佛山：聚力打造“五好”教育新形态，让优质教育公平惠及每个孩子

不久前，中共佛山市委教育办举行学习贯彻党的教育方针暨《深化新时代教育评价改革总体方案》专题培训会，推动全面贯彻党的教育方针、落实中央教育决策部署再深化再强化。本次培训会线上线下共有2000多人参加，是全市教育系统近年来举办的规模最大的集中专题学习活动。

教育是国之大计、党之大计，是城市核心竞争力的重要支撑。加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。党的十八大以来，党中央始终把教育公平作为国家基本教育政策。佛山全市上下认真贯彻落实党的教育方针，坚持党建引领，把稳步推进教育公平作为念兹在兹的重大民生实事，着力打造“每个家门口都有好学校、每所学校都有好校长、每位学生都有好老师、全市教育拥有好生态、每个孩子都有好未来”的“五好教育”新形态，努力让优质教育公平惠及每个孩子，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，“幼有优育”“学有优教”的梦想正在城市的每个角落逐步实现。

01

坚持公平

让每个孩子“近”享优质教育 

9月秋季开学，佛山共有超30个新改扩建公办中小学和幼儿园项目投入使用，新增学位超3.6万个，不断满足老百姓在家门口就能上好学校的需求。“今年开学孩子刚好赶上伯奇学校投用，学校不但环境好，而且离家近，早上走路送孩子上学，路程也就5分钟，接送很方便。”家住大沥镇的黄女士说。

让每个孩子“近”享优质教育，是每个家庭对幸福美好生活的愿景。以学位建设为抓手，佛山积极探索多校协同、区域组团、九年一贯制、十二年一贯制等多种办学模式，推动“特色项目学校”创建，推动学校“建一所、成一所，优一所”，在一定程度上缓解了“择校热”。

容桂外国语高黎学校今年9月正式开学。

不少薄弱校在特色化内涵发展的过程中实现优质资源共建共享，全方位提高育人质量。南海区西樵镇民乐小学是乡村特色学校创建的代表。从一所“待撤并”的农村薄弱学校，发展到充分挖掘岭南优秀乡土文化资源的特色学校，近5年该校登上中央电视台18次，3次登上央视春晚。

“现在学校的软硬件、师资均得到极大改善，回流的学生越来越多了。”民乐小学校长周少伟感触良多。早些年想舍近求远把孩子送进城里好学校的家长，现在总是把“家门口就有信得过的好学校”挂在嘴边。

西樵镇民乐小学每日大课间活动。

作为广东省第一个推进教育现代化先进市，佛山坚持教育优先发展战略，把学位建设纳入教育民生工作之首。在“十三五”新增27.4万个基础教育学位的基础上，佛山力争在“十四五”再新增不少于44.3万个基础教育公办学位，新改扩建学校超过260所，将教育民生工程当作“上心”工程扎实推进。

为解决教育发展过程中规划用地问题，确保各级各类教育设施布局“一张蓝图绘到底”，佛山市教育局联合佛山市自然资源局编制《佛山市教育设施布局专项规划（2022—2035）》。这是省内首个全学段、可传导的教育专规，有利于统一全市教育设施建设标准、布局规则，落实教育用地保障。

学有优育，学有优教，就是要让教育公平且有质量，让每一个孩子享受到教育发展的红利。扩大优质教育资源覆盖面，已成为提升区域教育优质均衡水平、有效缩小区域、城乡、校际、群体差距的重要抓手。

佛山华英高明学校（暂名）、佛山一中顺德学校……新校“高配”、起点“高位”的背后，是佛山积极探索“借船出海”模式，借力佛山一中和华英学校的品牌效应和资源优势，推动优质资源共建共享、辐射引领的决心。

佛山华英高明学校（暂名）设计效果图。

为打造市、区共建佛山市“五好教育”的示范校，5月24日，佛山市汾江中学挂牌成为“佛山市教育局教学研究室附属实验学校”，开启首次由市教育局教研室主任出任学校第一书记的全新探索。佛山市教育局和禅城区联手，用3年时间，力争把该校打造成全市初级中学高质量发展领头羊。

