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深度解读 | 姜文《让子弹飞》

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入境禁令被叫停,特朗普又祭出这些“新招”……

2017-02-14 紫雪斋文化互助公益平台 紫雪斋文化互助公益平台


美国总统特朗普此前颁布的“入境禁令”在美国国内外遭到了抗议和反对,目前已暂停实施。不过,面对抗议之声,特朗普“反移民”的立场却丝毫没有退让,使出数个“新招”来为收紧移民政策保驾护航。

【招数一:旧政遭阻力难推行 特朗普或颁布新令】

资料图 美国总统特朗普

自特朗普签发“入境禁令”以来,该禁令的实施一直遭到阻挠。虽然禁令目前已经被法院暂时叫停,美国针对这一禁令的抗议活动仍时有发生。

对此,不服软的特朗普连续多日在社交网站上,抨击第九联邦巡回上诉法院暂时叫停禁令的决定。他说:“我们的法律系统已经完全被破坏了!自从移民禁令被暂停后,77%的难民被允许进入美国。这太危险了!”

不过,面对法庭的不支持和来自民间的抗议,白宫证实,特朗普考虑重新颁布一道禁令。特朗普此前曾表示,白宫将会赢得法律之争,但不幸的是,法律问题耗费时间,为了国家安全“必须尽快行动”。

知情者说,特朗普可能修改原有的入境限制令,把绿卡持有人排除在入境限制令外。这么做或能缓和法院对入境限制令的部分担忧。有消息称,新的禁令可能在当地时间13日或14日颁布。

不过,特朗普的新禁令是否将再次立即生效、对原禁令提起上诉的州政府是否会向法官再度要求暂缓执行,都有待观察。法律学者说,如果特朗普发布新令,他可能仍将面临法律挑战。

【招数二:赶走非法移民动真格 全美展开大搜查】

资料图 2月6日,在美国旧金山,第九巡回上诉法院大楼外抗议者。

过去一周,就在特朗普政府与法院就“入境禁令”闹得不可开交之际,美国国土安全部下属的入境和海关执法局展开“配套行动”,突击亚特兰大、奥斯汀、芝加哥、洛杉矶、纽约等城市的住宅和工作场所等,拘捕数百名非法移民。

这是特朗普就任总统以来,美国政府首次针对无证移民展开大规模取缔行动,引发全美移民社群的恐慌。虽然美国媒体认为,这是特朗普用另外的手段收紧移民管制政策;但当局称,这是“例常”执法行动,被拘者多数有严重犯罪记录,对公共安全或移民机制构成威胁。

特朗普在竞选期间承诺要把300万名有犯罪记录的非法移民驱逐出境。报道指出,在前任奥巴马政府时期,当局优先遣返的主要是惯犯或因重罪被定罪者。而特朗普的政令则把曾被起诉但未定罪者也包括在内。

“打击违法犯罪分子仅仅是保持我的竞选承诺。那些黑帮成员、毒品贩子和其他犯罪分子都将被赶出去!”12日,特朗普在最新社交短文中再次表现出赶走非法移民的强硬态度。

据统计,目前全美约有1100万名非法移民。美国媒体称,众多移民都陷入惴惴不安之中。如果新的移民禁令再次出台,此前的法律裁决将变得毫无意义,新的法律缠斗可能又要重新从头开始一遍,“美国的分裂将继续下去”。

【招数三:美墨边境墙继续建!特朗普称帮忙压价】

资料图 美墨边境两边的亲人隔着栅栏相聚。

作为反移民政策的一部分,特朗普在美墨边境“造墙”的计划也一直引发关注,但这一计划的代价是巨大的:美国国土安全部的内部报告显示,建造美墨隔离墙预计得斥资216亿美元,耗时超过3年。

报告所提到的成本比特朗普在竞选期间所说的120亿美元,以及共和党众议院议长瑞安和参议院多数党领袖麦康奈尔所估计的150亿美元更高。

根据该报告,建这道围墙的工作将分三个阶段进行。预计到了2020年底,所建造的围墙将长2000公里。由于美墨边界目前已筑有1046公里的围墙,新围墙将延伸至几乎整个边界的长度。

11日,美国新任国土安全部长凯利也到美墨边界亲自执法,视察了位于加州圣迭戈的美国与墨西哥之间,防守最坚固的一处边界地段,并举行了记者会给隔离墙计划“打气”。凯利称,支持特朗普承诺的在美墨边界建墙的决定,那些拒绝配合执法工作的城市不配得到移民执法拨款。

虽然建墙成本如此高昂,特朗普还是对这一计划充满信心,甚至认为由他亲自“出马”将解决成本问题: “我听说伟大的边界墙的成本要比政府之前想的要多,但是我还没亲自参与设计或者谈判……只要我介入,就像之前F-35战机和空军一号项目一样,价格就会降下来!”

