中英文双语！杭州法院发布十年来涉外民商事审判工作白皮书

2022年4月20日，杭州市中级人民法院召开涉外民商事审判工作新闻发布会，以中英文双语同时发布《杭州法院涉外民商事审判工作白皮书（2012-2021）》，介绍近10年来杭州法院涉外民商事审判工作的基本特点和亮点举措，以及服务保障杭州自贸片区建设等相关举措。

近年来，杭州深入贯彻新发展理念，被国务院确立为首批国家营商环境创新试点城市，建设发展中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区。杭州对外经贸活动持续活跃，与国际接轨不断深化，杭州地区涉外民商事纠纷呈现新特点。

66个国家及地区的民商事主体在杭参加诉讼，折射城市开放程度加深

2012-2021年，杭州法院受理涉外民商事案件和归口审理案件共计15212件，结案共计15118件，其中涉外民商事案件1815件，年均受理182件。十年间，涉外民商事案件收结案数量持续升高，2021年杭州法院的涉外案件收案量较2012年增长幅度超过150%。案件诉讼主体所处地域包括美国、英国、日本、加拿大、澳大利亚、法国、韩国、新加坡、德国、西班牙、瑞士、马来西亚、萨摩亚、印度、意大利、英属维尔京群岛等66个国家和地区。案件数量的稳步增长折射出杭州城市的对外开放程度在不断提升。

涉外纠纷类型丰富，

反映我市对外经贸活动多样性

杭州地区涉外民商事案件的标的数额逐年攀升，案件类型日益增多，与国内政策和国际形势变化密切相关。10年来，涉外民商事案件的年均收案标的额达人民币91.1亿余元。借款（含担保、追偿）类纠纷、买卖合同（含国际货物买卖、跨境电商）类纠纷、融资租赁合同纠纷三类案件数量稳居前三，占总案件数量的80.39%；此外，还有与公司有关的纠纷、信用证/独立保函欺诈、应收账款质押、国际服务合同、补偿贸易等类型的案件。

大部分涉外民商事案件以判决方式结案，法院通过裁判规范、指引对外商贸活动

域外送达难度高，普遍耗时较长，基本需要4-7个月，个别案件耗时长达数年。囿于文化传统、价值理念的差异，域外诉讼主体对调解处理纠纷的理念存在逐步接受的过程，大部分涉外民商事案件以判决方式结案。杭州法院涉外民商事案件审判优质高效、发改率低，通过裁判规范、指引对外商贸活动。

法治营商环境国际化程度高，对外国民商事判决、仲裁裁决承认率高达81.67%

2012-2021年，杭州中院审结申请承认和执行外国法院民事判决、裁定案件及申请承认与执行外国仲裁裁决共60件，承认率达81.67%；审结申请认可和执行港澳台地区法院民事判决、裁定案件及申请认可与执行港澳台地区仲裁裁决案件共12件，认可率达50%。2012-2021年，累计办理国际（区际）司法协助案件1208件。杭州法院以司法推动我市营造国际化、法治化、便利化的一流营商环境，以法治保障高质量发展建设共同富裕示范区。

杭州中院党组成员、副院长池海江介绍，杭州法院在涉外民商事审判中坚持平等保护理念，努力为中外当事人提供普惠均等、便捷高效、智能精准的司法服务，强化精品意识，注重审判质效，充分发挥人民法院的审判职能作用，奋力打造涉外民商事审判“重要窗口”，为杭州加快建设世界一流的现代化国际大都市新战略提供法治保障。