02

落实“双减”

让教育回归校园主阵地   

推动教育回归育人本质，把基础教育引向培养德才兼备、创新人才的正确轨道，2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，提出“全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担”。

聚焦“双减”赋能成长。在全市上下深入推进“双减”政策落实落细的过程中，各区、各学校涌现出一批好经验、好做法。5月25日，佛山市举行首届义务教育学校优质作业暨课后服务课程展示活动，各区各学校代表现场分享创新做法，探索形成可复制可推广的佛山“双减”经验，为构建“五好教育”新形态助力。

比如，在创新作业设计方面，顺德区龙江外国语学校组织学生开展农耕体验、绘制特色地图、课题模拟实验、改编歌曲等初中地理特色作业设计的实践与探索。为让学生回归品质校园，三水区西南金本小学形成“学科+”课后服务课程群，升级课后服务促进教学方式改革。

三水区西南金本小学英语科组将英语教学和美术创作进行融合，结合母亲节的感恩教育，指导同学们制作爱心满满的贺卡。

夯实学校教育主阵地，需要把好课堂教学质量关，这其中，教研力量起到重要支撑作用。3月8日，佛山举行义务教育“市镇共建”教研体系项目建设推进会，在全省率先构建市、区、镇、校四级教研体系，建设“顺德结对高明、南海结对三水”的教研协作机制，推动教研精准帮扶，促进教育优质均衡发展。

值得一提的是，为打造家门口的好学校，让孩子有好校长、好老师，今年开学初，佛山市教育局优化全市中小学校师资科学合理配置，在全省率先探索中小学校优秀校长教师市域交流机制。此外，佛山市教育局还携手广电部门共同打造“名师面对面”空中课堂，让全市名师一键到家，优教资源触手可及。

“双减”政策推行，最终是在倒逼基础教育加大改革力度，创新发展模式，是基础教育深化改革、加快发展的助推器。“践行‘为党育人、为国育才’的使命，需要从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，充分发挥好新高考的指挥棒作用，推动高中育人方式转变。”佛山市教育局相关负责人说。

为此，佛山市教育局研究制定《佛山市普通高中特色多样高质量教育“双高”行动方案》，着眼于办好每一所高中学校、发展好每一名高中学生，着力打造基础教育高质量发展的“高中试金石”，塑造佛山“五好教育”新形态的高中典范，向着“每个孩子都有好未来”的理念和愿景不断迈进。

佛山市第一中学构建起“八七六三一”幸福教育课程体系。

在加快打造佛山“五好”教育新形态过程中，教育督导队伍肩负推动佛山市教育事业改革发展的重任。佛山饮体制改革“头啖汤”，在全省率先颁布教育督导问责实施细则，以教育督导推动“双减”、规范招生秩序等教育重点工作落地见效，让督学成为学校发展、教师成长的“吹哨人”，为推进佛山教育高质量发展保驾护航，尽最大努力让老百姓在子女上学问题上少些焦虑，多些舒心、安心。

03

五育并举

绘就“教育共富”幸福答卷   

从“学有所教”迈向“学有优教”，说到底，一切的改革最终都指向孩子的健康成长、全面发展。德智体美劳全面发展是新时代的育人标准，“五育并举”成为培养新时代人才的教育方式。近年来，佛山市全面推进德智体美劳“五育”并举、融合育人，取得了诸多成效。

铸魂润心，点亮未来。6月16日，佛山市教育局教研室举办舞台思政课展示活动，结合情景剧、朗诵、歌曲、舞蹈表演、弹唱等形式，充分发挥思政课在立德树人中的关键课程作用，引导学生把爱国情、强国志、报国行落实到实际行动中。

