希望田野绘出壮美画卷 | 砥砺奋进这五年④

承载着荆楚儿女的殷切期盼，肩负着继往开来的历史使命，湖北将迎来第十一次党代会。

4月20日起，湖北省市主要媒体推出《喜迎党代会 荆楚新跨越》大型主题报道。湖北日报《喜迎党代会 荆楚新跨越》大型主题报道系列专栏、专版，将陆续开设《砥砺奋进这五年》《行走荆楚看变化》《牢记嘱托 继续前进》《党代表风采》等栏目，湖北日报微信公众号同步编发，敬请关注。

今日我们与大家分享《砥砺奋进这五年之④——希望田野绘出壮美画卷》。

希望田野绘出壮美画卷

农业，全局稳定的“定海神针”。

回望风雨五年，我们心潮澎湃——

面对经济下行压力加大、特大洪涝灾害袭击，克难奋进，全省农业始终保持良好发展态势。粮食产量创历史新高。农民人均纯收入连续多年较快增长，跨过万元大关。

放眼千里沃野，我们心生感慨——

食品工业跃升第一大产业，舌尖上的经济欣欣向荣，“互联网+现代农业”风起云涌。在新理念新思想新战略的指引下，农业供给侧结构性改革方兴未艾。

调结构，优化“舌尖上的产业”

你或许熟悉这样的画面——

粮库前，排成长队的车辆鱼贯而行，稻麦散发着香味，喜悦荡漾在农民脸上。

然而，粮食“十二连增”的欣喜和自豪，掩盖不了一个事实：国家粮库库存积压，粮食进口量却不断攀升。“粮食到底是多了还是少了”，一时间成为热议的话题。

反常现象的背后，实则是供需结构出了问题。

千钧将一羽，轻重在平衡。省委、省政府指明路径：优化产品产业结构，用供给侧改革引领农业爬坡过坎。

这几年，黄冈市豪情青饲料种植专业合作社理事长汪自力一直忙着找土地，扩大青贮玉米种植规模。汪自力作过比较，种小麦、芝麻，一年下来，收入少得可怜，而改种青贮玉米，收益至少翻番。如今他把流转的1600亩土地全部种上青贮玉米，订单纷至沓来。

农业产业布局的日益协调，靠的正是千千万万个“汪自力”。

去年开始，省农业厅在20个地区试点“粮改饲”。今年，全省在田饲用小麦16万亩、饲用油菜19.5万亩，青贮玉米茬口安排面积逾70万亩，饲用农作物面积将超100万亩。

据不完全统计，“粮改饲”可带动农民年增收超过5亿元。

往优质上调，往高效上调，往特色上调，“湖北味道”走向全国、走向世界。

湖北油菜籽和淡水产品总量连续20年稳坐全国头把交椅；肉、蛋产品跨入“调出时代”；鄂茶源源不断销往欧美市场；蔬菜产业跨入千亿元俱乐部；食用菌出口创汇位居全国之首；宜昌蜜橘、秭归脐橙、汉水砂梨三大名果摆满城里人果盘。

与产品结构优化并行的，是打造农业产业优势区域——47个粮食主产县市划定为水稻生产优势区，35个油菜生产重点县市纳入双低优势油菜保护区建设，三峡柑橘带、江汉平原优质油稻、环武汉城郊蔬菜等特色农业产业板块正在逐步形成。

结构理顺了，方式转变了，产品的有效供给明显提升。

稻在水中长，虾在稻下游，小龙虾供不应求，生态稻米受市场追捧，稻虾产业崛起为江汉平原“黄金产业”。

2016年，全省新增“虾稻共作”生态种养面积79.89万亩，总面积达到381.18万亩。今年有望突破430万亩，亩均增收2500元以上，将带动农民增收过百亿元。

有人感慨，农产品越来越丰富了；也有人担忧，吃得是否放心？

2015年，我省启动农作物化肥、农药使用量零增长行动。

开展有机肥替代化肥试点示范，提高耕地质量。通过“控、替、精、统”技术路径，减少农药使用，2016年全年农药使用量比上年减少近2000吨，下降3.9%。

去年，湖北农产品总体合格率达98.61%，继续保持全国领先。

补短板，夯实现代农业底盘

去年夏季的那场洪灾，仍历历在目。

全省农业遭受重创：种植业受灾面积3674万亩，成灾1677万亩，绝收452.3万亩；水产、畜牧业生产损失巨大；河堤、塘堰等水利设施受损严重。

风雨过后补短板。

去年全省投资286亿元，开工完成各类水利工程32万余处，超额完成年度农田水利建设任务。被誉为湖北“一号工程”的鄂北岗地水资源配置工程，预计明年建成通水，近500万人受惠。

推进高标准农田建设，为加快农业现代化进程奠定坚实基础。我省定下目标：到2020年，建成3570万亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田，亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上。

田成方、林成行，机电配套、排灌自如，在汉川市沉湖高标准农田建成区，记者看到了别样的田园景观。曾经高低不平、田小路窄的土地，被改造成了现代气息的大农业耕作区。

去年，全省47个粮食主产县（市、区）共整合项目资金近58亿元，吸纳社会资金近8亿元，新建、补建高标准农田面积298.3万亩。今年，全省将再添339万亩高标准农田。

装备水平是农业现代化的重要标志。全省主要农作物耕种收综合机械化水平达66.6%，位居全国前列。农业装备“鸟枪换炮”，农民告别“三弯腰”时代。

用现代生产要素武装农业，人的因素至关重要。城镇化浪潮下，农业农村向前发展的动力何在?　