杭州中院党组成员、副院长池海江发布涉外民商事审判工作白皮书

稳抓质效，打造涉外

民商事审判精品工程

涉外案件程序相对复杂，审理周期长，为落实精品战略，杭州法院优化各项涉外民商事审判程序保障机制，着眼提升审判质效。通过制定并实施关于加强案件质效管理的各项制度，完善司法协助工作机制，规范域外法查明制度，在规范程序操作的前提下，尽量缩短审理周期、准确适用法律，平等保护中外当事人合法权益。近年来，杭州法院审结了入选最高人民法院涉“一带一路”建设十大典型案例的独立保函索赔纠纷案件、全国首例司法互助领域被害人财产返还案件等诸多典型精品案例。2021年，杭州中院民四庭获评全国涉外商事海事审判工作先进集体。

平等保护，将服务理念

贯穿涉外司法工作全过程

杭州法院坚持以问题和需求为导向，全面加强信息化建设，全面推进中英文诉讼服务，深度落实涉外司法公开。与知名高校建立外国法查明一案一委托协作机制，提高域外法律适用水平。注重落实涉外司法延伸服务，与市外办、台办、商务委、自贸委、贸促会等开放型经济关联主管部门、商业协会建立常态化联络机制，构建“法院、企业法律互动平台”，积极回应各类外商投资企业的司法需求。在涉外诉讼中，注重数字赋能，探索跨境远程电子诉讼新规则，开展跨境在线送达、在线委托授权，探索诉讼参与人远程出庭制度，研究跨境远程庭审规则等，破除制约涉外诉讼效能提升的“拦路虎”，提升涉外诉讼当事人对杭州司法能力和公信力的评价。

服务大局，切实保障世界一

流的现代化国际大都市建设

围绕杭州“奋进新时代、建设新天堂，向着世界一流的社会主义现代化国际大都市阔步前进”的城市目标，杭州涉外民商事审判工作围绕中心大局，突出重点、多方发力，切实提升服务保障水平，为杭州加快建设世界一流的现代化国际大都市新战略保驾护航。围绕自贸试验区杭州片区发展新情况、新问题开展针对性专题调研，提出司法服务和保障意见；成立服务亚运保障领导小组，全力确保涉亚运涉外民商事纠纷的优质高效化解，提升服务保障亚运的涉外司法工作水平；回应开放型经济各类市场主体的具体关切，对标国际先进水平，进一步完善相关涉外民商事审判机制，全力服务营商环境创新试点城市建设。

下一步，杭州法院将围绕杭州建设“世界一流的社会主义现代化国际大都市”的新定位，坚持服务大局，进一步提升司法保障能力；立足专业审判，进一步打造涉外精品工程；开展前瞻调研，进一步研究国内法域外适用；拓展解纷渠道，进一步完善涉外纠纷多元化解决机制；加强人才培养，进一步提升涉外民商事审判水平。

会上还发布了杭州法院涉外民商事审判十大典型案例、司法服务保障自贸片区建设相关举措等内容。

杭州市自贸委专职副主任陈卫菁讲话

杭州中院民四庭庭长沈励发布十大典型案例

杭州市人大代表和政协委员，中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区管理委员会、中国国际贸易促进委员会杭州市分会、杭州市人民政府外事办公室、杭州市人民政府台湾事务办公室、杭州仲裁委员会的相关负责人，杭州地区具有一审涉外民商事案件管辖权的7家基层法院代表，以及中央省市10余家在杭新闻媒体参加此次新闻发布会。

背景资料

2011年9月，杭州市中级人民法院民四庭正式成立，十年间逐步形成以杭州中院为中心，向基层法院辐射并兼顾经济发展差异的涉外民商事审判工作格局。现有西湖、滨江、拱墅、钱塘、余杭、萧山、杭州互联网法院七家基层法院可以审理一审涉外民商事案件，为全省审理涉外民商事案件法院数量最多的地区。涉外民商事审判部门主要审理的案件包括：涉外、涉港澳台民商事案件，涉外商投资企业的民商事案件，仲裁司法审查案件及国际（区际）民商事司法协助案件；不包括：婚姻家庭纠纷、继承纠纷、知识产权纠纷、劳动争议、人事争议、环境污染侵权纠纷及环境公益诉讼。

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