答非所问，涨价前奏，福兮祸所伏？

 

今日股市，煤炭股几乎跌停，电力股大幅上涨，这两者都源于发改委的两个发言。

1. 电力价格偏低？

近日，国家发改委在答复网民关于“建议完善居民阶梯电价制度，鼓励城乡居民多用清洁的电力资源”的留言时提到，下一步要完善居民阶梯电价制度，使电力价格更好地反映供电成本。

然而，网民提问留言的本意并不是这样的！

根据《中国政府网》信息，一陕西网民在此前的留言中建议称，“现在电力装机已严重过剩，供大于求，电力设备出力不足，特别是火电厂，设备利用小时数连续几年下降，全国火电设备利用小时数已低于3000小时/年，近一半机组常年闲置。鉴于电力已经饱和，不再短缺，为改善人民生活，保护环境，建议完善原来的居民阶梯电价政策，鼓励城乡居民多用清洁的电力资源，少用煤取暖或做饭。”

对此，国家发改委答复称，“长期以来我国试行较低的居民用电价格，居民电价较大幅度低于供电成本，是因为工商用户承担了相应的交叉补贴。与国际上其他国家相比，我国居民电价偏低，工商业电价偏高。”

此时此刻，那位留言的网民，或许将哭晕在厕所里。

澎湃新闻介绍，居民阶梯电价制度实施多年以来，已有不少民众反映 “定价跟不上生活水平提高”。

2020年9月，浙江媒体“小时新闻”曾刊发时评文章称，“设立阶梯电价的目的是为了在保障基本需求的同时，抬高用电大户的用电成本，引导社会节约用电。在这个制度下，用电量能达到第三阶梯的应该是极少数，可如今，我们身边这么多人纷纷反映电价过高，就需要引起重视了。”

我们理解，网民之所以提出该留言，可能就是感觉到现在电力过剩，火电厂设备利用小时数连续下降，新能源发电不断增加，有充足的电力供应。而无论是浙江媒体，还是今年关于江苏、广东等地实施新阶梯电价的通知，都是让居民能享受更多的阶梯电量基数。随着居民生活水平的普遍提高，居民基本生活用电量大大高于以前，多年前实施的阶梯电价让很多居民轻松进入三级电价水平，用电成本支出大大增加。

网民的留言，代表了众多居民希望改革原来的阶梯电价制度，增加基本生活用电量基数，降低用电支出。

然而，发改委的回复，则是一本正经地解释了中国居民电价为何偏低，为接下来的电价调整埋下了深深的伏笔：

【国家发改委透露，“按照进一步深化电价市场化改革要求，下一步要完善居民阶梯电价制度，逐步缓解电价交叉补贴，使电力价格更好地反映供电成本，还原电力的商品属性，形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。”】

如果到这里你还不明白发改委想涨价的良苦用心，那就继续体会吧！反正电力股板块今天都上涨了。

2. 煤炭要跌价了

过去半年煤炭价格出现了大幅度上涨，而发改委已经多次就煤炭价格表态了，煤炭的价格也确实曾出现了回落，但是最近又反弹了回去，而6月27日的这次表态似乎效果最明显。

6月27日，经济运行调节局负责人重磅发声，预期煤价走低煤炭生产供应总体稳定，供需基本平衡，价格不存在大幅上涨的基础，进入7月以后煤炭价格将进入下降通道。

7月份煤炭价格将会迎来变数？相关负责人任务，7月份和8月份是进口煤到货的高峰期，这对煤炭的供应是个对冲；这两个月进入汛期后水电的增长会比较明显，还有太阳能的光照会促使发电出现快速增长，而这将替代大量的火力发电，对煤炭的需求会适当的减少，可以说在这两种方式的供给增加下，煤炭的总体需求矛盾会大幅度的减缓，那么促使价格下跌将成为必然。

煤炭真的要跌价了吗？未来两个月煤炭进口会增加，产煤量会增加，太阳能发电量会增加，但是7-8月，也是传统意义上的夏季用电高峰期，历年来都有错峰用电、拉闸限电的说法，作为全球疫情避风港的中国，制造业或许是最忙的时刻。据说市场仍缺煤，电力企业煤炭采购员到处找煤！

煤炭真的会跌价吗？不管是真是假，今天煤炭股板块全线开挂！

注：美锦能源煤炭业务仅占主营业务收入6%

3. 祸兮福所倚？福兮祸所伏！

电力涨价到底是好事还是坏事？相信对于所有用电的居民或企业来说，都是坏事；但对于所有发电企业来说，必定都是好事！

网民留言换来的是打着“继续优化阶梯电价”名义的涨价。但常言道，祸兮福所倚？福兮祸所伏！绕来绕去，终究要回到“光伏”，这对光伏可是期盼了半年之久的“福音”。

此前，《全球光伏》在☞☞2021，若非偷笑背锅，请远离光伏一文中指出：不止硅料，由于通胀等因素，光伏几乎所有的原材料都在涨价，这个时候估计唯一能做的，就是上调电价了。

此前为了恢复疫情经济，电价才下调的。如今全球都在执行货币宽松政策来刺激经济，海外的电价是市场机制，国内的电价是发改委决定的政策机制。

福兮祸所伏！如果真的电价上调，今年国内60GW的光伏装机量目标或许就有指望了。

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