舌尖上的安全，我们来守护！

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从个体生命的迁徙，到食材的交流运输，从烹调方法的演变，到人生命运的流转，人和食物的匆匆脚步，从来不曾停歇。------《舌尖上的中国》

我们在步履匆匆中享受着美食

但有一群人

他们在农产品质量检测的第一线

他们在严格执法的第一线

他们在健康宣传的第一线

默默地守护着我们舌尖上的安全

下面，

请跟随小编一起了解

我县成功跻身国家“农产品质量安全”

创建单位背后的故事……

都说民以食为天，食以安为先

我们的食品安全怎样才能得到保障？

竹山的这些做法

已经深入社会各个角落

让我们来一看究竟

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       竹山县地处鄂西北山区、秦巴山腹地，是全国闻名的“十星级文明农户”创建发祥地，是著名的“二七”大罢工烈士施洋大律师的故乡，是“中国绿松石之乡”和“全国重点产茶大县”、“中国高香型生态绿茶之乡”，是国家南水北调中线工程的核心水源区，素有“女娲补天地、人间桃花源”的美誉。

近年来，竹山县坚持把抓好农产品质量安全，作为增进人民福祉、保护与改善生态环境、促进绿色可持续发展的一项重要举措，统筹各方力量，全力以赴推进，各项工作亮点纷呈、安全水平大幅提升。2008年至2017年，竹山已连续十年保持无重大质量安全事故发生，2015年至2017年，竹山县连续三年在全市农产品质量安全工作考核中名列第一。2015年，竹山县启动“省级农产品质量安全县”创建工作， 2018年3月顺利通过上级考核验收，成为湖北省首批24个“农产品质量安全县”之一。2017年，竹山县成功跻身国家“农产品质量安全县”创建单位，目前创建工作正在有条不紊地扎实推进。

画好一个“同心圆”

一是强化宣传引导。自开展创建工作以来，先后在全县醒目位置设置大型户外广告牌14块，制作专题展板120块，印发公开信10万份、农产品质量安全标准化操作规程5万册、管理制度5万册、法规汇编3万册，并通过法制宣传、农民培训、科技下乡等活动，广泛宣传“农产品质量安全县”的创建意义、创建要求和创建举措，使创建工作做到了家喻户晓、人人皆知，为工作推进营造了的浓厚氛围和有利环境。

二是加强组织领导。成立了“国家农产品质量安全县”创建工作领导小组，县长陈建平亲自担任组长，重要工作县委书记龚举海亲自安排部署。农业、发改、财政、畜牧等16个县直相关部门和全县17个乡镇政府为创建责任单位，按照各自的职能职责共同抓好创建工作。县政府将农产品质量安全工作纳入对乡镇和相关部门年度职能目标考核，权重占到5%以上。全县形成了分工明确、相互配合，齐抓共管、有序推进的创建格局。

三是落实保障措施。从2015年起，我县就将农产品质量安全监管工作经费纳入政府财政预算并逐年增加。2015年，全县落实创建经费100万元；2016年提高到200万元；2017年追加到425万元；2018年进一步增加到630万元。四年来，全县用于支持农产品质量安全创建工作的专项经费累计超过一千万元。

编好一张“安全网”

一是建强工作机构。按照“最强领导、最实责任、最严督查”的原则，明确政府是农产品质量安全工作的责任主体，将农产品质量安全工作纳入国民经济和社会发展规划，全面落实地方政府属地管理责任。县政府与乡镇政府，县农安办与乡镇农监中心，乡镇政府与村委会，乡镇农监中心与农产品生产加工企业、专业合作社、种植大户，分别签订农产品质量安全责任状，层层压实责任，构建起了“县人民政府负总责、监管部门各负其责、生产者是第一责任人”的农产品质量安全责任体系。

二是搭建监管体系。为编织一张覆盖全县的农产品质量“安全网”，我县不仅成立了县级农产品质量安全指挥中心，同时还依托乡镇农技中心在全县17个乡镇成立了农产品质量安全监督管理站，在全县254个村明确了农产品质量安全协管员，逐步搭建起“属地管理、分级负责、全域覆盖、责任到人”的县、乡、企“三位一体”农产品质量安全体系。

