“不惑、不移”——致清华同衡的家人们（2018总结大会）
袁昕 清华同衡规划设计研究院院长
不惑 不移
2018清华同衡年终总结
以下内容根据1月31日袁昕院长在
“2018-2019年度清华同衡年终工作总结大会”上的发言整理
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又到了总结的时候，在此先放一张喜庆的图片，祝清华同衡的各位同事、各位家人们新的一年五福临门，幸福安康。
过去的一年可以说是努力拼搏、奋发进取的一年，在这里，我代表同衡的领导班子，向各位同衡家人们，表示衷心的感谢，谢谢大家！
踏实坚定地走在路上
首先盘点一下2018年的工作，同衡去年的业绩较前年又有较大幅度的增长，这样的增长不是某一个部门，或者某一个业务领域偶然的、爆发式的增长，而是全院各个部所都在增长，这反应出我们的进步不是偶然，是大家多年的积累、共同的付出和努力所取得的收获。去年新签的合同相比前一年也有大幅增加，支撑这些合同的，是我们综合策划、承接复杂项目能力的进一步加强。这让我们的心里变得非常踏实：不管风云如何变化，我们是带着“干粮”上路的，在未来的一年，应该走得非常踏实、也会更加坚定。
与此同时，同衡的人员规模也在增长。我们总院的人数增长了接近10%，母分公司合并的人数已经接近1500人。在这其中，超过50%的是1-3年的新员工，以至于同衡员工的平均年龄，从去年的33岁变成今年的32岁，我们越成长越年轻！
这样一个年轻的团队在去年一年所取得的如此增长，显然离不开老员工从中发挥的重大作用。他们这些年得到了充分的历练，逐渐的成熟起来，成为我们院的核心技术骨干，通过我们强化质量管控，在行业波动的影响下，他们是同衡依然能够站在前面的一个基本和保障。
细数盘点十大精彩
今年我们也评选了十大新闻，这十大新闻里反映的不仅仅是十件事情，而是有丰富的内容融合在里面。
第一是重大项目推进顺利，以北京城市副中心控制性详细规划为代表的一系列重大项目获得了批复并且推进顺利。副中心控规由中共中央和国务院批复，兰西城市群的发展规划由国务院批复，此外在北京各个区县分区的规划工作以及在全国各地开展的总规、控规、详规，包括建筑设计、风景园林等等一系列大项目，应该说推进得都非常顺利。
TOP 1 重大项目
以《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年-2035年）》为代表的重大项目获得批复
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《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年-2035年）》获中共中央国务院正式批复，《兰州-西宁城市群发展规划》获国务院正式批复，北京市房山区、平谷区、通州区、丰台区、延庆区、海淀区、昌平区等分区规划推进顺利。
项目的顺利推进来自于每一位同衡人对工作的专一投入，还以副中心为例，在短短的两年多时间里，项目组参加会议700多场，平均下来一天得开一次会议，各种汇报、修改，中间的版本无数，修改方案近百次，整个团队通过大量的沟通、协调，最终得到了中央领导的认可，这反映出我们在新时期对待重点工作的攻坚能力和持续服务的能力在明显提升。
第二是获奖和荣誉，在2018中国城市规划年会上，袁牧、林文棋两位总规划师得到学会表彰，胡洁副院长获得了国际风景园林教育大会的终身成就奖，以及我们在全国的规划评优上拿到了一等奖、二等奖、三等奖，当然也不仅仅是这些，还有风景园林、及其他的各部所均获得各种各样的奖项。
值得一提的是园林二所雅安熊猫乐园的项目获得了英国景观行业协会的大奖，这个大奖的意义是在于我们年轻的设计师真正第一次独立的登上了这个行业的最高的领奖台，让我们看到了年轻人未来成长的希望。
TOP 2 获奖荣誉
2018年收获多项国内外荣誉，项目及个人屡获表彰