牢固树立“健康第一”的教育理念，近年来佛山全市教育系统把学校体育工作摆在更加突出、更加重要的位置来抓，奋力开创佛山学校体育发展新局面。在刚结束不久的广东省第十三届中学生运动会上，佛山夺得团体总分全省第三的历史最好成绩。为弘扬优秀传统文化，打造佛山校园武术特色，佛山市教育局与佛山市文化广电旅游体育局联合印发《佛山市“武动校园 助力成长”青少年校园武术特色发展行动方案》。

佛山打造佛山校园武术特色，助力学子健康成长。

截至目前，全市有全国学校体育示范学校12所，国家级校园体育特色学校188所，构建完善学校体育“三级”竞赛体系，全市670所学校体育课已具有自己的特色和精品。

其中，狮山高级中学坚持“五育并举，以体育人”的办学理念，开展体育选项课教学，实施第二课堂“冠军课程”，组建冠军梦想合唱团，致力于培养文体双全、内外兼修、德才兼备的综合素质人才，实现从薄弱校到特色校的华丽蝶变。

党的教育方针明确提出，教育必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。为全面加强和改进新时代学校“五育”工作，佛山以成为全国中小学劳动教育实验区为契机，积极开展劳动教育特色学校评比工作，建设中小学生劳动教育和美育实践基地，强化师资队伍创新打造育人的“佛山特色”，助力百万学子健康幸福成长。

顺德区成美初级中学在校内打造农艺劳动实践园和垂直智慧农场实践园。

教育是共同富裕的托底工程，是满足市民基本需要的民生工程。做好教育对口帮扶工作是贯彻党中央重大部署，完成省委交给佛山的重大政治任务。8月23日，佛山继续派出新一批349名支教人才开展2022年教育系统对口帮扶工作，推动受援地教育事业的持续发展。

“教育共富”，久久为功。一张张亮眼的成绩单背后，是佛山教育人不忘初心，用心用情写下的民生答卷。“百姓需求的难点和痛点，始终是教育改革的出发点和落脚点。”佛山市教育局相关负责人表示，下一步将全面、完整、准确贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，落实“双减”政策要求，规范民办义务教育发展，大力推进新时代教育评价改革，让教育回归校园主阵地，加快构建基础教育“五好”新形态，推动佛山教育高质量发展总体水平和综合实力继续走在全省前列。

｜数读｜

佛山“五好教育”新形态发展成效

●全市共有各级各类学校1770所，在校生167.72万人，专任教师10.15万人。

●2016—2021年，全市新（改、扩）建幼儿园248所、涉及学位8万个，新（改、扩）建义务教育阶段学校216所，涉及学位近23万个。

●学前教育“5080”攻坚成果持续巩固深化。全市公办幼儿园在园幼儿占比50.03%，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比81.22%。

●进一步缩小区域、城乡、校际、群体教育差距，认定市级优质基础教育集团创建对象29个，100名中小学校优秀校长教师参与市域交流。进城务工人员随迁子女入读公办学校(含政府购买民办学校学位)比例超85%，全市义务教育阶段残疾儿童安置率达100%。

●扎实推动“双减”试点工作，校内提质增效及校外机构治理成效显著，学校课后服务学校覆盖率、服务时长达标率、有需要学生覆盖率保持100%。义务教育学校素质拓展类活动开展率达94%。线下义务教育学科类培训机构压减率达到92.39%。97%的公办小学在校学生实现午休平躺睡。

●进一步完善义务教育学校招生工作机制，在民办义务教育学校招生中先行先试，优化“多孩”入读同一所学校流程，共解决614个家庭相关问题。

｜链接｜

在全省率先探索创新机制，优化全市师资均衡配置佛山首批百名优秀校长教师市域交流

开学前一天，南海区桂城街道中心小学信息技术一级教师朱斌来到新的指导交流学校——高明区荷城三小报到。她表示，主动报名一方面是响应号召，另一方面也希望借助这股东风实现自我成长和发展，履行职责的同时实现区域间的教育发展双赢。

