

临安法院党组书记、院长


顽瘴痼疾整治作为查纠整改环节的重要内容,是破除制约严格公正执法司法堵点难点的重要举措,有助于转变法院队伍的整体面貌,有助于提高司法权威,有助于提升人民群众的司法获得感。如何推进整治顽瘴痼疾:一是鼓足“一针见血、一语破的”的准劲,深挖病根。坚持把自查自纠作为重要手段,做到把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。二是鼓足“踏石留印、抓铁有痕”的狠劲,真查真改。一方面,要压实整改责任。另一方面,要强化执纪问责。三是要鼓足“驰而不息、久久为功”的韧劲,抓源治本。要注重抓早抓小,注重开门纳谏,注重建章立制。如何深化顽瘴痼疾整治成效,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。一是通过整治更好筑牢政治忠诚。二是通过整治更好履行职责使命。三是通过整治更好回应人民群众新期盼。


朱晓燕

桐庐法院党组书记、院长


桐庐法院党组抓住契机、精心谋划,以“三剂猛药”开展六大顽瘴痼疾专项整治:一是下一剂“正本清源”猛药。紧盯思想根源,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,“一读一悟、一晒一评”经验先后被省高院、市委教整办、市中院、县党史学习教育专报采用。二是下一剂“靶向治疗”猛药。深入开展谈心谈话,工作经验被省委政法队伍教育整顿指导组采用;从严开展“七个核查”,坚持边查边改、建章立制,出台《司法质效“强基工程”实施方案》《瑕疵案件质量责任追究办法》等。三是下一剂“笃行不怠”猛药。突出一个“实”字,开展“百家微法庭 ‘典’亮新元年”法治进乡村等活动,践行为民办事;突出一个“智”字,深入推进“浙江全域数字法院”改革重点项目,建设精品工程;突出一个“优”字,连续6年获得综合考评优秀单位、首次获评“大党建”考核优秀单位等,提升法院形象。


张  波

淳安法院党组书记、院长


淳安法院注重“四个坚持”,全力推动顽瘴痼疾专项整治走深走实。一是坚持高政治站位,统一思想认识。充分发挥党组示范作用,压实主体责任;持续加强学习教育、开展全员谈心谈话,做好思想动员。二是坚持高标准谋划,明确目标任务。成立整治工作领导小组和工作专班,制定专项方案、排期表。坚持每周召开教整办(扩大)会议,分析情况、明确要求。三是坚持高质量推进,落细整治举措。瞄准“病灶”,通过全面检视自己查、开门纳谏借力查、多措并举组织查、创新方式拓展查等形式,精准发力靶向施策。四是坚持高效率整改,提升查纠成效。对个案问题,实行“2131”评查处置办法;对共性问题,通过建章立制落实整改举措,如制定以关爱留守儿童为主题的“向日葵”成长计划,出台“执行立案时无需申请人提供法律文书和生效证明”举措等,做到边查边改、即查即改、真查真改。


毛志军

建德法院党组书记、院长


建德法院深刻认识顽瘴痼疾整治的必要性,着眼整治重点,做好查纠整改与队伍建设、质效提升、数字化改革的深度融合。持续用好专班推进机制、党组成员领办机制、整改销号机制,紧抓措施的针对性和可操作性,着效成果亮点。贯彻全院工作一盘棋思想,全面统筹及早发力,执行案款清理、长期未结案清理、诉源治理等各项工作见势早、成效好。坚持问题导向,源头防控,建立全过程管理、全方位监督的管理机制,以查促建查建结合。坚持把研判评估贯穿始终,对顽瘴痼疾整治成效定期组织“回头看”,坚决遏制常发生、难根治、易反复的突出问题,促进督查检查常态长效。下一步,建德法院将以更大的决心、更实的举措、更强的合力,全面实行队伍教育整顿“六新”目标,坚决推进查纠整改活动走深走实。


余  晟

钱塘法院党组书记、法院筹备组组长


坚持问题导向,进一步优化工作机制,以诉讼费案款清理问题的整治为切口,推进数字化改革助力整治顽瘴痼疾,坚决打好顽瘴痼疾专项整治攻坚战。一是重视思想发动,打开“话匣子”抓自查自纠。深入动员部署,全面开展谈心谈话,讲清“自查从宽、被查从严”政策,引导自觉自查自纠。二是落实主体责任,聚焦“衣领子”抓关键少数。院党组切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉担当教育整顿政治责任,不折不扣落实工作要求。三是紧盯主要矛盾,扭住“牛鼻子”抓重点工作。充分利用各种手段,开展大起底、大排查、大整治,全面摸清干警存在的顽瘴痼疾情况。四是坚持积微笃行,不懈“钉钉子”抓问题整改。发扬“钉钉子”精神,坚持落细落小落实,脚踏实地,一步一个脚印,推动问题整改。五是推进建章立制,开出“药方子”抓长效管理。强化标本兼治,坚持“当下治”与“长久立”相结合,坚持边整治、边总结、边完善,实现标本兼治。