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全年获奖项目共计65项，其中包括16项国际奖项、41项国家/部级/行业奖项。
第三是学术科研，这是一项没有人设限，全凭自身的驱动和主动去做的工作，我们取得了这样的成绩，充分反映出同衡的技术骨干在学术和科研方面有更高的追求，也有更高的行业品质和质量，这是能够转化为未来成长动力的一个非常重要的基础。
TOP 3 学术科研
主编、参编多项标准，出版多部清华同衡系列专著
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参编国际标准4项，作为核心编制成员参与12项国家标准的研究编制工作，其中8项已通过国家标准化委员会审批并对外发布实施，参编行业标准2项，参编4项团体标准。智慧城市领域，清华同衡成国家智慧城市标准化总体组课题牵头单位。
不仅如此，我们的很多科研正慢慢的进入到正规渠道，包括战略研究、规划咨询的数据库建设，正在将数据和资料文档实现知识的转化，为未来的发展创造价值；信息中心的国际所正在将纯研究内容转化为决策咨询服务业务，以研究实力支持政府的城乡治理，参与智库建设；总规中心多年来参与国家标准的制定，为总规改革积极探索，这些探索为今后参与国土空间规划工作奠定了坚实的基础。
总之，做科研，我们是认真的！同衡在自主探索的基础上，携手科技型的企业形成同盟。这也是同衡科研的另一个标签，不仅仅做软科学，同时用软的学科研究能力与硬技术互动发展。
第四个要说的是成果的推广。科研不应该停留在象牙塔里，有大量的工作需要深入社会，去年我们开展了一些社区责任规划师的工作，在存量更新里，我们的规划工作开始沉下去走入基层。这里必须要提的是我们的遗产中心在景德镇持续工作多年，去年12月份住建部的生态修复、城市修复现场会和试点经验交流会在景德镇举行，我们还协助地方政府完成了会议筹备和组织，把我们在景德镇多年的工作做一个非常全面的总结和展示，为同衡在行业内发声，并且让这个声音更响亮、更纯粹。
TOP 4 成果推广
生态修复城市修补景德镇现场会暨试点经验交流会举办
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12月4日，住房城乡建设部生态修复城市修补试点现场座谈会在江西省景德镇市召开。景德镇是清华同衡深耕多年的项目基地，遗产保护与城乡发展中心等多支清华同衡技术团队为景德镇提供了“陪伴式成长”的长期跟踪服务。
第五是学术交流，同衡的学术交流变得越来越多样，不仅内容丰富，而且形式多元。有专业的论坛，也有深入到广大市民中的交流活动。在去年一年，乡村振兴的工作被提到了更高的层面，同衡村镇所在做自己本职工作的同时也开始做大量的发声，通过各种授课、交流来去拓展自身的影响力，同时在这样一个工作当中，对所内的每一个员工都有了一个差异化的发展方向，这对于团队建设，对于人员的成长、成熟，都是一个非常好的促进。
TOP 5 学术交流
主办、参与2018第六届清华同衡学术周、2018北京国际设计周等交流活动
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2018年，清华同衡持续推进类型丰富的学术交流和推广工作，包括“空间·空间·空间——2018第六届清华同衡学术周”、“2018北京国际设计周”部分活动、北京历史文化名城整体宣介平台“北京印迹”等。
第六条是学术阵地。今年我们也开拓了一些新的学术阵地，比如北京城市规划学会的城市更新与规划实施学术委员会，以同衡为牵头单位，又比如国际古迹遗址理事会历史村镇科学委员会亚太分委会也是落在我们同衡的遗产中心等等，这样一些工作使得同衡进一步拓展了学术交流的视野范围。
TOP 6 学术阵地
我院牵头成立北京城市规划学会城市更新与规划实施学术委员会等学术阵地
