山东这些国之重器，填补国内空白

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山东“十”践⑩ 

跃上改革开放新高地

山东激荡高质量发展澎湃力量

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3月5日，习近平总书记参加江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放。

党的十八大以来，习近平总书记对山东全面深化改革寄予厚望，多次作出重要指示要求，为山东改革发展指明方向、提供根本遵循。牢记嘱托，十年来，山东坚持用好改革“关键一招”，发展动力活力持续增强。2023年省政府工作报告提出，将重点抓好十个方面工作，“扎实打造深化改革开放新高地”位列其中，“让开放成为新时代山东最鲜明的标识”。

改革开放总是与创新相随。齐鲁大地积极应变、主动求变，与时代同行，开启在高质量发展中以开放为重点的“山海之约”。

“一条路”：深度融入国家开放大局

2018年6月，习近平总书记视察山东时要求山东主动融入国家开放大局，提高开放水平，扩大高质量招商引资，深度融入“一带一路”建设，打造对外开放新高地。2021年10月，习近平总书记再次视察山东，勉励山东努力“在服务和融入新发展格局上走在前”。

山东坚持开放强省的鲜明导向，强化制度引领，深度融入国家开放大局，不懈打造国际一流营商环境，外向型经济各项指标连创新高，外资外贸企业蓬勃发展，对外开放实现新突破。

提到深度融入“一带一路”，中欧班列给山东带来的商业机遇，引人瞩目。

截至去年10月份，济南中欧班列已累计开行突破2000列。

中欧班列被国家定位为“深化我国与沿线国家经贸合作的重要载体和推进‘一带一路’建设的重要抓手”，而山东是“一带一路”的重要交汇枢纽。2018年，随着《关于推动全省欧亚班列统筹发展的实施意见》发布，中欧班列从此进入统一品牌、统一班次、统一平台、统一支持、统一宣传的高质量发展新时代。全新的“齐鲁号”诞生了。

提到中欧班列的变革为企业带来的便利，山东嘉骅国际贸易有限公司总经理刘杰深有感触。“过去的2022年，我们企业仅从山东驶出的班列，货值就超过了1.5亿元。返程中，带回的各种外贸商品，也成为国内市场上的抢手货，货值甚至会超过我们生产的木地板。”3月11日，刘杰告诉新黄河记者，从2020年使用中欧班列（齐鲁号）以来，公司切实感受到了开放所带来的红利。

2022年9月7日，中欧班列（齐鲁号）济南集结中心开工。

如今，中欧班列（齐鲁号）“日韩陆海快线”海铁联运服务实现班期化、常态化运营；“鲁欧快线”辐射欧洲全境，融入欧亚大陆“经济大动脉”；“上合快线”辐射上合组织5个成员国和3个观察员国的30多个城市，推动与上合组织国家的贸易便利化。推出的冷链、跨境电商等特色专列，2021年5月以来，累计开行29列，为山东省农副产品出口、跨境电商提供了新的国际物流路径。创新“境外直采+班列运输+服务区销售”商业模式，打造“齐鲁号·全球购”平台，让百姓在“家门口”享受到便捷优质服务。

据悉，今年，中欧班列（齐鲁号）力争完成年度开行1900列的任务目标，“十四五”时期累计开行突破1万列，年度开行保持在2000列左右。未来，推动山东驶向对外开放新高地的列车，将继续为山东建设国际物流大通道，构建全方位开放新格局提供强力支撑。

“一片海”：被赋予新的历史使命

位于青岛市的中国—上海合作组织地方经贸合作示范区（简称上合示范区），是山东在国家开放大局中被赋予的新的历史使命。2023年省政府工作报告多次提及“上合元素”，上合示范区已成为山东打造对外开放新高地的重要平台。

张全文向外国客商推介上合示范区产品

3月11日，中国传化（上合）国际物流港业务总监张全文告诉新黄河记者，“之前，我们集团在山东的12个项目，都实现了迅速落地。这也是我们传化越来越看重山东市场的一大原因。”张全文说，传化集团正在打造面向上合组织国家的“展、贸、储、运”一体化国际商贸物流综合体。

大本营在浙江的“传化智联”，将越来越多的注意力投放在山东的经贸发展中，看中的就是山东蓬勃向上、服务精准的营商环境。随着一个个项目的成功落地，也极大提振了“传化智联”对于扎根山东的信心。

“传化智联”商贸活动

2022年，山东对上合组织其他成员国进出口首次突破3000亿元大关，达到3095.1亿元，同比增长38.8%，国际物流提档升级，常态化开行29条国际国内班列，通达上合组织和“一带一路”沿线23个国家、53个城市，初步构建起覆盖省内、辐射沿黄、横贯欧亚、联通日韩东盟的国际物流大通道。

“一种精神”：吸引民营经济扎根山东

3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时强调，“要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。”

近年来，山东坚持把民营经济作为全省高质量发展的重要支撑，出台一系列政策措施，不断优化民营企业发展环境，持续激发民营经济创新创造活力，通过“万马奔腾”进一步打开深化改革开放的成效。

未来，山东将着力落实“两个毫不动摇”，不断激发经营主体活力，持续打造市场化法治化国际化一流营商环境，在促进不同所有制企业竞相发展上加力提效，全力支持民营经济高质量发展。

在此期间，各项助推举措也纷纷出台：

——大力发展新个体经济，推动新登记经营主体不断增加。

——关心关爱民营企业家，发布民营企业家“挂帅出征”百强榜。

——依法平等保护民营企业产权和企业家权益，防范和化解拖欠中小企业账款问题，完善中小微企业纾困机制。

——持续打造一流营商环境，各级领导干部要为经营主体解难题、办实事，推动形成亲清统一的新型政商关系。

行之力则知愈进，知之深则行愈达。

从民营企业纷纷将目光投向山东这片热土的背后，山东所展示出的对外开放的决心，既是热烈的，也是厚重的，带着山东人特有的踏实与笃定。

“一个信心”：山东以改革开放再领风气之先

山东牢记嘱托，用好“关键一招”，坚决破除陈旧观念束缚，革旧鼎新、推陈出新，以改革开放再领风气之先，全面增强经济社会创新力，引领高质量发展“走在前、开新局”。

一个个令人可见可感的创新之变，就在我们身边发生。

过去五年，山东高新技术企业翻了两番多，高新技术产业产值占比超过48%；获批国家产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心6家；国信1号、蓝鲸2号、雪蜡车等一大批国之重器填补国内空白。

“国信1号”正在航行中

过去五年，山东“放管服”改革持续深化，连续三年入围营商环境最好十大省份，1400多万家企业经营主体“用脚投票”，选择山东、创业齐鲁；国企改革三年行动圆满收官，省属企业主业投资占比均超98%，重点任务评估结果居全国首位……

过去五年，山东进出口规模突破3万亿元，实际使用外资翻了近一番；自贸试验区试点任务基本完成，上合示范区建设扎实推进；“上合青岛峰会、跨国公司领导人青岛峰会、博鳌论坛全球健康大会、儒商大会、世界500强连线、世界入海口城市大会等影响广泛，开放型经济发展新优势进一步塑强，打造对外开放新高地迈上更高水平。

现如今，选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。

从齐鲁之巅到黄海之畔，不管是中欧班列的一列列驶出，还是上合示范区涌现的成功典范，都代表着山东改革开放的脚步永不停歇，创新发展的探索永不止步。开放的山东将继续勇立潮头，不断向前。

（新黄河客户端记者陈彤彤 海报：杨壹晴）

奋跃·向上——

2023新黄河全国两会特别报道

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▌来源：新黄河客户端

▌编辑：王海燕 校对：高新

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