2018年2月22日，笔者收到来自到英国移民局内部发布的最新一季度的英国签证官方报告，此报告为2017年第四季度，也就是10月到12月之间，英国官方对于各类签证与移民的统计，包含计分积点制（PBS，Point-Based System）的投资移民、企业家移民、工作签证、以及非计分积点制的旅游签证、配偶家庭类签证等全面数据统计。点击阅读原文，可进入移民局官网查阅统计数据。

本文将结合2017年前三个季度数据，进行整理与分析，挑出一些与华人相关的数据进行分析。

2017年度移民关键数据

投资移民，中国地区144人，占40.5%

•  “355”：加上本季投资移民总获批的81人，2017年全球申请英国投资移民总获批人数为355人，与2016年总申请人数217人相较，涨幅超过6成。

• “40.5%”： 过去一年中355位成功获批投资移民的申请人中，中国大陆地区申请人为116人，香港地区申请人有28人，合计占总申请人数40.5%。

• “144”： 过去一年中355位成功获批投资移民的申请人中，中国大陆地区申请人为116人，香港地区申请人有28人，合计总人数为144人，占总申请人数40.5%。

企业家移民，中国地区234人，占23.8%

• “983”： 2017年企业家移民全球获批共983人，与2016年总申请人数812人相较，涨幅超过2成。

• “23.8%”： 过去一年中983位成功获批投资移民的申请人中，中国申请人为164人，香港地区申请人有70人，合计占总申请人数23.8%。

• “234”： 过去一年中983位成功获批投资移民的申请人中，中国大陆地区申请人为164人，香港地区申请人有70人，合计总共234人，占总申请人数23.8%。

•  “13%”：与2016年相较之下，2017年Tier 1 高净值类签证总或批数量增长了13%，为所有允许工作类型签证中增幅最大。

往期统计数据分析报告查看：

2017年英国移民政策大事件汇总

自2016年脱欧公投之后，英国移民相关政策逐渐趋紧，虽然对移民的条件越来越苛刻，但是英国政府在政策大方向依然保持一致。2017年英国内政部在移民法上的几个重大改革，正验证了这一点。在这篇文章中，笔者将针对与较为相关的几大英国签证类型，在过去一年间的政策变化进行汇总。

Tier 1企业家移民签证（Tier 1 Entrepreneur）

重要节点1：

2017年12月7日

移民政策修改草案

这次的政策修改主要针对雇员和投资两大方面：

雇员方面，2014年4月6日前提交首次企业家签证申请并成功获批的申请人，仍然适用以旧的就业岗位计算方式（也就是不同职位可以叠加计算）申请续签或永居，但是仅限于2019年4月6日以前提交的续签或永居申请。也就是说，最后一批以旧政策获批企业家移民的申请人，最迟需要在2019年4月6日以前提交永居申请。

投资方面的政策微调，首先，针对以董事借贷（Director’s Loan）形式投资的申请人，如果是在2015年11月19日以后进行的投资，申请人需要提交公司银行流水作为证明材料，流水上需要显示该笔资金是由申请人转入。

另外，针对通过风险投资5万英镑基金申请企业家移民的申请人，新的政策明确的规定，在风投机构出具的证明函裡，需要提出资金转移给申请人或者项目的日期。另外，新的政策也对于第三方资金来源有了更明确的定义，例如申请人的资金，不能来自于另外一位企业家移民签证持有人，或其近亲或其企业。

重要节点2：

2018年2月

开放企业家移民申请永居当天出服务

传统上，申请企业家移民只能以寄签方式办理，在笔者的移民法从业经验里，企业家的相关申请审理时间动辄长达半年以上。然而，随著新出台的利好政策，2018年起企业家移民申请永居的等待时间可以从半年缩短为一天。

企业家移民签证永居申请面签目前仍为试行阶段，并不公开对外开放。而彼得森律师行凭藉著优秀的服务品质与长期良好的业界信誉，成为英国移民局唯一独家指定的试点律师行。

目前，通过彼得森律师行的企业家移民永居申请人，可以使用超级通道服务(Super Premium Service)，由移民局派专人拍照采指纹，并于递交当天出结果。（目前实际操作中已经在试行相关程序流程，在正式文件公布之前如果愿意采用此服务的可以联系彼得森律师行确认操作及预约细节）