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2018年，围绕城市更新、遗产保护等多个优势业务板块，我院牵头成立多个学术阵地，包括：北京城市规划学会城市更新与规划实施学术委员会、国际古迹遗址理事会历史村镇科学委员会亚太分委会、城市文化与社区复兴联盟等。
第七条是同衡的战略合作，这是一个需要融合的社会，大家需要密切协作，在这一趋势下，同衡有了更多的战略合作伙伴，包括很多的地方政府、管理机构、规划设计机构、大型的国企、央企等等，希望通过这样的方式为我们进一步去拓展市场，能够打下更好的合作基础。
TOP 7 战略合作
清华同衡与多个地方政府及部门、高校、规划机构、相关企业、建立战略合作关系
清华同衡将与地方政府及部门、高校、规划机构、相关企业紧密合作，共同推进在城市智库服务、城乡规划与设计咨询、城乡规划信息化平台建设、大数据分析与应用、城乡规划人才交流与培训等方面的研究和实践。
第八条要谈谈社会责任。清华同衡一直都是一个有担当的社会企业，在去年一年，我们参与了大量的扶贫工作。我们的扶贫工作更多的是以规划扶贫的方式去开展的，包括云南大理南涧的乡村振兴规划等。除了对社会，同衡还为中国城市规划学会、中国城市规划协会、北京市规划自然资源委及各区分局等机构的相关工作提供技术支持，为规划行业的发展默默贡献着同衡的力量。
TOP 8 社会责任
承担《大理南涧乡村振兴规划》等扶贫规划，组织活动对口帮扶
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《大理南涧乡村振兴规划》、《“三区三州”西藏彭珠村、江热村旅游扶贫规划》、《三江源国家公园——青海杂多扶贫生态旅游规划》等为代表的规划项目。“衣+衣=爱”爱心捐衣、“2018年资助西部家境困难学生”、“冬衣送暖”等对口帮扶活动。
第九点要说的是同衡的领导团队。去年同衡的领导团队做了换届，董事会做了换届，更重要的是同衡的注册资本金增加到了一个亿，使这个企业变得更有实力了，能够以更强的经济实力与一些大的企业做更深度的合作。
TOP 9 领导团队
院领导团队换届调整
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2018年，我院领导团队进行换届调整：选举产生了第三届党总支委员会，潘芳同志任党总支书记；产生了第二届董事会，吴晞任董事长。公司注册资本金增加到1亿元，进一步增强了企业的实力。
最后要说的大事是去年同衡成立了第六个地方分院——河南分院。这些年，地方分院的成长是非常迅速的，在总院层面上我们是各个部门都在增长，在分院层面上是各个地区都有长足的进步，他们很好地实现了总院提升在地化服务的目标，甚至有些工作走在了总院的前面。贵州分院在去年签下了《贵阳市土地利用总体规划》，这个规划将转化成为《贵阳市国土空间总体规划》，这是我们真正名义上的第一个国土空间的总体规划。这些显然都是我们地方分院在地深耕市场，靠精细化对接和服务所取得的成绩。
TOP 10 地方分院
清华同衡河南分院成立
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我院在全国布局的第六家分院，以郑州大都市区为战略支点，以助力中原城市群发展为己任，充分发挥总院的技术和平台优势，打造服务中部地区城乡发展的智库，政产学研合作的纽带。
除了这些以外还有很多可圈可点的，因为非常多，就没办法从每一个部门里去抽出这些亮点来，如果没抽出来，显然不是大家的工作做得不好，而是大家的PPT做得不漂亮。
去年我们的人均产值得到进一步提升，进步突出的部门，他们的心态非常明确，懂得如何去认知升维、自我降维，如何跟需要协作的团队形成事业共同体，细腻地对待每一个合作伙伴，才实现了这种跨越式的增长。在这之前我们从来没有想过任何一个所级的部门能够创造如此高的产值，当然这也从另一方面体现了规划服务社会的价值，这也是规划人自身应有的价值体现。
