【两会声音】海南省2018年主要工作安排：做好6个方面21项工作
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是全国改革开放40周年、海南建省办经济特区30周年，是习近平总书记视察海南发表重要讲话5周年，也是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的重要一年。做好今年的政府工作意义十分重大。
全面加强政府自身建设
● 建设学习型政府
● 建设法治政府
● 建设廉洁政府
● 建设诚信政府
● 建设实干政府
一、深化改革开放
1.加快发展开放型经济
2.深化重点领域改革
推进洋浦国际能源交易中心建设。
积极落实海南参与“一带一路”行动计划。
办好博鳌亚洲论坛年会主场外交、纪念建省办经济特区30周年等活动。
实施省总体规划，完善“多规合一”综合信息平台，加强总体规划督察，确保“一张蓝图干到底”。
实施新一轮分税制财政体制，推进分领域省与市县财政事权和支出责任划分改革试点，逐步建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省与市县财政关系。
新开通境外航线16条以上。
推进基于大数据的政府信息共享，实现共享率100%。
大力推进“不见面”审批，实现80%的项目网上审批。
二、扩大有效需求
3.拓展消费需求
4.扩大有效投资
发展邮轮游艇、医养结合、文化创意、婚庆节庆、通用航空、房车、信息等新兴消费。
大力发展电子商务。
打造一批有历史底蕴、受游客欢迎的老字号消费品牌。
建设一批各具特色的民宿、中外美食村庄。
重点项目安排产业性项目占50%以上。
减少房地产投资比重，继续深化“两个暂停”、中部生态核心区永久停止开发。
新建外销房地产等调控政策，严格执行预售许可证、价格备案、公建配套等制度，妥善处理历史遗留问题，科学调控房地产开发规模、结构、布局和节奏。
三、推进供给侧结构性改革
5.加快新兴产业发展
6.以全域旅游推进旅游业升级
7.在落实乡村振兴战略中促进农民增收
8.做大做强海洋经济。
9.推进重点领域科技创新
10.提高土地产出和园区运营管理效益
11.打好防范化解重大风险攻坚
实现互联网产业营业收入超550亿元。全省医药产业产值突破200亿元。会展业收入突破200亿元。
加快建设环岛旅游公路，完善沿线50个景点。
完成调减12万亩甘蔗和调优95万亩水稻任务，扩种冬季瓜菜、特色花卉各10万亩，复耕10万亩撂荒地。新认证“三品一标”农产品100个，建设农产品拍卖交易中心。
新增深水网箱750口，新建3个大型智能化养殖渔场，新增产能1万吨，建成2个以上海洋牧场。全省港口货物吞吐总量突破2亿吨。
力争全省高新技术产业营业收入达到1000亿元。
实行最严格的集约节约用地和耕地保护制度。出台产业园区管理办法，整合改造现有六类产业园区，避免同质化发展。
防范房地产风险，坚决遏制土地投机炒作。
四、统筹推进城乡发展
12.提高城乡规划建设 管理水平
13.推进“五网”基础设施建设
重拳打击违法用地、建筑，实现违建“零增长、减存量”目标。有序实施农村建筑风貌整治，加强农村房屋建设规划报建和宅基地管理。
统筹城市地上地下、“面子里子”工程，推进海绵城市建设。深入推进“厕所革命”。
提升全岛路网密度和品质，规划建设环热带雨林国家公园公路，加快建设环岛旅游公路，推进琼中至乐东、万宁至洋浦、文昌至博鳌、儋州至白沙、五指山至保亭至海棠湾高速公路和铺前大桥、美兰机场二期扩建等项目，继续推进农村公路六大工程，加快三亚新机场前期工作。
普及4G网络，加快5G网络首批应用试点工作，实现光纤宽带全岛覆盖。
完成电网改造年度投资任务，全省年户均停电时间从目前的32小时降至25小时以下。
加快建设环岛天然气管网，推进燃气下乡进村，完成10个以上乡镇“气代柴薪”项目。
基本完成南渡江引水、红岭灌区工程建设，完善田间水利沟渠，疏通和管护农田水利“毛细血管”，新增灌溉面积26万亩，开工建设迈湾水利枢纽、西水中调一期等重大水利工程。
五、加强生态文明建设
14.加强生态文明建设和制度创新
15.打好污染防治攻坚战
保护好海南的生态环境，研究确定海南岛人口承载能力和合理人口上限。
深化大气污染防治。
深化城乡环境综合整治。
深化土壤污染防治。
六、提高保障和改善民生水平
16.打好精准脱贫攻坚战
17.把教育事业放在优先位置
18.加强医疗卫生服务体系和服务能力建设
19.织密扎牢民生保障网
20.加快发展文化体育事业
21.加强和创新社会治理
实现5个国家级贫困县脱贫摘帽、83个贫困村脱贫出列、7万人脱贫。
完成“全面改薄”任务，确保所有市县通过国家义务教育均衡发展评估认定。新建、改扩建幼儿园30所。新增4所特殊教育学校并实现招生。加强教师队伍建设，建设校长教师工作室70个，培养骨干校长教师1100名，培训乡村小学教师3000名。建设5个中小学生安全应急综合演练基地，落实中小学生游泳普及教育措施，力争平均每个乡镇有一个简易游泳池。
以医疗联合体和家庭医生签约服务为抓手，推进分级诊疗。推动省儿童医院、东部精神卫生中心等新建项目正式运营，筹建省健康职业学院，启动省中医院新院区、省第五人民医院新院区等项目建设，推动热带病研究中心等落地。
全面实施全民参保计划，提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准。
通过发展公租房、自住型住宅、租赁型住宅等多种形式，健全与本地居民收入水平相适应的住房供应保障体系。
深入实施文化惠民工程，推进省音乐厅、美术馆、图书馆二期等场馆立项建设，新增公共文化服务设施面积12万平方米。
在全国率先建立省域人口出入信息系统。完善“12345”政府综合服务平台。推进综治中心、雪亮工程、网格化管理“三位一体”建设，打造海岛型立体化、智能化、信息化治安防控体系升级版。
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