然而，无论是否当天签证，相关的移民法中规定的审核标准并不会有所改变。并不是所有的申请人都符合相关超级通道服务的具体要求。 强烈建议所有愿意采用超级通道服务的申请人事先咨询专业机构的意见和建议以确保高额的申请服务费用不会损失。

Tier 1投资移民签证（Tier 1 Investor）

重要节点：2017年12月7日移民政策修改草案

2018年1月11日以后续签获批的计点积分制下陪伴签，申请永居时开始有移民监要求。

这次修改草案加强了对配偶的居住条件要求的法律定义，明确规定配偶同样有移民监要求，而不是以前那种相对比较含糊的定义，连续性，母国定居意图等等。这个规定虽然是适用于所有计分积点制（Point-Based System）下的陪伴签证，但由于中国藉投资移民家庭的经济结构的特殊性（许多家庭都以妻子为主申请人带著孩子住在英国，丈夫留在国内工作），这个政策对于投资移民配偶陪伴申请人的影响一般大于其他签证类型申请人。

不过，好消息是这次的政策修改，也扩大了180天离境条款的豁免适用条件，旧政策规定，如果离境超出天数是出于不可抗力因素（天灾、战争、或重大疾病等），可能得到豁免，新政策规定，如果申请人能够证明离境超时是因为协助世界人道主义或者环境危机组织活动，可能得到豁免。

Tier 1 毕业生企业家签证（Tier 1 Graduate Entrepreneur）

重要节点：2017年3月24日移民政策修改草案

原本政策规定，每年9月30日由内政部统一发放毕业生企业家名额给各个高校，在2017年3月移民修改草案颁布后，改成根据每个高校的实际情况，灵活发放，简单而言，给学校更多权力和好处，只要名额用完了，理论而言，可以随时申请新的名额，但是具体的申请及审核标准，有单独的说明和要求。

Tier 1 杰出人才签证（Tier 1 Exceptional Talent）

重要节点：2017年12月7日移民政策修改草案

旧有的政策，每年分配给杰出人才签证的名额为1000名，并且是每年4月分配好给所有的认证机构，新的政策则从每年1000名增加为2000名，多出来的1000名并不事先分配，而是采取”先到先得”的机制，由各个机构自由争取。另外，在认证机构上也有少许更动，增加了Royal Cociety，Birtish Academy，Royal Academy of Engineering 等三个机构。

Tier 2 普通工作签证（Tier 2 General）

重要节点1：2017年3月24日移民政策修改草案

工作签证起薪由20,500英镑提高到20,800英镑，其中有经验的人士工作签证起薪为30,000英镑。

为了吸引更多的投资，移民局对于一些特殊的，巨大的（投资2700万英镑或者产生至少21个英国就业机会的）投资项目方提供特殊政策，担保单位可以免于进行本地劳动力市场测试（省了个广告钱）。

另外，凡是涉及到教育，卫生和社会保健部门的工作岗位的工作签证，需要提供无犯罪记录证明。而这个要求过去仅仅适用于投资移民与企业家移民的申请人。

重要节点2：2017年12月7日移民政策修改草案

据新的政策，学生签证境内转工作签证只需要在提交签证时证明已经完成学位并取得最终成绩即可，这项政策于2018年1月11日起开始实施，在此之前，学生签证境内转工作签证的申请人仍需提供学位证。

其实，实际操作中，一直是按照这个比较宽松的条件在执行，此次修改草案，明确作出解释定义。

总结

政策是活的，即便每一次的政策修正或变更都不大，但是聚沙成塔，透过每一次的政策改革或修正，移民局也逐渐明确了许多老政策中比较不清晰的法律细节，对于容易引起争论的条文也做出更清晰的更动。

根据从业多年的观察和总结，笔者认为，无论移民政策如何变更，英国想要看到的都是更活跃的经济、更高的就业率。在中英关系越来越紧密的今天，英国政府会更欢迎中国人申请学生、旅游等短期签来英，促进英国的经济发展。

而另一方面，英国政府也会持续收紧企业家移民、投资移民、工作签证等具有永居导向的各类签证，以确保最后能够留在英国的移民能真正为英国经济做出贡献。今时今日，英国政府对“真正人才”的定义有所升级，不同签证类型的收紧和放松并不矛盾，都出于同样一个初衷。