优化全市中小学校师资科学合理配置，推动基础教育优质均衡高质量发展，佛山在全省率先探索中小学校优秀校长教师市域交流机制，进一步发挥名校长名教师的辐射带动作用，逐步缩小区域、城乡、校际、群体之间的教育差距。9月1日起，包括朱斌在内的首批100名优秀校长教师分别奔赴各自交流学校，开始全新的跨区教育教学生涯。

此次纳入市域交流人员为佛山公办中小学在职优秀校长教师，除了综合办学质量好或办学有特色的中小学校校长，市基础教育杰出人才、领军人才，区级及以上的名校长、名教师、名班主任参加指导型交流外，还有相对薄弱学校有培养前途的校长教师参加跟岗型交流。

佛山首批100名优秀校长教师参与市域交流。

禅城区人民路小学副校长蔡海兰就是其中一位。她将作为跟岗型副校长到南海区大沥实验小学跟岗交流1年。“自担任青蓝副校长一个学期以来，任教13年的我也遇到了瓶颈期，不知道自己未来该往哪方面发展，很感激有这样的机会可以走出去学习，拓宽眼界的同时可以激发我们的教育热情，加快专业能力发展。”蔡海兰说。

佛山市教育局相关负责人表示，希望通过优秀校长教师市域交流机制推动南海结对三水、顺德结对高明教育紧密协作，加大市级层面对优质教育资源的统筹力度，推动优质教育资源向相对薄弱区域及学校倾斜、延伸，形成有利于校长教师由“单位人”向“系统人”转变的体制机制，让“每一所学校都有好校长”“每位学生都有好老师”逐步成为现实。

跨越山海“组团式”传帮带

349名教师参加新一轮对口帮扶

“黔东南所需，佛山所能”，佛山教研，继续“黔”行。不久前，佛山市教育局教研室赴贵州省黔东南州凯里市、台江县、黎平县开展东西部协作教研交流系列活动。这是继今年3月前往黔东南州开展教研协作交流活动后，佛山教研团队的再度“黔”行。

做好教育对口帮扶工作，是贯彻落实党中央、国务院和粤黔两省党委、政府以及市委、市政府关于全面推进乡村振兴和深化东西部协作重要决策部署的重要举措。2021年，根据国家新阶段东西部协作工作部署和粤黔两省工作安排，佛山接棒杭州市帮扶黔东南州15个脱贫县，山海协作迎来崭新开始。9月份，佛山市南海区九江中学廖晓峰已进驻黔东南州开展支教工作。作为“银龄计划”支教教师代表，佛山市华材职业技术学校胡大强自2013年到喀什地区担任伽师县中等职业技术学校校长6年后，如今在贵州省锦屏县职业学校又开始了新的支教征程。

佛山市教育局教研室赴贵州省黔东南州开展教研协作交流活动。

职业教育在阻断贫困代际传递方面发挥着显著作用。佛山市教育部门以“扶技、扶智、扶志”为原则，不断创新帮扶模式，以“佛山企业支持+佛黔联合培养+佛山企业就业”的模式支持台江职业教育发展，助力佛山台江两地开创职教协作新局面。

今年9月份，佛山又与云浮市、茂名市开展省内教育帮扶合作，同时继续深化对西藏、新疆的教育对口支援。目前，佛山结对帮扶学校总计有273所，今年9月份秋季学期派出的优秀的教师人才队伍已经达到349人。

“佛山的教育对口帮扶工作呈现点多、线长、面广的特点，为受援地培育一支‘带不走的队伍’至关重要。”佛山市教育局相关负责人表示，接下来佛山教育系统将提高政治站位，做好总体规划，深化组团式帮扶模式，全面提升受援地“造血”功能，推动受援地教育事业的持续发展，为国家乡村振兴宏伟事业、为巩固脱贫攻坚的伟大成果、深化东西部协作作出新的更大的贡献。

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来源：南方日报

编辑：佛山新闻网 王璐璐

审校：蔡泽俊、陈绮婷

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