关于优化审批服务助力复工复产复商复市若干措施的公告

为全面落实自治区党委政府、市委市政府关于统筹做好疫情防控和安全有序复工复产、复商复市工作的决策部署，优化审批服务，结合实际制定以下工作措施，现公告如下：

一、企业登记注册方面

1.企业登记注册。申请人通过西藏市场监管政务服务网（http://220.182.3.99:8098/entservice/api/v1.0/index）或西藏市监服务手机APP提出申请，完成审批后，申请人通过手机APP选择使用电子营业执照，并在线打印使用。如有需要，审批部门通过微信、邮箱等方式将营业执照扫描件（PDF格式）发送给申请人，待疫情结束后通过现场领取或邮递方式送达纸质证件。咨询电话：扎西卓玛18989929232，拉巴仓决13659503002。

二、涉企经营许可方面

2.食品经营许可。申请人通过西藏市场监管政务服务网（http://220.182.3.99:8098/entservice/api/v1.0/index）或西藏市监服务手机APP提出申请。需进行现场勘验的，由审批人员联系申请人，根据审批人员指引拍摄现场视频，并发送至指定邮箱。完成审批后，通过微信、邮箱等方式将食品经营许可证扫描件（PDF格式）发送给申请人，待疫情结束后通过现场领取或邮递方式送达纸质证件。咨询电话：巴桑金美13659574781，陈鑫宇18189065143。

3.药品经营许可。申请人登录西藏政务服务网（https://www.xzzwfw.gov.cn/），依次点击“日喀则市”-“日喀则市审批局”，根据需要选择“药品零售企业许可核发”等申请事项，按照系统指引填报材料提出申请。需进行现场勘验的，由审批人员联系申请人，根据审批人员指引拍摄现场视频，并发送至指定邮箱。完成审批后，通过微信、邮箱等方式将药品经营许可证扫描件（PDF格式）发送给申请人，待疫情结束后通过现场领取或邮递方式送达纸质证件。咨询电话：巴桑金美13659574781，陈鑫宇18189065143。

4. 道路运输资格证补证、换证和年审。申请人通过“运政通APP”或者“道路运输一网通办”微信小程序提出申请。对于申请补证、换证符合条件的，审批人员将新的证件通过邮递方式送达申请人。年审通过的，申请人可通过APP或小程序领取相关凭证。咨询电话：巴桑金美13659574781，陈鑫宇18189065143。

三、项目评审和审批方面

5.可行性研究报告、初步设计及概算、实施方案审批（涉密项目除外）。申请人将报告文本、申请文件及其他附件扫描，通过微信、邮箱等方式发送给审批人员。对关键材料齐全（如报告文本），次要材料暂缺（如申请表、申请文件及其他附件材料），申请人做出相应承诺后，实行容缺受理。审批部门将按程序组织评审，符合审批条件的，审批人员将批复文件扫描件（PDF格式）发送至申请人邮箱或微信，待疫情结束后通过现场领取或邮递方式送达纸质批复文件。咨询电话：扎西顿珠13989923020。

6.建设项目环境影响评价文件审批。申请人登录全国环境影响评价管理信息平台（http://114.251.10.205/?7jeMyH04HYxl=1664027800538#/eia），根据系统指引填报材料提出申请，需要评审的，审批部门按程序组织评审。需现场踏勘的，审批人员根据情况采取视频踏勘或踏勘后置。申请事项符合告知承诺制审批条件，且申请人自愿选择告知承诺制审批的，申请人、编制单位按照审批人员指引签订告知承诺书，并在审批局官网公示5日，公示期间无异议的当即完成审批。按普通程序审批的事项，经审核符合审批条件的，审批人员将批复文件扫描件（PDF格式）发送至申请人邮箱或微信，待疫情结束后通过现场领取或邮递方式送达纸质批复文件。咨询电话：扎西朗杰13618935551。

7.水土保持方案审批。申请人通过微信、邮箱等方式将申请材料发送给审批人员。申请材料的关键材料齐全（报告书、报告表），次要材料暂缺的（申请文件及其他附件材料），申请人做出相应承诺后，可实行容缺受理。需要评审的，审批部门按程序组织评审。需要现场踏勘的，审批人员根据情况采取视频踏勘或踏勘后置。申请事项符合告知承诺制审批条件，且申请人自愿选择告知承诺制审批的，申请人按照审批人员指引签订告知承诺书后，当即完成审批。按普通程序审批的事项，符合审批条件的，将批复文件扫描件（PDF格式）发送至申请人邮箱或微信，待疫情结束后通过现场领取或邮递方式送达纸质批复文件。咨询电话：扎西朗杰13618935551。

8.项目投资评审。对可行性研究报告、实施方案、初步设计概算、建设项目环境影响评价文件、水土保持方案、洪水影响评价文件等进行评审的，由评审中心根据需要采取函审、网络视频会审等方式进行，需现场勘验的，将勘验环节后置。咨询电话：边巴次仁18289132599、尼玛吉拉13549025074、德央19908929829。

四、项目招投标方面

9.疫情期间积压的线上项目。一是全部实行“不见面开标”，各投标单位通过线上“不见面开标大厅”全程参与开标会议，取消唱标环节查验投标企业参与人员的身份证原件及评审时递交相关证书原件，减少人员接触风险；二是对重大紧急项目，征得行业监管部门、招标人同意后开通“绿色通道”，合理调整开标日期。

10.疫情期间积压的线上远程异地评标项目。一是区内开展异地评标事项时，交易中心提前与区公共资源交易中心妥善沟通安排开标时间及场地等；二是积极争取援藏省市协助，推进跨省远程异地评标。

11.疫情期间积压的线下项目。一是在征得行业监管部门及招标人的同意后，投标人可不到现场开标。开标前投标人通过加密邮件形式发送投标文件至交易中心，由交易中心在各方监督下做好服务工作，工作人员既当“委托人”，又当“见证人”，实现投标单位“不见面开标”。二是所有交易主体通过视频会议形式参与开标活动。三是由交易中心工作人员在唱标结束后将有效投标文件拷贝至评标电脑，专家再进行评标。

12.新进场项目。一是项目进场、场地预约、公告发布等通过电子邮件或微信发送至交易中心，实行网上办理，做到“数据多跑路，交易主体不跑腿”；二是通过邮箱等媒介，线上受理投标保证金退还，并进一步推广电子保函；三是错峰预约中标通知书核发时间，实行事项提前预约、事完即走，减少人员聚集；四是缓缴交易相关费用，推行线上二维码缴费。

13.开标到场人员安排。一是每个项目招标人、代理公司等交易主体到场参会不超过1人，到场人员按照“一扫一测三查验”（扫场所码，测体温，查验行程码、健康码、48小时内核酸阴性证明）防疫措施进场，进场后各自保持安全距离，直接进入指定开标室，不扎堆、不聚集。二是监管部门通过电子政务外网登陆电子监管平台实时监督，公证人员通过监控实时见证开、评标活动。三是开标当日项目根据开标室使用情况分时限流进入交易场地。

咨询电话：[phone]

颜 纯 洁：18308026622

何 文 泽：19989201086

日喀则市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室

2022年9月26日

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来     源：云端珠峰

编     审：井生龙

复     审：李   勇

终     审：达   拉 

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