夏黎黎：在变与不变中，遇见更好的自己

2016年，这个学行政法的女孩从北京来到钱塘江畔，本以为进入了“专业对口”的行政审判部门，没想到打开的却是一扇充满挑战的大门。时光里，改变的是经历，不变是初心；数字中，改变的是质效，不变的是公正；法庭上，改变的是角色，不变的是坚守；文字里，改变的是收获，不变的是梦想。她说，在变与不变中，我将遇见更好的自己。

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夏黎黎，中国政法大学宪法与行政法学专业硕士，2016年进入法院工作，现任钱塘法院行政庭法官助理。

让数说话：看“案管小白”

如何攻克入门第一关

满怀憧憬来到行政庭工作的夏黎黎做梦都没想到，眼前这堆数据竟然成为自己“通关”路上的第一道障碍。

2017年的原杭州经济技术开发区人民法院行政庭，除了本职行政审判工作以外，还承担着审判监督、审判管理职能。这就意味着，夏黎黎“一庭两人三餐四季满目皆是报表”的日常里，面对的不仅仅是被数字“支配”的恐惧，还有被分管领导“审管超纲题”问倒时的沮丧，更是在一次次审判质效数据通报中，来自同事们的不解和怨怼。

20个主题100多项数据，没有困住这个坚韧而严谨的法学女孩。很快她意识到，枯燥的数字背后，反映着法院收案的变化趋势，记录着审判程序的规范与否，体现着办案质效的客观评价。因此，她将“啃”数据设为每日必修，摸清每个数字的含义及统计规则，再通过自己设计的分析模型对系统下载数据进行逐案倒查、比对分析，找出影响办案效率、案件质量的因素、存在问题和发展趋势，最后有针对性地规划出提质增效优化路径。从3天做完一张表，到半天“搞定”的轻车熟路，她桌上那本《Excel应用大全》终于功成身退。

翻天覆地的变化突然降临在2020年的夏天，无纸化办案办公模式的全面铺开。当“全流程线上”和“传统线下”相互碰撞，电话不离手是夏黎黎那段时间的工作状态，往往这边数据一通报，那边就有书记员来询问原因。“审判管理工作不能局限于通报数据。”她心想。因此，她将通报频次调整为每日早上通报，便于各书记员、法官尽早发现前日工作疏漏；并将工作中搜集的问题反馈进行整理和分析，对于共性问题，以编撰操作手册的形式开展面上培训，对单个问题则点对点进行教学。没过多久，办案人员的观念逐渐从“要我用”转变为了“我要用”，档案室的纸质卷宗也肉眼可见地“瘦了身”，不仅本院数据在全市法院中名列前茅，当事人也切实感受到了无纸化办案带来的高效便捷。

让理公平：当“办案新人”

解锁多重新身份

从书记员成长为法官助理，行政、审监、民事、执行、司法救助、环资案件她体验了个遍。在交错的审判程序和裁判思路中，她找到了独属于自己的“通关模式”。

行政案件普遍“难搞”，当事人十分“难缠”——她已经不太记得这是哪位学长传授的“经验之谈”，但是实实在在办起案子来，特别是在征收补偿、拆违整治案件，她有自己的看法。行政案件往往涉及当事人巨大的切身利益，而且牵涉到法律、法规、政策等多个层面的问题。“就案办案，自然会觉得各方难以平衡。”去年一起征地补偿行政案件中，一位家住江东片区的男户主抱着案卷向她和案件承办人哭诉：“拆迁这几年，我母亲、妻子相继去世了，家里只有我一个人了，求法院帮帮我……”经过多次走访调查，她根据“拆迁政策解释利于农民”“应赔尽赔”原则为行政机关释法析理，多次组织协商后，行政机关最终对男户主进行了全面赔偿。

“法官处理案件有点像医生动手术，如果缺少全局观，一刀下去就会切得不够妥当。”当她首次参与办理一起河道治理合同纠纷环资案件时，承办人这样告诉她。而她则对自己提出了更高的要求：“如果经验不丰富，自然也就看不清全局是什么情况，要在经手的每一个案件中最大限度的锻炼自己，快速积累经验。”为此，她跟随承办人前往案涉河道，通过现场勘验调查河道治理现情况及现状，并向环境监测站了解了河道治理流程，为办案打开了思路。最终，这起案件中，法院判决双方在河道治理合同中约定的检测条款低于国家标准而无效。

不光是谁输谁赢的问题，办案所带给她最深刻的认知，就是既要平衡各方利益，也要考虑实际社会效果。

以文促智：做“调研达人”

在学海中精进

有人说，调研是更高层次的审判，审判则是调研的实践应用，在审判实务中两者不可偏废一方。精于调研，是新时代法律人的必备素质。“入之愈深，其进愈难，而其见愈奇”，这是司法调研的魅力。

她也曾艳羡调研前辈们的浓厚兴趣、游刃有余、持续高产，偶尔也被“选题焦虑症”“撰稿拖延症”折磨得心力憔悴。但是她始终坚信，只要躬身其中，即便是司法程序和审判管理，也能成为一座等待挖掘的“选题金矿”。因此，她开始悉心观察，认真思考行政协议单方变更权司法审查的困境，通过中国裁判文书网检索相关案件，以此作为分析研究样本，撰写了《意思表示瑕疵行政协议的单方变更权》，获浙江省法院系统学术讨论会一等奖，并受省高院邀请在全省法院学术论文专题研修班做经验介绍。

此后，她手中的笔没有再停下。而今，已连续三年在法院系统学术讨论会中获奖并入选全市法院调研人才库的她，还是时常回想起台灯下笔耕不辍的自己。

六载时光，司法工作赋予了她很多角色。作为助企服务员，她定期联络走访企业，深入了解企业情况，帮助企业破解难题，指导企业成长发展；作为法治宣传员，她挖掘并推送具有宣传价值的案件，积极投身于各类法治进社区等活动；作为“共享法庭”联络法官，她积极指导庭务主任调解案件，为辖区居民提供更便利的司法服务。

未来充满未知和变数，变化是恒定的。她说，始终记得初来乍到那天，门口国徽上洒落的阳光是那么耀眼，也始终相信内心不变的是法律人的定力、智慧和担当。感念过往，奋斗将来。

来源：钱塘法院

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