年终特稿③丨中国更高水平开放激荡世界经济“一池春水”
■ 中国经济时报记者 王彩娜
跌宕起伏的2021年渐近尾声，双边、多边和区域经济合作成果丰硕，海南自由贸易港建设稳步推进，服务业扩大开放综合试点扩围，进博会等经贸盛会越办越好，外资准入负面清单连续缩减……中国以一系列扩大开放重大举措兑现“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”的郑重承诺，更在实现自身高质量发展的同时，给多重风险挑战下艰难复苏的世界经济带来暖意与期待。
入世改变了中国，也改变了世界。今年是中国加入世界贸易组织20周年。20年间，中国经济总量从世界第6位上升到第2位，服务贸易从世界第11位上升到第2位，货物贸易从世界第6位上升到第1位，利用外资稳居发展中国家首位，对外直接投资从世界第26位上升到第1位，成为东盟、欧盟、日本、印度等120多个国家和地区的最大贸易伙伴。
这一年的实践也再次证明，共建“一带一路”并不会因为疫情冲击而停滞，相反正在建设成为提高韧性、传递信心的希望之路。今年前10个月，中国对合作伙伴国投资增长14.6%，贸易额增长23%。中欧班列开行12605列、运送货物121.6万标箱，同比分别增长26%和33%，开行数量和运量均创历史新高，成为全球供应链中强有力的“稳定锚”。
从共商共建共享“一带一路”到推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）落地实施，申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》……中国推动建设高水平开放型世界经济的步伐日益坚定。
不断向好的数据是中国开放之门越开越大最有力的注脚。今年前11个月，全国实际利用外资10422亿元，同比增长15.9%，这一水平已经超过去年全年吸收外资规模，今年有望实现近年来首次两位数增长。中国市场依然是外商投资的优质选择。尤为可喜的是，中国在扩大外资准入方面大踏步前进，市场准入负面清单继续缩减。
在开放领域更广阔的同时，开放平台建设也更加多元。今年，新增天津、上海、重庆、海南4个服务业扩大开放综合试点地区，新设16个国家文化出口基地，一批批开放“试验田”成为加快建立开放型经济新体制的精彩见证。
图片来源/新华社
今年以来，海南自由贸易港建设分步骤分阶段稳步推进，具备全球竞争力的开放政策和制度体系初步形成，贸易、投资、人员往来更趋自由便利。前三季度，海南全省货物贸易进出口年度规模首次突破千亿元，增长60.4%，服务贸易进出口额同比增长54.8%，全省经济外向度达26.9%，提升7.1个百分点。
5月，南海之滨，首届中国国际消费品博览会人气爆棚，来自70个国家和地区的1505家企业参展，进场观众超过24万人次，专业采购商、专业观众超过3万多人，共举办新品发布、采购对接等配套活动130余场……消博会成为构建新发展格局的新载体、满足人民美好生活需要的新平台，以及实现高水平对外开放的新窗口。
11月，黄浦江畔，第四届中国国际进口博览会如约而至，共有来自127个国家和地区的2900多家企业参展，展览面积达到36.6万平方米，再创历史新高，展示新产品、新技术、新服务422项，按一年计意向成交金额707.2亿美元，充分展现中国同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏的真诚愿望。
这一年，广交会、消博会、服贸会、进博会四大经贸盛会轮番登台，多层面溢出效应愈发明显并不断放大，向世界传递出中国开放强音：中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。
盛会有期，精彩待续。第五届中国国际进口博览会筹办工作目前已全面启动，其中企业商业展预定面积已超过18万平方米，进度快于去年同期。米其林、欧莱雅、资生堂、恒天然等已率先签约锁定2022年进博会展位，为中国经济高质量发展的光明前景投下了信任票。
习近平总书记多次强调，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”这是中国对世界的郑重承诺，充分彰显了以实际行动推动建设开放型世界经济的大国形象与责任担当。
面对全球疫情和国际风云变幻，中国已做好准备为高质量共建开放型世界经济作出更大贡献。《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》明确要求，浦东新区“从要素开放向制度开放全面拓展，率先建立与国际通行规则相互衔接的开放型经济新体制”。
商务部部长王文涛近日表示，要抓好全国和自贸试验区外资准入负面清单落实，督促加快相关法规文件“立改废”进度。修订《鼓励外商投资产业目录》，将更多绿色低碳、数字经济等新兴领域和更多中西部地区优势产业纳入目录，扩大鼓励外商投资范围。发挥好21个自贸试验区和海南自由贸易港，230家国家级经济技术开发区，服务业扩大开放综合示范区和试点地区等开放平台、引资平台作用，吸引更多外资项目落地。
RCEP将于明年1月1日生效，据悉，我国将及时出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》，更好更充分地运用RCEP规则把握市场开放机遇，有力拉动区域内贸易投资稳定增长，推进成员间产业链供应链深度融合，推动东亚地区实现更高质量、更深层次的区域经济一体化。
走过千山万水，但仍须跋山涉水。持续向好的中国经济、不断开放的中国市场、全面优化的营商环境是我们直面未来风险挑战的底气。站在新起点上，中国必将以更加开放的姿态拥抱世界，在推动更高水平制度型开放探索路径中，加速形成与世界各国开放合作互利共赢的良好局面，全球共享中国发展机遇、共促世界经济复苏增长的前景令人期待。
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主 编丨毛晶慧 编 辑丨马 原
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