破产管理人告别“登门临柜”时代！八个部门在线协同，一次办毕破产事项

近日，杭州富阳某公司破产管理人通过线上发起破产企业注销，一小时后，税务局注销成功的信息即出现在管理人手机上。富阳法院“融破智联”应用上线后，破产管理人告别了“开办公司容易，注销公司难”的尴尬局面，以前需要跑七八个职能部门逐项办理的十多项程序性事务，都可以一次性地在线上申请、线上办理、及时反馈。

“‘融破智联’全流程的线上办理模式，极大地提高了管理人进行企业尽调的效率，缩减了办理破产成本，对我们管理人来说是极大地利好。”杭州市破产管理人协会会长马骏欣喜地说道。

集约办理破产事项，

管理人叫好，职能部门减负

破产是市场机制下企业优胜劣汰的必然结果，办理破产的质效是衡量一个城市营商环境的重要指标。同时，破产又是一项系统性、综合性工程，公司“从有到无”不会凭空消失，涉及企业税收、行政审批、信用修复等诸多环节，需要政府的公共服务和社会管理职能部门配合。今年1月份，富阳法院聚焦办理破产府院协同难、效率低等难点和痛点，在杭州中院开发的“破产智审”平台上，重点攻坚府院联动模块，实现了府院联动机制的系统性重塑。

“以前破产管理人查询不动产登记、抵押等信息，是申请一项办一项，法院协同事项来一件办一件，现在只要法院端发布破产企业信息，系统会将办理破产所需要的事项自动抓取，交互至管理人。这也是对我们的程序性工作进行减负。”富阳区不动产登记服务中心的窗口工作人员对融破智联应用的运行很有获得感。据悉，通过融破智联应用，政府职能部门可将企业相关信息定向一次性推送给破产管理人，改变了原先单个管理人逐项申请逐项办理的现状，集约办理之后，相关部门可减少破产协同事务的人力配置，实现资源配置最优化。

法院实时指导监督，

案件办理时间大幅压缩

“以前对于管理人的工作，我们只能通过周报、月报、专报进行了解，在监督指导上不可避免存在滞后、不到位的情况，现在融破智联应用及时扭转了这一局面，我们可以实时查看管理人的工作进度，全方位了解管理人的工作，实现了第一时间、全方位的监督和指导。”富阳法院民四庭庭长方新平介绍道。融破智联应用上线后，在破产智审的基础上，优化了府院联动的功能模块，以加法式联动实现乘法式效应，全方位提升了参与主体的获得感。

“融破智联”应用自试运行以来，已协同市场监管、税务、规资等8个部门，归集165万余条企业信息，协同部门可在接收协同事项后，第一时间响应完成查解封、简易注销、容缺办证、信用修复等协同业务，形成“一次不用跑”的破产联动闭环。目前，富阳法院为433家破产管理人开通账号权限，导入322件案件可共享数据，38件未结破产案件同步在线运行。

据悉，杭州作为首批营商环境创新试点城市，杭州两级法院始终围绕营造市场化、法治化营商环境的目标，着力推动“办理破产”减时增效，2019年至今已审结破产案件1312件，平均办理时间同比2016-2018年压缩109天，1224家企业通过破产清算有效出清，88家危困企业得以快速挽救。

办理破产越高效，营商环境越优化

杭州两级法院自2016年起即先行探索“互联网+”破产审判模式，充分利用互联网途径，提升办理破产的信息化、智能化水平，率先推出过破产案件线上债权人会议、破产管理钉平台、破产财产网络拍卖机制等做法和举措。2021年以来，为进一步加强破产案件数字化集中管理，提高破产案件审理效率，杭州中院在省高院的指导支持下，试点开发“破产智审”系统，搭建全省首个破产审判信息化平台，开通政府职能部门、法院、管理人、社会群体四个端口，打造全流程业务办理体系，实现破产案件周期全覆盖、协同共推进、云端随时办。2021年5月，“破产智审”平台在全市法院推广。2022年初，该平台又被浙江高院在全省范围推广。

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“融破智联应用的上线，是杭州法院的又一创新尝试，实现了‘破产智审’2.0的迭代，这是杭州法院以数字化改革深化破产府院联动机制，增强破产审判体制机制改革合力的积极探索，具有重要意义。下一步，杭州法院将加强破产智审系统与公共服务职能、市场化服务机构的融合，不断提升办理破产现代化水平，为服务经济高质量发展、打造营商环境最优市、建设共同富裕示范区提供更高水平的司法保障！”杭州中院党组成员、副院长池海江表示。

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