全院去年一年进一步加强了统筹管理的提升，进一步树立同衡是一个小集团的管理意识，我们不仅要管好同衡的本部，也要管好同衡的分支机构，管好同衡的子公司，在去年做的最多的工作是开展内控体系的建设，让同衡团队在管理上更规范，未来的发展更平稳。
关于未来——不惑不移
今年可能大家说的最多的就是贸易战。中国作为世界第二大经济体，与其他经济体最大的差别是意识形态的差别，如果唯一的社会主义国家成为了引领世界的世界第一大经济体，这对整个西方现代体制会是很大的震动。所以，贸易战的发生有它深刻的背景原因，也是我们必须面对和迎接的挑战。
我们的危机感并不仅仅来源于外部，而更多的来源于我们自身的社会，我们必须在有限的时间内有效化解社潜藏的风险？没有任何一个经济体可以持续几十年的高速增长，它的速度是一定要放缓的，而在慢下来之前，我们必须要减除这个风险，实际上留给我们的时间不多了。我们必须要解决的问题是什么？其实就是新时期的社会主要矛盾，是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，这一点在十九大的报告中已经非常明确地被指出来。
在解决这个矛盾的过程中，我们规划可以干什么？社会经济发展的水平与宜居满意度有没有密切相关的关系？我觉得其实是有关系的，这个关系可能相对来讲是一个隐性的关系，因为好的时候你不会觉得它是问题，当速度开始慢下来的时候，这些矛盾就变得激化了，这个时候它才会是一个问题。在这个过程当中，对宜居城市的满意度一定是跟当地社会发展水平、发展阶段、不同发展地区的地区差异是有密切关系的。在这样一个降速的过程中，我们降的是效率，要提升的是社会公平和正义。
在这个过程当中，我们如何去跨越不充分和不平衡的发展这样一个门槛？发展的不充分，可能会让我们陷入中等收入陷阱里面，甚至可能会返回到贫困的状态中去；而发展的不平衡可能会进一步地激化矛盾、产生对立、产生社会动荡。
我们这几天看到了委内瑞拉的社会动荡，指标听着很好，委内瑞拉有90%的城镇化率，但是现在它平均19天物价就要翻一倍，一个三千多万人口的国家已经有三百多万人口逃离变成了难民，我想这是我们的前车之鉴。我们的工作到底应该做些什么，规划应该怎么做，人民群众的需求是什么，我们能改变什么，作为规划人，在这样一个大的宏观趋势里面，我们能做什么吗？规划人应该有自己的担当。
去年的一部电影《我不是药神》反映了老百姓的呼声，我们注意到在1月23日中央深改组第二次会议里有一个议题：《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的若干意见》。这充分说明发声是有意义的，虽然我们渺小，但是每一个人的努力是能够去一点点累积起来的。
说到药神，我们的城市真的也病了吗？我们是不是城市的药神？这些年我们一直说一个词“城市病”，但其实我们对城市的“病因”并不能给出明确的诊断。
我们到底应该以什么方式去为我们的城市开药方？我们可以看看现代医学的进展方向。现代医学早已经从以前的望闻问切的经验医学进入到循证医学，再进入到精准医学和整合医学的领域，通过对风险的精准预测、对疾病的精准诊断和分类、对药物的精确应用、对疗效的精确评估以及对预后的精确预测等等，让人体健康管理上升到一个更高水平，健康管理正朝着精细化、全周期的目标稳步推进。这对我们规划人，去从我们的角度看待城市发展中所出现的毛病和问题，是有重大启迪的。
清华大学宫鹏教授提到城市规划和健康管理其实始于一家，170年前最早的城市规划就是来自于对人的健康问题的关注（注：城市规划起源于英国，由卫生部作为应对伦敦流行病的手段）。我们的城市规划如果从今天回看170年前，城市规划应该成为我们城市发展的健康管理专家，我觉得这是我们规划人应该能去努力的一个方向。
所以，城市到底是怎么运行的？城市发展的规律到底是什么？这就变成我们必须要去回答的一个问题。我们一说城市，就是“城市是一个开放的复杂巨系统，一句话说不完”。爱因斯坦有一句话，“如果你不能简单地解释它，说明你对它的了解还不够”。相较于现代医学对人体、对生命的探索，我们城乡规划这个学科对于城市发展规律的探索，还只是刚刚起步，还有大量的工作需要我们去做。