洪学军

杭州铁路运输法院党组书记


杭州互联网法院以强烈责任感和使命感精准整治顽瘴痼疾,推动教育整顿走深走实。一是切实提高政治站位。通过突出党组带头示范、发挥党支部战斗堡垒作用、创新智能化手段、发扬党史镜鉴意义等特色举措,扎实推进顽瘴痼疾专项整治。二是注重思想引领。“行为之痼疾,根源于思想之痼疾;而最大的顽瘴痼疾就在于思想上对顽瘴痼疾的麻木与懈怠。”唯有坚守法治初心,坚持以人民为中心、充满自我革命勇气,才能根除心中“不敢破、不愿破、不会破”的思想束缚,彻底整治顽瘴痼疾。三是牢固树立“窗口”意识。打破“停一停、歇一歇”的“懈怠情绪”,用思维创新引领司法创新;树立“当下治”与“长久立”结合的发展理念,以建设“重要窗口”的使命感来推进网络空间治理;弘扬“当头雁”“做标杆”的英模精神,建设一支德才兼备的高素质互联网司法队伍,为奋力打造“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”提供坚强法治保障。



杭州中院党组书记、院长、队伍教育整顿领导小组组长斯金锦同志讲话



斯金锦同志回顾了杭州法院前期队伍教育整顿工作开展情况,特别是“顽瘴痼疾”专项整治推进情况,分析了工作中存在的问题和薄弱环节。


他强调,查纠整改环节是整个教育整顿工作的中心环节和重中之重,而整治顽瘴痼疾是该环节的关键所在。问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿是否有成效。要进一步强化政治担当,以正视问题的政治自觉,以刮骨疗毒的勇气和决心,壮士断腕的自我革命精神,坚定坚决打好查纠整改这场硬仗,确保教育整顿抓紧抓实抓出成效。


01


要以绝对忠诚的政治标准,下真功夫


要以高度的政治自觉和绝对的政治忠诚,始终站在落实党中央部署、维护党中央权威、对党和人民群众负责的高度,以超常规的力度和决心扎实推进整治工作。


一是思想上有真触动。要把学习教育贯穿始终,与党史教育深度融合,统一认识凝聚合力。二是行动上有真作为。自查自纠要主动深入,组织查处要从严从实。三是效果上有真提升。坚持宽严相济走深走实,坚决避免形式主义走过场。


02


要以动真碰硬的攻坚魄力,治老毛病


要找准问题症结,加力攻坚克难,努力使群众反映强烈的执法司法突出问题得到基本解决,长期影响、制约公正执法司法的深层次问题得到有效根治,执法司法公信力得到明显提升。


一是要切实找准“病灶”。扭住“六大顽瘴痼疾”不放,聚焦群众反应强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点,真正把“病灶”查清楚,将“病根”挖出来。二是要认真剖析“病因”。“瘴疾”成为了“顽”、“痼”,既反映出少数干警司法理念不够端正、纪律规矩意识淡薄,也折射出日常的监督管理存在着不足,在履行“一岗双责”上还不够到位,对一些问题倾向缺乏鲜明的处理态度和坚决的执纪决心。三是要着力清除“病根”。坚持分类施策、靶向治疗,制定专项整治方案,对症下药。把专项整治与中央巡视省委、省委巡视市委、市委巡察市法院反馈问题整改结合起来,一体推进,做到全面改、改彻底。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,认真落实好便民利民措施,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。


03


要以统筹协调的辩证思维,谋长久立


要坚持治建并举、抓源治本,着力扎紧制度的“笼子”,用制度把查纠整改中形成的好经验好做法固化下来,从体制机制上去“顽”去“痼”、清“瘴”祛“疾”,实现真管真严、敢管敢严、长管长严。


一是要切实加强思想政治工作,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是要建章立制促长效,坚持制度管人管事管案。三是要加强精细化管理,以管理促规范,向规范要质效。四是要大力整治会风会纪等小事小节,着眼细微处,发力关键点,避免一处弛则百处懈。五是要强化党支部的政治功能,压紧压实支部在教育培养、发现推荐和管理批评方面的责任,真正发挥好战斗堡垒作用。




论坛采取视频会议的形式举行,杭州中院党组成员、政治部主任、队伍教育整顿领导小组办公室主任谷利斌同志主持会议。省委第一驻点指导组副组长钱华,省高院党组成员、政治部主任何震,市委党史学习教育第十巡回指导组副组长张锦南,市委政法委政治部主任楼敏雄等领导莅临中院主会场现场指导,杭州中院全体工作人员在主会场参加会议,全市基层法院工作人员在各分会场参加会议。




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