“南昌酒店布草洗涤反常涨价”调查结果公布！认定相关公司操纵市场价格的违法行为，罚款5万元！

2018年1月，

南昌晚报连续报道了

南昌多家酒店、宾馆反映经营所需的

布草洗涤价格集体反常上涨，

给他们的正常经营带来严重影响，

并直言涨价涉嫌幕后垄断经营。

网络图

记者多日深度调查发现，

南昌酒店布草洗涤集体涨价

和江西省卓跃劳务派遣有限公司

存在密切联系，

并就这一可能影响南昌旅游城市形象

以及市场经济的问题

进行持续报道和强势追踪，

引起省、市各部门的高度重视。

其中，

省发改委要求省、市两级价格监督部门

成立调查组就此事展开调查。

点击回顾

经过一个多月的调查取证，

近日，省发改委就此事公布调查结果：

认定当事方江西卓跃劳务派遣有限公司存在涉嫌组织经营者互相串通、操纵市场价格的违法行为，并开具5万元罚单。

事件回顾

南昌酒店布草洗涤价格反常暴涨

2017年12月，南昌多数酒店接到布草洗涤公司发来的调价函，提及自2018年1月1日起对床单、被套、枕套、毛巾、浴巾等布草的洗涤价格进行上调。

让酒店从业者不解的是，虽然合作的洗涤公司各不相同，但是对方发来的调价函格式完全一致，调价幅度也罕见暴涨至50%甚至更高，且态度非常强硬，不接受调价和新合约就断货。如若按照调价的价格进行合作，一个百间客房的酒店每年在成本上至少会多出10万元，这让酒店难以接受。不少酒店为抵制洗涤企业的霸王条款，试图更换合作伙伴，但在联系过程中却发现南昌的洗涤企业如同事先商量好一般，不但统一就布草洗涤价格进行上涨，甚至相互之间约定不能串单（跨店接业务）。

记者调查

有人在幕后操纵试图垄断市场

1月1日~2日，通过层层分析调查，记者得知南昌布草洗涤价格集体暴涨一事可能是有人在幕后操纵串通洗涤企业，试图垄断南昌布草洗涤市场。酒店行业则将矛头直指一家名为江西省卓跃劳务派遣有限公司的企业，称南昌几乎所有的布草洗涤公司已加入该公司，该公司通过收取服务费，提供保障和结账业务承诺的形式，要求布草洗涤公司自2018年1月1日起（部分合同到期的从2017年12月1日起）调高收费价格。同时制定不得私自承接其他洗涤厂的业务等规则，如若洗涤企业不加入或违反规则，则让谁无法在南昌生存。在威逼利诱和串通之下，南昌布草洗涤企业才会集体调价。

1月2日，该涉事企业曾向南昌晚报回应称的确向多家洗涤公司收取了10%的服务费，但否认组织洗涤企业联合商议提高收费价格一事。

部门态度

省发改委成立联合调查组

调查此事

采访中，不少酒店从业者认为南昌布草洗涤市场此前的良性竞争局势被打破，担心这种幕后操纵市场的行为如若没有得到及时制止，其他行业可能会纷纷效仿，形成恶性循环，届时必将扰乱南昌的市场秩序和城市形象。

1月3日，有洗涤企业透露涨价的确是受到了外部压力，1月4日，在南昌晚报独家报道此事后，省发改委、省工商局、省商务厅、市商务局、市物价局等部门高度重视，先后表态称决不允许搞价格联盟抱团涨价。

其中，省发改委要求省、市两级价格监督管理部门成立联合调查组就此事迅速开展调查，表态若有人相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益，价格部门将根据《中华人民共和国价格法》第四十条第一款及《价格违法行为行政处罚规定》第五条之规定，对查实涉嫌串通涨价经营者的不正当价格行为进行处罚。

调查结果

省发改委认定

有人操控市场价格，系违法行为

2月13日，江西省发改委主动邀请南昌晚报记者就南昌布草洗涤集体涨价一事公布调查结果，称他们高度重视本报报道布草洗涤涨价一事，省、市价格主管部门随即成立联合调查组，开展了为期一个月的调查。

据介绍，调查组根据南昌晚报报道的问题，对当事方进行了摸查、约谈、调查，对部分布草洗涤公司进行了外调，同时组织部分酒店召开座谈会。通过上述工作取得的证据，调查组依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等相关法律法规，最终认定当事方江西省卓跃劳务派遣有限公司存在组织经营者互相串通、操纵市场价格的价格违法行为，严重影响了市场价格秩序。

当事企业被罚5万，

将严打扰乱市场经济者

当日，江西省价格监督检查局局长魏秋华在接受南昌晚报记者采访时表示，在确认当事方存在违法行为后，他们已根据相关法规在近日向对方开出了5万元的罚金处罚单。同时，调查组向洗涤企业宣讲了价格政策法规，并现场督促洗涤公司尽快向其服务对象（酒店、宾馆）收回调价函，消除社会影响。此外，在调查过程中，当事方也向其组织的各洗涤公司下发了取消统一调价的通知。

魏秋华说，通过此次媒体报道集中涨价一事，他们还将加强对洗涤行业的价格监管，密切关注布草洗涤市场价格动态，坚决查处价格欺诈、价格串通、价格垄断等价格违法行为，切实规范洗涤行业价格秩序。下一步，还将充分发挥12358价格监管平台的作用，及时受理群众价格投诉举报，切实维护公平竞争的市场价格秩序，保护消费者合法权益。

各方声音

涉事企业：接受管理部门的处罚

26日下午，记者就上述问题再次联系江西省卓跃劳务派遣有限公司。对此，公司一名胡姓负责人回应称他们已经认识到了在布草洗涤一事中的投资不当，对于物价部门认定的企业存在涉嫌组织经营者互相串通、操纵市场价格的价格违法行为以及处罚，公司也认同并缴纳了罚金，并称“此事已经结束了。”

酒店：为调查组和媒体的责任心点赞

“感谢政府部门作出快速公正调查处理，也感谢南昌晚报为酒店人发声。”在北京路从事连锁酒店经营的一名酒店负责人在得知省发改委公布的结果后非常高兴，认为省、市调查组在听取酒店行业的诉求后第一时间就介入调查给了大家信心，他们愿意共同维护一个有序的市场环境。同时他对于南昌晚报连续报道布草洗涤涨价一事给予了高度肯定，称媒体的责任心和公信力有利地促成该问题得到解决，报道问题切中时弊。

专家：建议职能部门建立有效管理机制

“媒体的公信力和责任心能有效地揭露问题，帮助维护市场秩序，但更需职能部门建立有效机制加强监管。”南昌社科院社会所副所长戴庆锋说，涨价幅度超过5成明显是违背市场规律的，市场经济应根据环境需要健康发展，一旦出现畸形、不公平甚至垄断等不规范行为，职能部门需建立有效应对机制，及时介入加强监管，共同维护市场秩序。在南昌布草洗涤集中涨价一事中，省发改委的应对表现以及媒体的强势报道令人印象深刻，值得学习。

来源 | 南昌晚报全媒体记者谭震、魏勇剑

编辑  | 刘培堃

审校 | 陈佳勇、李天荣

 核发 | 李健军

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