以COVID-19的名义宣布……
由于COVID-19大流行造成的破坏以及随后的封锁，印度新能源和可再生能源部（MNRE）在联邦电力部长的批准下决定将ALMM批准清单的截止日期从2020年3月31日推迟至2020年9月30日，包括ALMM列表1（太阳能光伏组件）和ALMM列表II（太阳能光伏电池）。
MNRE 在2019年1月发布了一份通知，《2019年太阳能光伏组件的批准模型和制造商令》，指出“ 2020年3月31日之后，印度安装的所有政府项目或政府计划下的所有项目都必须从ALMM清单I（用于组件）中包括的型号和制造商处采购，并且印度制造的光伏组件也必须从ALMM List-II（用于电池）中列出的制造商强制采购太阳能电池”。
实施ALMM列表困难重重
事实上，自2018年10月MNRE就发布了ALMM批准列表强制预通知，并已经在征集合格的太阳能电池组件的型号和制造商，并发布了名为``型号和制造商批准清单（ALMM）''的清单申请表。
为了有资格进入List-I，制造商需要获得BIS认证根据MNRE顺序针对每个模型。MNRE团队将对制造商的制造设施进行检查，然后再考虑将其包括在清单中。公司的生产和销售审核也将进行。不仅如此，制造商还应不时接受随机质量检查。这些模型和制造商的加入期限至少为两年，之后可以根据其产品/服务性能以及所提交的所需文件进行更新。
ALMM列表提供了符合BIS（印度标准局）认证的合格太阳能光伏电池和组件的模型和制造商。但由于☞☞BIS强制法规的七次延迟，ALMM制造商列表迟迟不能发布。
而且印度政府出台的BIS质量控制措施实施困难。Mercom在2018年10月报告称，有关PV组件测试的指南未产生预期的结果，与预期相反，本土制造商并未积极参与，只有少数国内外公司获得了印度标准局（BIS）的认证。一些国际组件供应商对这些法规提出了担忧，BIS强制认证事实上推高了印度光伏产品的成本。尽管2019年MNRE认识到了这一点，并修改了BIS强制认证的要求，将强制认证的产品型号等予以简化，努力控制因BIS强制认证而带来的额外成本，但之后推出的印度制造要求政府招标及享受政府补贴的光伏项目要使用印度本土制造的光伏组件，再之后对本土制造的组件用电池也做出规定，要求电池的扩散镀膜工艺必须在印度本土完成，这些都降低了非印度本土制造商申请ALMM清单的热情。
而据一些国际组件供应商称，由于各种技术的原因，印度政府对这些质量控制措施的实施正在减缓对印出口新产品的发布，也阻止了印度开发商使用最新的太阳能设备技术。
从MNRE官网查询注册ALMM的申请表也可以发现，行业认为注册ALMM的成本很高，而且审核流程对于非本地企业复杂很多，甚至要求提供企业的核心商业机密如产品材料详细清单。
这一切都造成了MNRE迟迟不能发布其预想中的“ALMM”列表。而根据MNRE自己的通知，从今年3月31日后，光伏组件和电池的ALMM列表就必须生效了。
COVID-19成为最佳借口
眼看ALMM列表强制生效日临近，MNRE却无法公布可行的ALMM供应商名单。像此前BIS认证七度延迟一样，MNRE又不得不尴尬地宣布推迟。
不过于BIS认证七度延迟不同的是，MNRE这次找到了一个“不可抗力”的重大理由。
2月以来，印度可再生能源行业就以致冠状病毒大流行等问题为由，致信MNRE，要求将ALMM的实施至少延长至2021年6月30日，以使该行业有机会再次站稳脚跟。
果然，MNRE顺水推舟，终于在截止日发布了推迟实施ALMM列表的命令。
第一次，还是最后一次？
MNRE宣布的延迟日期并不是行业所期待的2021年6月30日，即便有此前BIS认证七度延迟的教训，MNRE还是期待能尽早开始实施ALMM。
然而，熟悉印度市场和政策的人士认为，如果此次延迟真的是因为COVID-19，按照印度控制疫情的措施和国情，怕是延迟到9月30日也不能让供应商有能力完成ALMM列表申请。
此前已经给了行业近一年的时间来准备ALMM申请。按照此前3月31日截止日期的要求，该准备的申请理论上在3月初就应完成所有审查了，而印度的COVID-19爆发和采取控制措施是3月才开始的事情。
事实上，MNRE在2月份还在坚持原定的3月31日截止日期。
而如果不是因为COVID-19，那此次延迟到9月30日，会是最后一次延迟吗？
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