我们欣喜地看到，新型经营主体正蓬勃发展。截至去年底，全省在工商部门注册的农民合作社、家庭农场分别达到70521家和25630个。全省农业系统每年培育新型职业农民10万余人。这一数据，正面回答了“谁来种地”的问题。“嫩芽需要培土，火种更需添柴。”站在战略转型期，农业农村发展亟需增添新动能。

向改革要活力，一块块难啃的硬骨头被拿下——

农业“三项补贴”改革全面实施；农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成，工作进度位居全国前列；农村集体资产股份权能改革试点有序开展，其中京山挺进全国试点县之列；土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款，选择宜城、大冶、公安等12个县市先行试点。

加链条，融合释放乘数效应

实现由农业大省向农业强省的跨越，必须在农业与工业之间、农民与市场之间架起桥梁。

农业产业化经营，便是这样的一座“桥”。

仙桃，加多宝、燕京、旺旺等25个中国驰名商标企业纷纷扎堆，让农产品镀着“金边”走出去、“挽”着品牌闯天下。

汉川，农产品加工业成为第一支柱产业，去年相关产业主营业务收入过600亿元，占县域经济的比重超过70%。“采花毛尖”“罗田板栗”“随州香菇”……一批湖北农产品品牌声名鹊起。

短短数年间，一个万亿元产业乘势崛起，去年全省农产品加工业主营业务收入达到1.37万亿元，占全省规模以上工业产值的30.2%，连续四年保持全国第3位，仅次于山东、河南。

透过近几年农民增收的曲线图，不难看出，“泥巴”里的收入比重逐步缩减，拉长产业链带来的多元化收入，不断提升农民的幸福指数。

“百里荒帐篷露营节，带你跑马带你飞”，去年盛夏，宜昌市夷陵区一条乡村旅游宣传微信刷爆朋友圈。

跳出农业做文章，夷陵探索出一条“大农业”与“大旅游”相结合的路子，在全省率先挺进现代农业示范“国家队”。

唱响“田园牧歌”，休闲农业和乡村旅游好戏连台。去年，全省乡村旅游接待游客达1.7亿人次以上，综合收入1500亿元以上。

 一、二、三产业融合发展，农业活力大增。互联网技术对农村的辐射，带动全产业链“一起飞”。

去年秋天，红安县七里坪镇花园畈村的村民刚把收获的“红安苕”打包完毕，天南地北的求购电话就追上门来。

 “红安苕”种植历史悠久、品质优良，但销售长期囿于本地市场。2014年“阿里巴巴红安产业带”上线，“红安苕”的市场售价翻了几番。

乘上互联网快车，深闺中的农产品晋升“新网红”，这样的故事在荆楚大地屡见不鲜。

活跃城乡商贸流通，拓展农产品销售渠道，“互联网+农业”正掀起一场革命。目前全省已建成33个国家和省级电子商务进农村综合示范县，去年全年累计实现农村网购金额70亿元，农副产品网络销售额50亿元。

“数”说农业这五年

漫说这五年

发力供给侧，下好先手棋

省社科院副院长、研究员 秦尊文

过去五年，我省农业农村发展不断迈上新台阶，亮点纷呈，特别是粮食生产与农产品加工业，成绩尤为突出。全省粮食总产量创历史新高，为保障国家粮食安全作出重大贡献。大力实施“四个一批”工程，推动农产品加工业主营业务收入突破万亿元，居全国前列。

在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。农业发展主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾。农业发展亟待“结构转型、方式转变、动力转换”。供给侧结构性改革十分紧迫。

但凡重大改革，必存重大机遇。湖北是农业大省，在中国农业发展格局中有着重要位置。在新的历史阶段，我们要抢占发展先机，下好“先手棋”，建设农业强省，筑牢湖北农业在全国的优势地位。

产品质量决定了供给的有效性。当前及未来，我们要把发展绿色农业作为主攻方向，以供给侧结构性改革为主线，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，增强农业核心竞争力。同时，要大力推动一二三产业融合发展，开发农业多种功能，拉长产业链条，释放乘数效应，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。

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作者：胡琼瑶

来源：湖北日报

微博：@湖北日报

编发：刘郸

出品：湖北日报社融媒体中心