浙皖重镇 新安古镇
人文名镇 滨湖新镇
这里是威坪
威坪镇历史悠久，是淳安建县立郡（东汉建安十三年，即208年）的肇始地，钱塘江干流中建立的第一座郡府所在地，时称“一府六邑”，是当时新安江流域政治、文化、经济的中心。淳安县人民法院威坪人民法庭就坐落于此，与安徽省黄山市毗邻，辖区人口六万余人，是一个服务山区、库区和革命老区的人民法庭。法庭下辖威坪、宋村、鸠坑三乡镇，承继新安文化的精神内涵，吸收“仲规侬”的实践经验，积极参与基层社会治理，为乡村振兴赋能，为共同富裕增效，走出了一条“脚下有泥、心中有民”的新时代“枫桥式人民法庭”发展道路。
2022年3月，淳安县人民法院威坪人民法庭主动联系镇平安办、派出所、司法所等驻镇部门，融合“共享法庭”探索建立“178一起办解纷驿站”，助力解纷从被动向主动全面转变，实现诉源、警源、访源明显下降。一是统筹组织领导，高位谋划蓝图。经过多次座谈研讨，明确：“1”是以党委政府为中心，“7”是威坪法庭、派出所、林业站等七个部门共同参与，“8”是对矛盾纠纷进行“受理、信访、诉讼、分流、调解、确认、评价、监督”等八个方面以威坪镇“共享法庭”为基础的全链条闭环管理。二是结合当地特色，融汇调解力量。“仲规侬”是威坪方言，意为中间人、公平公正的人。威坪镇“仲规侬”调解工作室成立于2016年，拥有一支在当地颇有威望的调解员队伍。依托“仲规侬”155名调解员，矛盾纠纷得以有效就地调处、就地化解。三是强化系统培训，促进解纷实效。由于参与部门与调解员人数较多，威坪法庭多次联络各驻镇部门召开联席会议，对矛盾纠纷进行全面排查、分层过滤、及时介入。同时组织调解员对法律知识、调解技巧等方面进行培训，增强调解员法治观念和依法办事能力。
自解纷驿站成立后的半年时间里，威坪法庭诉前调立案161件，调解成功115件，诉前化解率达71%，一审民商事案件同比下降37.1%。
一是制定成长计划，关爱留守儿童。淳安县地处山区，经济欠发达，存在留守儿童问题。法官们在审理婚姻家庭类案件时发现，由于父母监管缺位，长期亲情饥渴，留守儿童的内心更加敏感脆弱，如果父母解除婚姻关系，则可能造成更大的心理创伤。为此，法庭策划实施“向日葵”成长计划，成立了向日葵留守儿童工作室。向日葵留守儿童工作室整合形成了一支面向留守儿童法律咨询、宣传的法官团队，开通涉诉通道与非诉通道，利用“人民法院在线服务”、微信交流群等平台，开展法律及心理咨询，构建法官、学生、家长、学校、儿童之家五方互动格局，实现为涉诉案件中的留守儿童建立联络卡及特别档案、为有需求的家长及未成年人提供法律咨询、开展留守儿童交心谈心活动等六大功能，为留守儿童健康成长保驾护航，让人民群众切实感受到司法温情。截至目前，威坪法庭共结对5名留守儿童，为涉诉的18名未成年、30余名非涉诉留守儿童建档，与在校师生座谈9次，举行活动16次，接受咨询50余次。二是开设夜间法庭，服务山区群众。威坪法庭是一个典型的乡村法庭，辖区老百姓一年四季忙于春耕、夏耘、秋收、冬藏，农闲时出门打工赚钱，加上今年夏天持续高温，百姓白天忙于防涝抗旱，基本没有空余时间。为解决这一难题，给辖区群众提供方便、高效的司法服务，法庭的法官们发挥驻庭优势，在2022年7月开设“19点法庭”，利用夜间为有需求但不能在工作时间到庭的当事人提供司法服务。截至目前，威坪法庭已在夜间受理案件18件，开庭审理9件。三是创新巡回审判，推进治理升级。威坪法庭地处山区、库区，为了方便人民群众参与诉讼，让法治理念更深入民心，法官的身影经常出现在高山岛屿、阡陌之间、湖畔溪旁。2020年以来，法庭在辖区5个中心村设立巡回审判点，以打通便利群众诉讼、乡村纠纷化解、引领乡风民俗、法治乡村建设四个“最后一公里”为主题的巡回审判机制，共开展巡回审判23次，极大方便群众诉讼。2022年3月对法庭巡回审判工作进行再思考、再挖掘。针对“最后一公里”障碍，利用“共享法庭”“人民法院在线服务”等技术平台，让技术多跑路，让科技触角延伸到基层末梢，实现“便利升级”；针对价值尺度单一缺陷，从单纯便利群众诉讼向服务保障乡村振兴 、法治乡村建设转变，主动关注群众反映强烈、党委政府关注的案件，主动研判基层社会治理需求，实现“服务升级”；针对附加值不凸显问题，将部分案件的组织工作、旁听人员、会场选择交由“共享法庭”庭务主任安排进行，有效扩大巡回审判的影响范围，增强普法、宣教、引领三大功能，实现“功能升级”。为深入践行习近平法治思想，树立和贯彻新时代司法理念，坚守人民立场，共同提升司法工作质效，2022年7月，威坪法庭与安徽省黄山市歙县人民法院深渡人民法庭签订“山湖协作机制”。该机制以开展党史学习教育及政法队伍教育整顿“回头看”为契机，坚持以人民为中心，不断推动两省司法协作，试点两地法院司法协作新路径，变路途跋涉为信息快跑，实现跨省法庭信息实时传送，切实解决案件跨省送达难等问题。
一是纠纷及时“知”。拓宽司法协作范围，做好边界矛盾纠纷协作排查，一般性矛盾纠纷经常排查，做到每季一排查；重大节日、重要会议、重大活动期间，组织开展对不稳定因素专题排查，早做工作，早定预案，提早化解。
二是纠纷及时“管”。加强对法庭辖区末端的边界毗邻乡镇管辖力度，明确案件管辖范围，加大司法宣传，倡导“边界纠纷”法律解决，让毗邻乡镇群众能够零距离了解法庭、借助法庭排忧解难。
三是纠纷及时“调”。完善矛盾联调机制，做好案件协助、异地送达以及诉前调解工作。注重相互学习，分享双方好经验、好办法。成立边界纠纷调解员队伍，组织村干部、乡贤等在当地有威望的群体参与调解，促进边界基层社会稳定和谐。
群众的诉求，就是司法为民努力的方向。近年来，淳安县人民法院始终坚持以人民为中心的理念，以深化“枫桥式人民法庭”建设为抓手，切实发挥人民法庭靠近乡村、贴近群众的优势，把“枫桥式人民法庭”创建作为参与社会治理、实现多元化解纠纷的重要环节，作为实现诉源治理、加强现代化诉讼服务体系建设的重要部分，为全面推进乡村振兴和共同富裕贡献司法力量。