许明赴临安区考察“微法庭” 谋划“共享法庭”推广工作

9月13日，市委常委、政法委书记许明赴临安区专题考察“微法庭”建设情况，谋划“共享法庭”推广工作。市法院党组书记、院长斯金锦，市委副秘书长、政法委常务副书记陈健，临安区委书记童定干以及市委政法委、市法院及临安区有关负责人陪同调研。

“微法庭”起源于临安上田，是设置在镇街、村社和行业组织的微型法庭工作室，不增编不建房，通过“一屏一线一终端”将浙江解纷码、移动微法院等智能应用延伸至基层，提供指导调解、多元解纷、线上诉讼、普法宣传等司法服务，助力培养乡村“法治带头人”，被老百姓称为“家门口的法庭”，是杭州法院贯彻落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，主动参与基层治理的一项创新工作机制。2018年9月，全省首个“微法庭”——上田“微法庭”在临安区上田村挂牌成立。目前，省高院拟以“共享法庭”形式在全省推广“微法庭”做法。

调研中，许明书记一行实地走访了位于临安区上田村的“微法庭”展厅，详细了解“微法庭”发展历程、运行机制及工作成效等。

随后，许明书记主持召开座谈会，听取了市法院、临安法院关于“微法庭”建设情况汇报，并与相关同志深入交流，共同谋划“共享法庭”推广工作思路。

针对杭州法院如何利用好首创优势，找准“共享法庭”发展新思路，斯金锦院长指出：一是在作用定位上更加坚定。要跳出法庭单纯办案的职能定位，将“共享法庭”工作机制作为人民法院参与基层治理的重要平台。二是在功能拓展上有新提升。要进一步拓展对“共享法庭”的认知，充分发挥司法服务大局、保障中心的职能作用，党委政府的中心工作在哪里，“共享法庭”的工作重点就跟进到哪里。三是在深入推进上有新成效。要聚焦杭州社会治理的关键环节，抓好城市社区“共享法庭”建设，把主要精力转移到城市社会治理上来，确保走在前列。四是在融入基层治理大格局中再发力。坚持把“共享法庭”平台作为综治工作的重要组成部分，强化与其他基层治理平台的数据、机制对接，推进资源整合，充分融入基层治理大格局。

许明书记对杭州法院创新开展“微法庭”工作给予充分肯定，认为“微法庭”是人民法院参与基层治理、服务中心大局的一项重大改革举措，对下一步“共享法庭”的推广工作，他强调三个方面：

一、“共享法庭”是维护群众权益、推进基层自治、实现共同富裕的重要举措。“共享法庭”来自基层首创，契合群众需求，是“枫桥经验”的传承和发展，是来之不易的司法创新。临安的诉源治理工作成效印证了“微法庭”的实践成果，要进一步做好总结提升和推广。

二、要深化镇街、村社及行业“共享法庭”数字化改革的实践。“共享法庭”包含“法庭”两个字，是法院工作触角向乡镇、村社及社会基层组织的延伸，把调解指导、纠纷化解、在线诉讼、普法宣传等司法服务送到群众家门口。要进一步深化实践，将“共享法庭”和数字化改革深度结合，以数字化改革为驱动，以多跨场景应用为抓手，不断赋能增效。

三、要完善制度机制，整合力量资源，合力建设“共享法庭”。党委政法委要把“共享法庭”建设作为基层社会治理的重要抓手，抓点带面，作为落实习近平法治思想和新时代“枫桥经验”的有效实践，成为市域社会治理的重要组成部分。党委政府要充分发挥律师、调解员、乡贤和人大代表、政协委员的作用，凝聚基层治理合力。两级法院要把“共享法庭”作为参与基层治理的重要平台，作为工作力量的有效延伸，夯实诉源治理基础。临安要在当前工作基础上再提炼再深化，进一步完善制度建设，为全市、全省推广提供有益借鉴。

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