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美军已派航母到关岛 

酝酿加大南海巡航力度

“美国海军正在酝酿对中国的南海主张进行新挑战”,美国《海军时报》12日独家报道称,有国防官员透露,由于中国在南海填海造礁并强化军事存在,美国海军与太平洋司令部领导人打算增加在这些岛礁附近海域的战舰巡航力度。中国专家张军社13日告诉《环球时报》记者,美国军方在这个时候发出信息,与前几天释放中美两军飞机 “非故意接近”目的是一样的,一些人不愿意看到南海局势平稳。

向《海军时报》透露消息的3名美国国防官员说,实施“航行自由”巡航任务的可能是“卡尔·文森”号航母战斗群,它目前正由太平洋驶向南海。美方舰队很可能会航行至中国在南沙或西沙新建岛礁的12海里内。上述官员承认,这些捍卫“航行自由”的巡航举动可能被视为挑衅行动。

几乎在上述报道出现的同时,美国太平洋舰队司令部发布消息称,“卡尔·文森”号航母离开圣地亚哥母港,已于2月10日抵达关岛海军基地。韩国《中央日报》13日说,该航母属于管辖东太平洋的第三舰队,此番前往西太平洋海域执行任务实属罕见。驻韩美军相关人士称,管辖西太平洋的第七舰队已拥有以日本横须贺港为母港的“罗纳德·里根”号航母,此番又将其他航母战斗群调配到这里,实属罕见。

《海军时报》报道称,长久以来,如美国太平洋司令部司令哈里斯等美军领导人都寻求在南海对中国采取更果敢的手段。美国海军主管认为,行使“航行自由权”不仅有助于弄清楚国际法规定下美国的权利,也能确保美国在相关区域的影响力。美国国务卿蒂勒森此前在听证会上表示,他对美国阻止中国进入其人造岛礁持开放态度。该报说,美军计划2017年行使“航行自由权”的消息,与美国国防部长马蒂斯向日本政府保证的美军计划在南海对中国采取更果断措施的说法一致。

上述匿名美国国防部官员说,该计划正按程序向上呈报,等待总统特朗普的最终批准,而结果可望透露新政府的亚洲政策。美国战略与国际研究中心中美问题专家葛莱仪12日对《海军时报》说,特朗普政府必须决定究竟想达成什么目标,“我怀疑美方是否可能迫使中国从南沙新建岛礁撤退,但美国可以发展一套旨在阻止扩建、遏制军事化,并防止中国利用新前哨来恫吓及胁迫邻国的策略”。

近日,日美领导人发表《联合声明》称,双方呼吁避免采取岛礁军事化等加剧南海紧张局势的做法。在13日的例行记者会上,中国外交部发言人耿爽对此回应说,中方在自己的岛礁上开展有关建设完全是中国主权范围内的事,与军事化无关。有的国家或者派舰机到南海炫耀武力,或者挑拨离间,这才是推动南海军事化的最大因素。

“仅靠军事手段解决不了南海问题”,美国宾夕法尼亚州巴克内尔大学教授朱志群12日在接受《海军时报》采访时说,美派航母战斗群到南海的象征意义大,但这种展示武力的方式无助于解决问题,只能进一步恶化地区局势。双方任何误判都会导致紧张局势升级,并有可能失控,不管美国在南海做什么,中国都不可能让步,“双方都需要更冷静些,不要做出挑衅对方的不必要举动 ”。

海军军事学术研究所研究员张军社13日对《环球时报》记者说,当前包括菲律宾在内的国家愿意通过协商谈判和平解决争端,南海局势逐步趋于平稳。包括“卡尔·文森”号航母在内的美军舰多次进入南海活动,航行自由从未受到影响。美国部分所谓的“航行自由”行动是依靠美国强大军事力量挑战沿岸国正当的主权和海洋权益,造成地区局势不稳定。

张军社说,美国军方一些人,尤其是太平洋司令部司令哈里斯一直对中国怀有偏见,希望派美国海军舰艇进入中国南海岛礁邻近海域以及西沙群岛12海里内进行所谓“航行自由”行动,挑战中国对南海诸岛的主权,这违背美国多次重申在主权问题上不选边站的承诺。(资料来源:中新网、环球时报)

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