发改委首次权威发布!国家级特色小镇建设样本
特色小镇的内涵
特征与发展理念特色小镇并不是一个行政意义上的城镇,而是一个大城市内部或周边的,在空间上相对独立发展的,具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇,又可以是较大的村庄,还可以是城市内部相对独立的区块和街区,其中部分服务功能可以和城市共享。
特色小镇的核心是特色产业,一般是新兴产业,如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业,或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区,既有现代化的办公环境,又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。
特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则,将占地面积控制在1~3km²的范围内,打造一个高度产城融合的空间,并体现其特有的地域文化。
同时,特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准,休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之,特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。
在具体规划建设中,特色小镇的发展秉持四大发展理念:产业定位摒弃“大而全”,力求“特而强”,避免同质竞争,错位发展,保证独特个性;功能体系摒弃“散而弱”,力求“聚而合”,重在功能融合,营造宜居宜业的特色小镇;城镇形态摒弃“大而广”,力求“精而美”,形成“一镇一风格”,多维展示地域文化特色;制度设计摒弃“老而僵”,力求“活而新”,将其定位为综合改革试验区,“特色小镇”优先作为政策试点示范基地,把握政策先试先行机遇,体现制度供给的“个性化”。
特色小镇发展水平评估框架构建
从特色小镇的内涵出发,将其发展水平评估体系分为4个维度,分别为产业维度、功能维度、形态维度和制度维度;将发展理念和内涵进行交叉构建,得到评估框架(图1)。
特色小镇的产业应具有一定的创新性和特色性,并且能和周边产业或者自身形成一定长度的产业链,发展绿色低碳型产业,产业的经济开放性和生产效率较高。
特色小镇的功能应具有一定的集聚度及和谐度,经济、社会和生态等各功能之间协调发展,功能结构合理,公共服务功能均等化程度较高。
3形态维度
特色小镇就是要全面体现“特色”,除了特色产业以外,在空间上也要体现明显的特色,建筑、开放空间、街道、绿化景观和整体环境都要体现相应的特色,具有较为统一和鲜明的风貌特征,城乡空间形态和环境质量协调发展,投资的空间环境品质较好。
4制度维度
特色小镇在一定意义上也是一个特殊政策区,应围绕特色小镇的发展目标,建立起与其发展相适应,设计能激励相应产业、资金和人才进驻的制度,以及保障特色小镇可持续发展的环境治理和收益共享的机制。
国家发展改革委举行新型城镇化和特色小镇建设新闻发布会,浙江杭州云栖小镇、贵州安顺西秀区旧州镇作为特色小镇代表而被推介。
这两个小镇究竟有着何种神奇,在遍地开花的特色城镇中脱颖而出?作为沿海经济发达省份的浙江和西部欠发达的贵州在新型城镇化过程中的思路又有何不同呢?
是以云计算为核心,云计算大数据和智能硬件产业为产业特点的特色小镇。云栖小镇建设仅仅一年,发展非常迅速。2015年实现了涉云产值近30个亿,完成财政总收入2.1个亿,累计引进企业328家,其中涉云企业达到255家,产业已经覆盖云计算、大数据、互联网金融、移动互联网等各个领域。
一个高端的新兴产业。
一个创新的运作模式
一个全新的生态产业
一个世界级的云栖大会
旧州镇生态良好、环境优美、文化丰富,是中国屯堡文化的发源地和聚集区之一,是全国第一批建制镇示范试点镇,中国历史文化名镇、全国文明村镇、全国美丽宜居小镇和国家4A级生态文化旅游小镇。
发挥生态和文化优势,建设绿色旅游小镇
探索就地就近城镇化路径,建美丽幸福小镇
着力打造文化生态旅游古镇
“1+N”镇村联动发展模式
【峰会地点】 中国●北京●北京大学
【峰会时间】2017年5月25-27日
【参会对象】1,各住建厅局,发改委,旅游管理和房地产管理部门领导
2,房地产企业以产业链上企业家
3,城市规划设计院,建筑规划设计,旅游规划设计,景观规划设计院及高等院校相关专业的师生等相关人员
【抢票热线】171-8109-4821杨艳琨
【主办单位】北京华城汇小镇文化创意有限公司,华城汇自媒体联盟,北大房地产校友会,中关村新能源产业联盟,BAT跨界合伙人
【核心亮点】
北大专家对雄安新区经济政策解读研究+特色小镇落地+中国新区经济特色小镇双创园孵化器启动
【雄安新区政策解读拟邀讲师嘉宾】
【峰会亮点】
1 . 从雄安新区看未来中国经济新模式的⻛向标;
2 . 从新加坡住房政策分享全新房地产改⾰道路;
3 . 伴随产业升级换代新区的特⾊⼩镇城项⽬落地实操;
4 . PPP项⽬融资核⼼模式与案例;
5 . 特⾊⼩镇与新城建设标杆项⽬案例全程运营分享;
6 .从新能源、环保材料、医疗健康与互联⽹创新科技等双创领域介⼊新区运营与建设;
【特色小镇项目落地实操拟定讲师嘉宾】
【峰会亮点】
1.政策+模式+平台+实操+运营六位一体全面系统化解读
2.特色小镇培育与规划建设政策以及项目申报策略
3.特色小镇项目规划设计与方案实施
4.特色小镇产业开发模式与运作模式解析
5 . 特色小镇顶层设计+IP+产业导入
6 .破局文旅小城镇四大"痛点"
【历届文旅峰会回顾】
【报名方式】
1、直拨电话杨艳琨:171 8109 4821 (长按复制)申请贵宾席位
2、短信报名:发送“公司+姓名+职位+联系方式”到171 8109 4821
3、添加微信 yang18603727631 备注公司、职务、申请人数!或长按下方二维码加入