三是完善检测设施。在国家和省、市相关部门大力支持下，我县先后投入300多万元，成立了县级农产品质量安全检测中心，配备了108台套美国进口气相色谱仪、液相色谱仪等先进的农产品质量安全检测设备，全县17个乡镇农产品质量安全检测站和29家农产品生产加工企业建立了自检室，配备了农药残留速测仪、振荡器、监控显示屏等，并不断加大对监管工作人员培训力度，为开展好监管工作打下了坚实基础。

四是建立追溯平台。2018年，我县成立了监控指挥中心，投资205万元在全市建起了首个农产品质量安全追溯平台，已有39家茶企和蔬菜基地、畜禽养殖场、畜禽屠宰场、农资经营门店、乡镇农监站纳入平台监管范围。在监控指挥中心的大屏幕上，可以实时监控其生产经营行为。同时通过追溯平台，全县的茶叶、蔬菜、食用菌、畜禽、水产等主要农产品全部带二维码上市，消费者通过web网页、手机APP和扫描二维码，就可以查询到农产品的全部信息，实现了对农业生产、流通过程的信息化管理和对农产品质量的全过程可追溯。

打好一场“攻坚战”

一是把好源头，将安全的农产品“产出来”。通过宣传、培训，示范、引导，建设农产品质量安全诚信体系，不断提升农产品生产加工企业与种养大户的自律意识、诚信意识，带动全县广大企业和农户科学种养、规范用药，确保产品质量安全。在种植上，一方面抓好土壤重金属污染普查、农业面源污染治理，保护与改善农产品产地环境；一方面开展“农药化肥减量增效”行动，重点控制高毒农药使用，积极推广农作物病虫草鼠害农业、物理、生物防治技术，全县农药用量实现“负增长”。在养殖上，要求企业、大户严格按照国家禁限用农兽药、渔药、饲料和饲料添加剂有关规定，坚持科学规范、绿色健康养殖，大力发展适合山区的林地散养、稻田套养等“生态种养”模式。在全县建设了“圣水绿茶”地理标志示范样板基地、茶叶标准化生产基地、香菇标准化示范区等十大农业标准化生产示范基地。组织企业积极申报“三品一标”认证。目前，我县共有16家企业的28个农产品获得“三品一标”认证，认证面积达28万亩，占农产品生产总面积的46.8%。

二是抓好监管，杜绝不安全的农产品在市场上流通。我们首先是抓好农产品质量安全巡查工作，按照“四查一检”的工作方法，针对农产品质量安全重点领域、关键环节开展全覆盖巡查，每年巡查生产经营主体200余家次，巡查农监站30余家次。其次是抓好农产品质量安全专项整治行动，在春节、国庆等节假日和生态休闲农业采摘季节等敏感时期，集中开展“农药使用、农药残留、农资打假、兽药渔药监管”等专项整治，努力消除重大风险隐患。

三是建立“双随机”抽查和重点检查双线监管工作机制，确保农业投入品质量安全。

四是抓好农产品质量安全检测工作，充分发挥检测中心和各级检测站的作用，对农产品规模化生产基地、重点生产加工流通企业、专业合作社等，从生产到销售实行全过程检测。2017年，县级抽样检测农产品样品8978批次，乡镇农监站抽样检测农产品样品3.6万个，农药残留检测合格率99.9%。对畜禽屠宰行业，全面落实入场查验登记、肉品品质检验、检疫检验出证、病死畜禽无害化处理等制度，对检疫合格的生猪胴体及生猪产品，上市销售附具动物检疫合格证明和肉品检验合格证，保证了畜禽产品的质量安全。

五是建立农产品质量安全会商工作机制，加大对农产品质量安全存在问题和违法案件查处力度，近年来先后责令整改182件，行政处罚22件。

六是不断创新农产品质量安全监管机制，突出全程监管理念，借鉴我县十星级文明农户创建工作经验，开展十星级企业创建、发布诚信“红黑榜”等，着力构建符合竹山实际的长效监管机制，初步形成了一套科学管用的县域农产品质量安全监管模式，保证了人民群众“舌尖上的安全”。

竹山县创建国家农产品质量安全县工作记略

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编辑：辰辰

素材来源：记者 张亚华 刘艳

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