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【领跑者系列】领跑无需审批：领跑者计划必将实现全覆盖
2016年3月，安徽金寨和河北张家口陆续宣布，其目标建成新能源示范县，必须全部符合领跑者计划的技术要求；
2016年7月，被称为中国光伏制造基地的江苏省宣布，开始实施“省内光伏领跑者计划”，将2016年新增120万千瓦普通光伏电站计划中，列出30万千瓦作为省内领跑者计划项目。
如今看来，自从国家实施领跑者计划并落实大同首个领跑者示范基地以来，各企业早已从2015年中期的观望中走出，积极地参与并投身到国家领跑者计划中。
然而，最初并不是这样的。
笔者曾经在2015年中期听到不少行业资深人士表示，领跑者计划这是说说而已，先进产品制造成本那么高，领跑者计划的市场就那么一点点，不用担心过去的技术和产品卖不出去。2015年11月，中国质量认证中心的首批领跑者认证计划颁证仪式上，依然有企业表示，尽管那么多企业参与了CQC领跑者认证计划，那也只是企业宣传自己的市场策略之一。到现在，国家九大领跑者示范基地已经审批，新疆、宁夏、安徽、河北，现在加上江苏，都已宣布本省部分光伏电站主动按照领跑者示范基地的要求来建设；企业产品通过领跑者认证已经是一个潮流，如果还有企业没有参与，那基本上就与2016年下半年的市场无关了。
领跑者的大潮下，所有国家项目都会向领跑者计划靠拢 - 光伏扶贫亦不例外！！
2016年的上半年，在6*30的抢装大潮之下，不知道又有多少无辜的光伏项目若干年后成为鸡肋。2016年下半年，大概只剩下领跑者示范基地的建设和光伏扶贫项目的建设了。大同的样板已经展示领跑者示范基地的要求，那些上徘徊在领跑者计划之外的观望者在炎炎盛夏，应该有打寒颤的感觉吧！
然而，让笔者奇怪的是，那些领跑者的观望者似乎仍在期盼着能从光伏扶贫计划中分一杯羹。更有不少关于光伏扶贫的声音里夹杂着“光伏扶贫”就是第二个金太阳的说法。让我们重新温习一下国家三部委实施领跑者计划时《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》：
意见第四条明确指出：四、发挥财政资金和政府采购支持光伏发电技术进步的作用。国家支持的解决无电人口用电、偏远地区缺电问题和光伏扶贫等公益性项目、国家援外项目、国家和各级能源主管部门组织实施的各类光伏发电应用示范项目、各级地方政府使用财政资金支持的光伏发电项目以及在各级政府机构建筑设施上安装的光伏发电项目，优先采用“领跑者”先进技术产品。可以想象的是，国家整体规划十六五期间15GW的光伏扶贫总量，预期2016年中5GW的光伏安装计划，如此大规模的建设项目，必然会有类似于水电总院这样的权威单位对光伏扶贫项目进行规范化的评审。在国家领跑者计划的整体规划下，光伏扶贫项目，就是第二个国家”光伏领跑者计划“。
在领跑者计划的总体思路下，在光伏行业的全员参与下，在专业认证机构推出的《光伏领跑者认证计划》的保障下，三部委的《意见》必将成为今后数年中国光伏产业发展的指导性建议，领跑者计划必然实现光伏装机的全覆盖，中国必将以光伏一流产品研发、制造、应用大国的地位成为全球光伏翘楚！