我们欣喜地看到，在这一轮的规划调整过程中，规划的话语权其实有了很大的提升，我们规划真正地开始进入到顶层设计，开始进入到前期的策划和谋划的过程中，而这个谋划实际上变成政府的重要治理抓手的一部分，这是我们应该能够看到的机会。城乡规划正在朝着深度参与城市治理的方向发展，当然我们不希望规划变成一个“秘方”，规划应该像我们的现代医学一样，能够经得起循证和评估校验。
去年还有一个声音让人印象深刻，不仅是万科，很多企业都喊出了“活下去”。之所以出现这种情况，我的理解是城市已进入到土地存量发展阶段，资本开始不再去追逐土地、追逐地产；同时，我们还面临严峻的人口问题，虽然二胎放开了，但我们的出生人数却急剧下降，照这样一个趋势，中国的总人口高峰会在未来不远的时间内达到顶点，进而进入到人口总量下跌的趋势，我们接下来要面对的是人口的存量阶段、人口减量的阶段。在人口减量的时候，我们的规划怎么做，我们的城市怎样发展？资本会追逐人口，我们已经能够看到那天在不远的未来会到来，这是我们要去真正思考的一些问题。
在这种情况下，我们希望能够成为城市发展的健康管理专家，我们就不能仅仅只关注空间，空间是我们的一个手段，而不是我们的目标。我们应该通过空间的问题来去真正关注人口的发展趋势、产业发展的趋势、金融的变化趋势、生态、文化等等这样一些内容。我们的规划也好、设计也好，应该把更多的精力投入到怎么运用空间调控手段去治理或者回应这些社会问题，化解社会风险。
真正好的城市治理，应该像现代医学一样，能够有精确的治理，有靶向型的药物或者政策，这些东西我们怎么去提炼、去生产出来？城市的病因不是人，人是城市的主体，城市如果有病因，那么它一定是管理，智慧城市的核心也不是城市本身硬件设备的智慧，而是人的管理的智慧。因此，清华同衡这几年一直在加强在智慧城市方面的研究和工作，比如我们承担的国家新型城镇化大数据公共服务平台，都朝着这样的目标去迈进。
总的来说，真正的精细化的治理，是我们规划人回应社会问题的重要目标，要做到这一点，我们需要做的事情还非常多。
1月23日，中央深改组第二次会议召开。会议提出要“多抓根本性、全局性、制度性重大改革措施，多抓保护经济健康发展和社会大局稳定的改革措施，多抓增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革措施，多抓对落实已出台改革方案的评估问效”。
从马斯洛的需要层次理论看，获得感、幸福感、安全感在完全不同的层次。这也从侧面说明，我们的社会问题其实已经有了比较大的差异，让哪些人有安全感，让哪些人有获得感？结合我们现在开始去做的对城市体征的诊断等等这样一些工作，其实我们能够从里面找到我们的定位。
不管规划怎么变，人民对美好生活的需要就摆在那儿。满足人民对美好生活的需要，我想应该是我们规划人所努力的目标。在这样一个目标之下，我们应该像航天人一样去不断地探索，一步一步地去深入到未知的领域，让我们努力去探索未知，去了解更多城市发展的奥秘。
总结起来，就是“不惑、不移”这四个字。从1978年到2018年，改革开放走过了40年，四十而不惑，我们希望我们的国家在未来能够持续深化改革开放，在这条路上不惑地走下去；对于同衡人来讲，我们秉承“家国天下，行稳致远”的情怀，要坚定不移地去合纵连横、协同创新；要坚定不移地以人民为中心，为人民的美好生活去做规划；坚定不移地努力将规划融入城市治理，为城镇化的健康发展做好健康管理咨询和服务工作，同时坚定不移地推动产学研的平台建设，为清华大学的学科建设和社会影响贡献我们的担当。
最后，就以“不惑、不移”这四个字与大家共勉，气定神闲，希望我们在未来能够走得更坚定，走得更长远，谢谢大家！给大家拜个早年，祝大家猪年诸事大吉！最后转发一条锦鲤，祝大家年年有余，谢谢！
本文配图来源于袁昕院长PPT