RCEP微课堂 | 不同原产地规则下的案例分析（中澳FTA与RCEP）

一、案件简介 山东某服装有限公司生产各类服装，出口东盟、日韩等多个国家和地区，其生产所需的布料根据需要从国外进口或国内采购。该公司生产的男衬衫（HS编码6105.90）出口澳大利亚，布料从韩国进口（HS编码5212.11），价格占产品FOB价的72%，其它材料在国内采购，经过裁剪、缝制、熨烫、定型等主要工序制成成衣。

RCEP生效后，该产品出口澳大利亚，该选择办理哪种原产地证明？

二、案件分析 

RCEP生效后，出口至澳大利亚的产品又多了一个选择，企业需要比较自己的产品在中澳FTA和RCEP下，哪个关税降幅最大，是否符合其原产地规则？

（一）比较关税减让幅度

先确认产品落入中澳自贸协定和RCEP关税减让清单，再查看该产品的关税减让幅度。

中澳FTA关税减让情况：

从表中看出，该产品的基准税率为10%，降税类别为3年，协定生效首年（2015年12月）降税至6.7%，第3年则降为零。降幅还是很大。我们再看一下RCEP下的关税减让情况。 

RCEP下澳大利亚的关税减让情况：

从表中我们可以看出该产品的基准税率和中澳的相同，都是10%，但降幅比较缓慢，实行二年一次降税，协定生效后的第7年才降为零。相比之下，该产品在中澳协定下已经是零关税了，因此，在关税优惠上应该是最佳的选择，再看下该产品是否符合中澳原产地规则。 

（二）判定产品是否符合中澳原产地规则

由于该产品在生产过程中使用了从韩国进口的非原产材料，我们先查看该产品在中澳产品特定原产地规则中所适用的规则，“从任何其他章改变至本章”，即HS编码的前两位数发生改变则符合该规则。在该案例中，出口产品的编码已从布料所属的52章变为出口成品男衬衫所属的 61章，符合中澳FTA产品特定原产地规则，可以办理中澳优惠原产地证。

显然，由于关税的降税幅度，我们首选了中澳FTA，但我们不妨也同时了解一下该产品在RCEP下，是否也符合其产品特定原产地规则。经查该产品所适用的规则是“章改变”，同样符合RCEP原产地规则。 

三、案件提示 

目前，我国已签署19个优惠贸易协定（安排），涉及26个国家和地区，每一项优惠贸易协定（安排）都有自己的关税减让清单和原产地规则，同样的货物在不同的协定下会有不同的降税安排，对应不同的原产地规则。因此，企业要事先了解和比较自己的产品在不同协定下的关税减让幅度，优选降税幅度最大的协定，同时，仔细研究各项原产地规则，只有符合原产地规则的产品才能享受到关税优惠。 

（来源：中国国际贸易促进委员会FTA服务网）

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