我省蝉联最严格水资源管理制度“国考”优秀等级

实行最严格水资源管理制度，强化水资源刚性约束是党中央、国务院作出的重大战略部署。对实行最严格水资源管理制度进行考核，是中央统筹规范督查检查考核事项工作后，水利部唯一保留的牵头对省（自治区、直辖市）人民政府的考核事项。

2024年初，按照《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》和《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》规定，水利部会同国家相关部委，对全国31个省（自治区、直辖市）2023年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。近日，水利部公布了考核结果，我省2023年考核为优秀等级。至此，我省在实行最严格水资源管理制度考核中已连续两年获评优秀。

近年来，四川省高度重视水资源工作，将其视为水利事业的“基础”与“龙头”，以统筹提升水资源保障能力与落实水资源刚性约束制度为主线，以持续深化水权水价改革为创新动力，以“弄清家底、算好水账、科学配置、严格监管”为基本路径，严格执行党中央、国务院关于实行最严格水资源管理制度的决策部署，水资源管理与节约用水工作不断创新突破。

全面落实节水优先

出台《四川省节约用水办法》《四川省节水行动实施方案》《省级节约用水工作联席会议规则（试行）》等制度办法，严格节水评价，形成“定额确定计划—计划低于许可—许可低于红线”良性层级，构建了全链条、全过程节水管理矩阵。实施国家节水6大重点行动，超目标完成88个节水型社会达标县（区）建设，节水机关、节水高校、节水灌区、节水企业和节水园区等节水载体顺利创建。制定《四川省黄河流域深度节水控水实施方案》，全面推进黄河流域深度节水控水行动扎实开展。

强化法制体制建设

《四川省水资源条例》《四川省河湖长制条例》《四川省水资源调度管理办法》等法规规章相继出台，水资源法制体系不断完善。“大水调”机制建立运行，全国首创水资源督察机制试点开展，专职成立水权水价改革机构推进改革，建立13条江河流域水资源调度协调机制，成立“紫坪铺—都江堰”“武引工程”水资源一体化调度专班，水资源工作体制机制全面理顺、不断优化。

不断夯实基础工作

大力提升水资源监测能力，全省主要江河、重点支流、规上取水户、重点用水户、地下水等实现全覆盖、全要素、全量程监测。升级改造省级水资源信息化系统，水资源基础数据全部集成，纳入“一张图”管理，水资源智慧化、智能化水平全面提升。大力实施“5+1”水资源基础项目，摸清全省557个水资源单元的地表水、地下水、自然流域可利用水、本地工程水、外调工程水等水资源底数，水资源供给侧、需求侧底数加快厘清。

全面加强水量调度

“大水调”机制实体化运行，精准高效配置水资源，为全省经济社会发展提供强有力的用水保障。全省13条主要江河流域全部编制调度方案与调度计划、全部建立水资源调度机制，多目标联合调度实现常态化，水资源利用的效率效益逐步提升。

不断强化水资源保护

深入实施8条母亲河复苏行动。先行先试开展岷江、大渡河、安宁河3大流域28处水利水电工程生态流量复核与保障工作。加强饮用水水源地保护，完成41个重要饮用水水源地安全保障达标建设评估，建立长江流域57个、省内171个集中式饮用水源地管理名录，逐旬通报饮用水源地保护情况，水资源保护全面加强。

刚性落实取水制度

严把取水许可审批、验收关口，全面开展取用水管理专项整治行动“回头看”。采取监督检查、监测统计、大数据比对等多种手段，构建全链条的取水问题发现机制，坚决打击非法取水行为，做到“应处尽处、无一例外”，全社会用水秩序不断规范。

持续深化改革创新

在全国系统性、成建制性的启动并持续深化水权水价改革，构建形成“分配、用途、权属、价格、政策、交易”等六个环节以及科技与法治两项支撑保障的水权水价改革整体框架。全省累计完成水权交易162宗，交易水量5185万方，交易金额2584万元。

下一步，四川省将继续围绕水资源配置、集约节约利用和保护，从供给侧和需求侧两端同时发力，持续强化水资源管理和集约节约利用，扎实推动新阶段四川省水利事业高质量发展，力争实行最严格水资源管理制度“国考”成绩不断提升。

审核丨杨　攀

编审丨李立平

责编丨罗玉文 杨雅莎

供稿丨水文水资源处

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